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吉林3名副省級干部在金融機構兼職,1人被處理

澎湃訊
2014-06-09 07:42
來源:澎湃新聞
? 中國政庫 >
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省部級“官員獨董”接連去職,正是為了杜絕將公共資源私人化的“權力割據”現象。

        

        

       中紀委網站6月8日晚發布消息,吉林省公布了對中央第二輪巡視巡視組反饋意見的整改情況,其中提到了關于個別副省級領導違規擔任金融機構董事長的問題。

        根據整改情況,在金融機構擔任領導職務的原副省級干部有3人。其中,1人因個人嚴重違法違紀被處理;另外2名領導同志表示完全擁護中央和省委決定,均已辭去在企業兼任的職務。

        另外,整改情況還提到近年來安排多名退休廳級干部擔任國有企業、金融機構高級管理人員,享受雙重待遇的問題。

        除對省里安排到企業任職的2名退休廳級干部已經進行清理外,吉林省還排查出33名違規在企業兼職的省管干部,也都按規定進行了清理。

        吉林省對黨政機關干部在企業兼職問題進行了全面清理,全省共清查出在企業兼職人員1380人,除106人符合規定可以繼續在企業兼職外,對不符合規 定的1274人全部進行了清理。

       人民日報9日發表評論《“官員獨董”退場體現從嚴治吏決心》稱,“這是一個和‘官員獨董’說再見的時刻,也是一個迎接服務型政府到來的時刻”。全文如下:

        一張名片印著官員或行業協會領導身份,一張名片印著上市公司獨立董事職務;平時開辦公會,偶爾開董事會……今后,這些左右逢源的“兩棲人”將不得不選擇“回 頭是岸”。據報道,近期200多家A股上市公司獨董離任,省部級“官員獨董”接連去職,黨政領導干部在企業兼職、任職的行為得到進一步規范。

         聘請官員或者剛剛退休的官員出任上市公司獨立董事,曾在某些地方和行業一度成為風潮。這種勾肩搭背的曖昧關系,讓少數人既享受著干部待遇,又嘗到了企業高 薪的甜頭,誘惑力可謂不小。而那些在任期間和企業搞好關系、退休或離職之后馬上換套西裝變身獨立董事的“權力期權化”行為,更是敗壞黨風政風,影響了官員 群體在百姓心中的形象。

        在西方國家有所謂政商“旋轉門”之說,指的是個人在公共部門和私人部門之間雙向轉換角色、為利益集團牟利的機制。這種以公共資源兌換私人籌碼的做法,是資本主義國家金錢政治的典型表現。在建設社會主義市場經濟的過程中,我們黨對這些混淆公私界線、導致權力異化的行為始終保持高度警惕。

        早在2004年,中央 有關部門就曾對官員兼職進行過清理。2009年和2011年,教育部和財政部又分別發文,禁止相關領導干部在外兼職或擔任獨立董事。這些規定的出發點,正 是為了杜絕將公共資源私人化的“權力割據”現象。針對離任官員“期權化”的不當行為,2011年的廉政準則實施辦法也規定,官員離職或退休三年內,不得接 受與原職務有關的企業聘任或從事相關營利活動。

        這既是對黨員領導干部的紀律要求,也符合現代社會“競業禁止”的法律精神。而中組部去年出臺的規范干部兼職 問題的意見,更進一步體現了從嚴治吏和整治不正之風的決心。

        要徹底厘清權力與利益的邊界,加快建設服務型政府至關重要。官員和企業、政府和市場之間并非絕緣關系,而是需要一種合于現代治理之道的健康關聯。

        以告別 “官員獨董”為契機規范政商關系,要害在于斬斷雙方互遞眼色、暗通款曲的灰色聯系,按照服務型政府和市場經濟的內在要求各司其職,使市場在資源配置中起決 定性作用和更好地發揮政府作用。領導干部要謹記“為官發財應兩道”,尤其不要誤把手握的公共權力當成私人能力,以為自己有著迷人的背影,其實別人只是看中 你的背景。

        對于上市公司而言,選擇“官員獨董”或許有種種考慮,但長遠看來,這將影響公司的良性發展。

        不論是官員“找上門來”謀求差事,還是上市公司主動拋出“繡 球”,都違背了中國證監會有關獨立董事制度的獨立性要求。這種獨立性既是對任職資格的基本要求,也是發揮監督職責、保護小股東權益、完善董事會職能,從而 使上市公司獲得長遠發展的前提。“官員獨董”或許能給公司帶來一定的短期利益,但不利于公司在瞬息萬變的市場中健康發育,形成優良的治理結構。

        這是一個和“官員獨董”說再見的時刻,也是一個迎接服務型政府到來的時刻。各種違規現象的退場,將讓企業獲得更多的自主性,推動市場決定性作用的發揮,而黨風政風也將在這樣的過程中得到進一步凈化。

        此前,新華網6月3日報道,200多家上市公司獨董已經離任,省部級“官員獨董”連連去職,兼職官員最短任期僅9天。

        去職理由中,受中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》新規約束排名第一。

         從數量上看,幾乎每天至少一名獨立董事去職。僅5月27日,就有信邦制藥、貴繩股份、山東鋼鐵、天成控股等上市公司的7名獨董辭職,分屬黨政機關、教育機構等部門干部,“官員獨董”謝幕成為突出現象。

        統計顯示,5月份以來,證監會前主席周道炯離職光大銀行、統戰部前副部長尤蘭田辭去民生銀行獨董、國家稅務總局前副局長許善達離職招商銀行……

        中組部相關負責人近日接受新華網記者采訪時表示,中組部相關意見下發后,我國共清理黨政干部在企業兼職4.07萬余人次。

        其中,對省部級干部兼職從嚴把握,共清理229人次。專家認為,從上市公司層面,強化獨董的權力與責任,還需從聘用方式、薪酬機制等入手。

        

        

        

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