英國歷史書“Troubles”一詞背后：北愛沖突30年血和恨

愷蒂

2014-09-03 10:10

來源：澎湃新聞

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在英國歷史書上，有一個詞，叫“Troubles”，指的是1968到1998三十年北愛爾蘭的沖突。

那三十年的貝爾法斯特，與歐洲其他城市可大不相同。街上來往著全副武裝的軍車，荷槍實彈的士兵隨時準備出擊，警察局需要用高墻鐵絲電網(wǎng)來保護，相鄰的街道之間建著隔離墻，商業(yè)區(qū)外設(shè)著路障禁止可能裝有炸藥的車輛出入，商店外購買日常用品的人們排著長隊通過安檢。爆炸案、槍擊案此起彼伏，英國其他地方的人們也誠惶誠恐，因為不知道哪輛車子哪個垃圾桶哪個被人遺忘的背包會突然引爆。那時有一個讓人不寒而栗的名字：愛爾蘭共和軍。

起源：宗教斗爭民權(quán)游行變暴力沖突

北愛沖突是疆域的沖突，是兩個完全不同的群體的歸屬與認同的沖突，它既有政治因素，也有宗教因素。十六世紀時起，英格蘭、蘇格蘭許多移民遷往愛爾蘭北部居住，他們大多是富有的新教徒，將北愛原有的天主教徒們趕往邊緣。1801年，愛爾蘭變成聯(lián)合王國（United Kingdom）的一部分，但如同蘇格蘭一樣，一部分人要求獨立的呼聲一直沒斷。1916年愛爾蘭共和軍的前身在都柏林發(fā)動了“復活節(jié)起義”，愛爾蘭民族主義情緒高漲。1919年，新芬黨（Sinn Fein—— 意為“我們自己”）和愛爾蘭共和軍成立，目標就是為獨立而奮斗。1920年，英國政府在愛爾蘭建立南北兩個議院，分管南部二十六郡和北方六郡，多少給了他們些自治。1921年，英愛簽訂協(xié)議，建立自由州，南部二十六郡從聯(lián)合王國獨立出去。1937年，自由州宣布建立愛爾蘭共和國。

北愛六郡仍保留在英國內(nèi)，因為多年的移民，當時北愛人口中的新教徒占大多數(shù)。新教徒不愿離開英國，所以，他們也被稱為?；逝苫蚵?lián)合派；而原住民天主教徒則希望能與南部統(tǒng)一，所以，他們也被稱為共和派或民族派。兩派沖突一直不斷，但沒有達到后來的白熱化地步。雖然國防外交仍由倫敦做主，但北愛議院相對仍比較自治。幾十年來，北愛議院一直被保皇派阿爾斯特聯(lián)合黨（The Ulster Unionist Party——UUP）控制，他們從就業(yè)教育醫(yī)療衛(wèi)生各方面將天主教徒邊緣化，天主教徒是被歧視的二等公民。

哪里有壓迫哪里就有反抗，上世紀六十年代從美國開始的民權(quán)運動蔓延到北愛，北愛天主教徒走上街頭，要求更多的政治權(quán)利、社會供給和文化上的認同，但這些都遭到新教徒的抵制。1968年10月，要求民權(quán)的游行示威很快演變成暴力沖突，由保皇派控制的警察出手極重，各種矛盾也迅速激化，保皇派和共和派勢不兩立。這是歷史書上所定義的“Troubles”的開始。

對抗：英國派軍 3600人死5萬人傷

倫敦政府見愛爾蘭議院無法控制局面，就在1969年派遣軍隊前往北愛維持秩序。英國軍隊踏上北愛土地，雖然大多數(shù)平民百姓能夠接受，但一小部分極端的共和派卻相當反感，原本要在北愛內(nèi)部進行改革的民權(quán)要求很快上升到要從英國分離與南部統(tǒng)一的運動。同年，愛爾蘭共和軍中一部分極端分子分離出來，成立了臨時愛爾蘭共和軍（Provisional Irish Republican Army），他們也就是以后人們一直提到的IRA。他們開始直接襲擊英國軍隊，宣布要對英國和?；逝蓪嵤俺志脩?zhàn)”。

對待IRA，英國政府一開始采取的是強硬手段。1971年，他們宣布internment的政策, 也就是可以進行無審判拘留，兩千多人被捕。1972年1月30日，一萬人在北愛的倫敦德里進行要求民權(quán)的示威游行，游行隊伍與維持秩序的英國部隊發(fā)生沖突，士兵開槍打死十三人、打傷十三人，這就是“血腥星期日”（Bloody Sunday）。各方的仇恨更為加劇，倫敦政府決定取消完全癱瘓的北愛議院，將管理權(quán)全面收回中央政府，設(shè)專職北愛秘書長進行管理。

英國政府的強硬手段非但沒有打殺IRA的氣焰，反而讓它更強大、士氣更高漲，年輕的天主教徒踴躍參加IRA, 他們得到來自美國的愛爾蘭移民的經(jīng)濟資助，武器更為精良，手段也更為專業(yè)，使用汽車炸彈、塑料炸彈，槍擊更是家常便飯，死亡人數(shù)直線上升。

例如單單在1972年7月，貝爾法斯特就發(fā)生了十九起爆炸事件。IRA也將原本局限于北愛的武力活動擴展到英國本土和歐洲，讓全英國的人都誠惶誠恐，稍舉幾例：1972年2月，英國Aldershot爆炸案，七人死亡；1973年9月，倫敦King's Cross 和Euston火車站爆炸案，二十一人受傷；1974年2月，高速公路大客車爆炸案，十二人死亡；1974年6月，英國議院爆炸案，議院建筑大面積受損，十一人受傷；1974年10月，Guildford 酒吧爆炸案，五人死亡四十四人受傷；1974年11月，伯明翰酒吧爆炸案，二十一人死亡一百八十二人受傷。

人們說起北愛沖突，總覺得IRA是罪魁禍首，其實并不盡然。?；逝梢膊皇周?，紛紛建立武裝力量，例如1971年9月成立的UDA（Ulster Defence Association）、UFF（Ulster Freedom Fighter），他們從南非進口槍支彈藥，襲擊天主教徒居住區(qū)，轟炸天主教徒聚集的酒吧和公共場所，手法與IRA相同。

所以，北愛三十年的“Troubles”，是共和派和?；逝傻膬?nèi)戰(zhàn)，警察和英國軍隊試圖在戰(zhàn)亂中維持和平，時不時也會走火，傷害無辜，共和派也指責警察與英國軍隊與保皇派的武裝組織陰謀合作。仇恨日益加劇，社會更為隔離，經(jīng)濟處于癱瘓狀態(tài)。

在“Troubles”中，大約三千六百人死亡，五萬多人受傷。死者中有兩千多是平民，約一千二百七十人是天主教徒，七百三十人是新教徒。因為IRA的主要目標是警察和英國軍隊，靶子在明處，更容易打。?；逝傻奈溲b力量所要攻擊的目標多在暗處，他們的武力報復主要集中在天主教徒的居住區(qū)及酒吧，所以，更多的天主教平民受到傷害。

在北愛沖突期間，英國政府也多次試圖以政治手段解決問題。例如，1973年與北愛三大黨達成的《桑寧戴爾協(xié)議》，1985年英國和愛爾蘭共和國簽訂的《英愛協(xié)議》，英國政府一直同意將管理北愛的權(quán)力下放，讓北愛政黨們分享權(quán)力管理北愛。但問題是這些協(xié)議都挑挑揀揀只允許那些“合法黨派”參與，特別是沒有將IRA的政治組織新芬黨納入談判的框架之中，所以都沒成功。1983年，杰瑞·亞當斯（Gerry Adams）當選為新芬黨主席，他也希望能從政治上解決沖突。但對許多保皇派來說，和新芬黨談判是完全不可思議不可接受的事情。

激化：囚犯絕食撒切爾夫人強硬

政治談判不見起色，愛爾蘭共和軍和?；逝晌溲b力量的暴力行動都在繼續(xù)。1981年3月1日，貝爾法斯特梅茲監(jiān)獄的IRA囚犯桑德（Bobby Sands）開始絕食, 要求英國政府視他們?yōu)椤罢畏浮?，而不是恐怖分子或一般殺人犯，絕食過程有不少囚犯分階段加入。但英國首相撒切爾夫人態(tài)度相當強硬，斷然拒絕絕食者的要求。桑德在絕食六十六天后死去，鐵娘子在議院演講中絲毫沒有歉意，她說如果對共和軍囚犯讓步，那就是給他們頒發(fā)了屠殺無辜的許可證。七個月后，囚犯自動停止絕食，但已有十多名共和軍成員絕食至死。

英國媒體將絕食的停止視為撒切爾政府的勝利，但殊不知她的強硬態(tài)度招來的是更多的爆炸和槍殺。撒切爾夫人對絕食事件的處理如同1971年的無審判拘留和1972年的血腥星期日，政府越是采取強壓手段，就有越多的年輕人參加IRA, 他們的士氣也就更高漲，武裝沖突也就越激烈，北愛也就更為分裂。1982年7月，倫敦海德公園和瑞金公園，IRA的兩枚炸彈在英國軍隊的慶祝儀式上爆炸，四名英國士兵、七名軍樂隊成員、七匹軍馬死亡；1984年10月12日，布賴頓爆炸案，目的是暗殺撒切爾夫人，雖然鐵娘子幸免于難，但五人死亡，包括她的兩位政治盟友。1987年11月8日，一戰(zhàn)紀念星期日，Enniskillen爆炸案，十一人死亡六十三人受傷，這次爆炸案讓IRA意識到他們做得有些過分了，亞當斯也公開譴責此舉讓“使用武力的合法性”遭到破壞，此后，共和派的策略有所改變。

轉(zhuǎn)折：邊談邊打各黨派秘密會談

1988年1月11日，一貫主張自治但比較中和的社會民主工黨（Social Democratic Labour Party——SDLP）主席休模（John Hume）第一次與亞當斯舉行秘密會面，討論讓IRA?；鸬目赡苄?。

這次會面是北愛沖突的一個轉(zhuǎn)折點，為今后的和談提供了機會。1989，亞當斯宣布他希望一個“爭取自治的非武力的政治運動”，幾個月后，北愛秘書長承認英國無法完全依靠武力來擊敗IRA，必須加以與新芬黨的談判等政治手段來解決沖突。各黨派之間的秘密會談此起彼伏，英國政府也與IRA直接對話，由英國情報局牽線搭橋。而且，英國政府放出話來：如果北愛的大多數(shù)公民同意與愛爾蘭統(tǒng)一的話，英國政府將尊重公民的選擇。1992年，愛爾蘭首相雷諾茲（Albert Reynolds）在不知道英國政府已與IRA秘密接觸的情況下，也讓他手下的高級官員與新芬黨秘密接觸。兩國政府殊途同歸，最后走到同一個節(jié)點上。1993年4月，在多次秘密會談后，休模與亞當斯發(fā)表聯(lián)合聲明：愛爾蘭公民應該有權(quán)利決定自己的歸屬。1993年12月15日，梅杰與愛爾蘭首相雷諾茲發(fā)表《唐寧街聲明》，接受北愛爾蘭自決的原則，前提是要愛爾蘭所有公民（包括南部和北部）的認同。

邊談邊打，暴力一直沒有停止，略舉兩例：1993年10月， IRA在?；逝删奂瘏^(qū)Shankill路上一家魚店的爆炸事件，十人死亡。之后，?；逝蛇M行報復，暗殺兩位天主教徒，10月30日，UFF在天主教徒聚集區(qū)的Greysteel酒吧中的萬圣節(jié)晚會上大開殺戒，槍殺了八人，十三人受傷。冤冤相報，北愛依然充滿血腥。

推手：美國介入克林頓出訪北愛

到了1994年，又有一主要勢力成為北愛和平勢力的推手，那就是美國。愛爾蘭移民在美國勢力強大，一直是他們出資支持愛爾蘭共和軍的行動。所以，美國的態(tài)度及參與至關(guān)重要。1994年1月，雖然倫敦反對，但美國總統(tǒng)克林頓親自批準給亞當斯前往美國的簽證。同年8月31日，IRA宣布“全面停火并停止一些武裝舉動”,七周后，保皇派的武力機構(gòu)也宣布?；?。從1988年開始，BBC就一直禁播亞當斯等新芬黨人及IRA成員的形象和聲音，在宣布停火后，電視廣播的這一禁令也被解除。但宣布?；鸩⒉淮斫獬溲b，在未來的幾年中，IRA 的全面解除武裝，一直是北愛和平進程以及各黨談判的最大的絆腳石。

1995年5月，新芬黨和英國政府第一次正式會面。同年11月，克林頓出訪北愛，并派民主黨政治家米切爾（George Mitchell）擔任北愛爾蘭特使，為談判充當中間人。談判總算開始，但1996年2月，IRA認為倫敦政府要求他們解除武裝的要求是不守諾言，于是宣布中止停火，在倫敦金融區(qū)進行爆炸，雖然他們提前九十分鐘發(fā)出警告，但仍有兩人死亡，造成一億英鎊的損失。此事結(jié)束了十七個月的?；饏f(xié)議。當年6月，IRA在曼城進行爆炸，破壞曼城中心的大片地區(qū)。IRA在英國各地的爆炸案此起彼伏，保皇黨派再次重申先解除武裝再進行談判的重要性，新芬被趕出談判桌，其他幾個政黨和英愛兩國政府繼續(xù)和平會談。但會談很不順利，在一些簡單的問題上就無法達成一致，例如是否應該讓米切爾做主席等，所以，談判暫停。

轉(zhuǎn)機：布萊爾上任重啟談判簽協(xié)議

1997年5月1日，工黨取得大選勝利，布萊爾出任英國首相。布萊爾政府對新芬黨和IRA做出許多讓步，重新與新芬黨建立聯(lián)系，談判再次開始。暫時不提IRA全面解除武裝之事，這讓?；庶h派很不滿意并進行抵制。同年7月，IRA再次宣布?；?。10月，亞當斯第一次與布萊爾會面，同時見面的還有北愛秘書長墨蘭（Mo Mowlam）。1998年1月，墨蘭前往當年IRA囚犯絕食致死的梅茲監(jiān)獄看望囚犯，態(tài)度與當年鐵娘子截然相反。新工黨知道，對于和平談判來說，雙方囚犯雖關(guān)在監(jiān)獄，但仍相當有影響力。

1998年4月10日，復活節(jié)基督受難日，談判總算出了成果，各方簽署了著名的《受難日協(xié)議》（Good Friday Agreement）?！秴f(xié)議》要點有五：一，北愛前途及憲法上的地位將由其公民決定；二，如果南北雙方大多數(shù)公民希望統(tǒng)一的愛爾蘭共和國，可以通過選舉順從多數(shù)人意見；第三，北愛目前的憲法地位仍保持在聯(lián)合王國內(nèi)；第四，北愛公民有權(quán)為自己究竟是愛爾蘭人、英國人還是兩個都是進行定義；第五，愛爾蘭共和國將放棄對北愛領(lǐng)土的要求，全體公民的要求將得到憲法保護。協(xié)議同意建立一個權(quán)力下放各黨派共享管理權(quán)的北愛爾蘭議院，對警察進行改革，希望（但沒有堅持）雙方的武力組織都解除武裝。

愛爾蘭的所有家庭都收到一本協(xié)議，5月22日，南北愛爾蘭對協(xié)議進行了公投。百分之七十一的北愛爾蘭人支持協(xié)議，其中包括所有的共和派，?；逝芍兄С峙c反對者各占一半；而在愛爾蘭，百分之九十四的公民投了贊成票。歷史課本的定義里，這也是“Troubles”的結(jié)束。

僵持：沖突持續(xù) 解除武器如擠牙膏

1998年到2003年，是試圖執(zhí)行《受難日協(xié)議》的階段。協(xié)議談成很困難，執(zhí)行更困難。

協(xié)議簽署后不久，一部分對新芬黨不滿意的極端的IRA成員分離出來，成立了“真正共和軍”。北愛街上的沖突仍然不斷，“真正共和軍”繼續(xù)進行爆炸活動，例如8月15日，他們在Omagh城中心引爆炸彈，二十九人死亡，數(shù)百人受傷。亞當斯公開譴責這一暴力行為，并呼吁讓暴力成為歷史。9月3日，克林頓第二次出訪北愛，希望推進和平進程。9月10日，亞當斯和UUP的第十二任主席特倫布（David Trimble）會面，這是七十五年來共和派與?；逝傻牡牡谝淮握綍?。同時，英國政府也開始撤離軍隊，對警察進行改革，釋放囚犯，清除隔離的路障及建筑。

同年10月，諾貝爾和平獎授予SDLP的休模和UPP的特倫布，表彰他們對愛爾蘭和平進程所做出的貢獻。從歷史上看，這個諾獎頒發(fā)得為時過早，因為最重要的解除武裝一事還沒與IRA達成協(xié)議，北愛政府權(quán)力下放及共享的談判難以在槍桿子的威脅下進行。共和軍解除武裝一拖再拖，協(xié)議簽署后一年政府組建仍無進展，美國特使米切爾再次被請回進行調(diào)解。1999年11月，愛爾蘭共和軍同意與國際獨立解除武裝委員會（Independent International Commission on Decommissioning）接觸并會談。12月2日，北愛政府成立，特倫布擔任北愛第一部長，新芬黨的馬丁·麥金尼思（Martin McGuinness）出任教育部長，北愛政府開始與倫敦就權(quán)力下放的具體事項進行談判。

北愛政府成立兩個月，IRA仍無解除武裝之動靜。到了2000年2月，英國政府宣布臨時停止北愛政府，重由中央政府直接管理北愛，希望對IRA施加壓力。果然有些效果，IRA同意讓獨立監(jiān)察員前去進行武器檢查，5月底，北愛政府恢復工作，之后英國政府還對北愛政府有過兩次二十四小時的策略性暫停。極端IRA分子的武裝行動也沒停止，例如他們向倫敦MI6總部的大樓發(fā)射火箭推進流彈，又在倫敦BBC電視中心引爆汽車炸彈。

2002年10月，英國政府再次停止北愛政府，一是因為IRA解除武裝毫無動靜，二是因為發(fā)現(xiàn)IRA間諜網(wǎng)在監(jiān)控愛爾蘭議院，后來這個間諜案沒能成立，更錯綜復雜的是間諜網(wǎng)中的高級官員Denis Donaldson竟然是英國情報機構(gòu)派去的臥底，已為英國效力二十多年（后此人于2006年4月被暗殺）。這次對于愛爾蘭政府管理執(zhí)照的吊銷不像前幾次那樣只想嚇唬他們，英國政府動真格的了，直到2007年，北愛政府才得以恢復。

在此期間，權(quán)力下放和分享的談判走走停停， IRA幾次分批解除武器，但都如擠牙膏，?；逝梢笠哉掌瑸樽C，IRA一直不愿提供。而且，北愛街頭的武力沖突也時有發(fā)生，街坊鄰里間的隔閡與仇恨仍一觸即發(fā)。2005年2月，IRA宣布收回全面解除武裝的承諾，眼看和平進程又要倒退，亞當斯公開呼吁IRA保持承諾，雖然新芬黨一直否認與共和軍的關(guān)系，但亞當斯說話還是有人聽的。到了10月，獨立解除武裝委員會的監(jiān)察員宣布對IRA解除武裝表示滿意，此時IRA才算全面放棄武力。英國政府認為這是和平進程的一大步，但?；逝梢廊粚⑿艑⒁?，因為沒有照片證據(jù)。

尾聲：共同執(zhí)政憤怒與積怨還在

2006年4月，英愛首相同時到北愛，權(quán)力下放的談判重新開始；5月，北愛政府再次啟動，11月24日，過渡議院成立。2007年3月7日，北愛公民參加議會大選，選舉一百零八位議員。民主聯(lián)合黨（Democratic Unionist Party —— DUP）獲三十六席，新芬黨第二，獲二十八席。5月，DUP黨魁佩斯利（Ian Paisley）和亞當斯共享執(zhí)政權(quán)，北愛議院正式工作。雖然1998年就簽訂《受難日協(xié)議》，但真正做到各派解除武裝，權(quán)力下放完成，互相仇視的政黨共同進行執(zhí)政，還要將近十年的時間。

至今，許多人仍認為布萊爾政府對新芬黨和愛爾蘭共和軍做了太多讓步，特別是最近披露出竟有一百八十七位IRA成員收到工黨政府秘密信函，信中表示對他們過去所為進行赦免，而保皇派的武力成員以及血腥星期日的士兵從未獲得類似的“監(jiān)獄通行證”。正是布萊爾與亞當斯的這一秘密約定讓海德公園爆炸案的主要嫌疑犯John Downey兩周前逍遙走出法庭，憤怒與積怨似又浮出水面。

多年的沖突隔閡之后，如何能讓過去的仇人和睦相處？與布萊爾的諸多小動作相比，還是曼德拉“真相與和解”的全面大赦更有胸懷遠見和氣度。

澎湃新聞報料：021-962866

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