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貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華被“雙開”

澎湃記者 魯勛
2014-05-08 16:36
來源:澎湃新聞
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廖少華

        去年10月“落馬”的副省級官員,貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華日前被雙開。

        中央紀委監察部網站8日11時許發布,日前,中共中央紀委對貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。

        經查,廖少華利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;濫用職權造成國家財政資金重大損失。

        廖少華的上述行為已構成嚴重違紀違法,并已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予廖少華開除黨籍、開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

        隨后不久,最高檢網站發布消息,日前,最高人民檢察院經審查,貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華涉嫌受賄犯罪,依法決定對其立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

        中央紀委監察部網站連續兩天就公布四位省市級地方官員嚴重違紀違法,并已涉嫌犯罪,除廖少華外。今日,網站還通報了四川省紀委近期對廣元市委原常委、常務副市長蘇利明進行了立案調查。經查,其行為已構成嚴重違紀,其中部分問題已涉嫌犯罪。日前,省紀委已將蘇利明移送司法機關依法處理。另外,湖北省政府國有資產監督管理委員會副主任王侃亦因涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。中紀委網站昨日還公布,遼寧省紀委對省國有資產監督管理委員會副巡視員、省(中)直企業工會主席徐曙明涉嫌嚴重違紀違法問題進行立案調查。

        據統計,十八大以來,落馬的副省級以上官員中,被雙開的已有7人,另6人分別是李春城、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球。

從鐵路系統見習生到貴州省委常委

        公開資料顯示,廖少華,男,漢族,1960年11月生,四川遂寧人,1984年12月加入中國共產黨,1982年8月參加工作,中央黨校研究生學歷,高級工程師,在鐵路系統工作15年,后主政過六盤水、黔東南苗族侗族自治州以及遵義市。

        廖少華出生于一個普通的鐵路工人家庭,1978年3月至1982年8月在西南交通大學鐵道工程系鐵道工程建筑專業學習。

        1982年8月,廖少華回到父親所在的中鐵五局三處任見習生。

        此后,因工作兢兢業業等原因,其一路升至鐵五局三處副處長。

        1993年4月至1994年9月,其調任鐵五局南昆鐵路指揮部副指揮長(正處級)。

        次年年底,剛滿34歲的廖少華被任命為中鐵五局副局長。

        1995年10月,由于南昆鐵路指揮長另有任用,不滿35歲的廖少華擔任南昆鐵路指揮部指揮長、黨委書記,成為指揮2萬余名筑路大軍的“司令官”。

        此時,意氣風發的他也被冠上“南昆四少帥”之一的美譽。

        1997年8月起,廖少華任共青團貴州省委書記、黨組書記,開始從鐵路系統逐漸向地方大員過渡。

        1998年2月至至2001年12月,其先后任共青團貴州省委書記、黨組書記、省青聯主席,貴州省計劃委員會副主任、黨組成員(正廳級),貴州省發展計劃委員會副主任、黨組成員(正廳級)。

        2001年12月至2002年4月,其調任六盤水市委副書記、市政府常務副市長(正廳級)。

        1998年至此期間,其均兼任貴州水柏鐵路有限責任公司董事、總經理。

        2002年4月至2005年7月,廖少華任六盤水市委副書記、市政府市長、黨組書記。

        2005年7月至2012年7月,其調任黔東南州委書記、凱里軍分區黨委第一書記。

        2012年7月至2013年1月,其調任貴州省遵義市委書記,遵義軍分區黨委第一書記。

        2013年1月起,任貴州省委常委,遵義市委書記,遵義軍分區黨委第一書記。

        2013年10月28日下午,廖少華被帶走調查,成為“十八大”后落馬的第十一位副省級以上官員。

        當天,其在貴廣鐵路有限責任公司擔任副總經理、總會計師的妻子王麗也被帶走。

        當晚,中紀委發布消息:廖少華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

        3天后,中央組織部、貴州省委決定,免去廖少華省委常委、遵義市委書記等領導職務。

與洪金洲、陳春章等官商關系密切

        在廖少華被帶走兩天后,遵義市委機關報《遵義日報》頭版刊發文章:《遵義干部群眾堅決擁護中央、中央紀委對廖少華違紀違法進行組織調查的決定》。文章稱,廖少華嚴重違紀違法,在于其世界觀、人生觀、價值觀出現了問題,導致行為上違紀違法。

        據知情人士透露,廖少華事發前后,兩位與廖少華關系密切的湖南籍商人陳春章、唐紹平被帶走調查,黔東南州多位干部被約談。據分析,廖少華主政遵義才一年,基本上還沒做什么事,“涉嫌嚴重違紀違法”的問題應該出在其此前履職7年的黔東南州,或與官員升遷、工程項目有關。

        2013年5月11日,原國家發改委副主任、能源局局長劉鐵男因嚴重違紀被調查,黔東南州原副州長、凱里原市長洪金洲因進京爭取能源項目涉入其中,牽出以洪金洲為中心的南方小城凱里窩案。

        據媒體報道,洪金洲涉嫌向劉鐵男行賄100余萬元以及存在土地尋租等問題。

        2013年6月上旬,貴州省紀委將洪金洲帶走調查。

        此后,凱里市副市長陳鵬、市人大副主任王智、國土局局長歐陽昌亭等,以及多名地產商相繼被紀委帶走調查。

        值得一提的是,廖少華在黔東南曾強力掀起廉政風暴,高調反腐,與各縣市和州直各部門簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書,督辦重大案件50件。

        此間,洪金洲曾遭到多名開發商長時間實名舉報,但其仕途一直未受影響。

        在廖少華黔東南州履職7年間,洪金洲由凱里經濟開發區工委副書記、管委會主任,一路升至凱里市委副書記、副市長、市長,并在2011年2月任黔東南州政協副主席,一年后出任副州長。

        除洪金洲外,“紅頂商人”陳春章被視為廖少華落馬最重要的一環——他是追隨廖少華最久的人。

        2002年左右,廖、陳二人在六盤水相識后,關系非同一般——“陳春章常直呼‘少華’”;而后廖調任黔東南,陳春章緊隨其后到黔東南發展,從此很少回到六盤水。

        黔東南州一商會會長說:“雖然沒見過陳春章,但名頭聽說過,據說黔東南沒有他(陳春章)辦不成的事兒。”

        2013年10月28日前夕,在遵義發展的陳春章被有關部門控制后,廖少華旋即落馬。

        落馬后,黔東南州政商界對廖少華的評價是:為政風格求穩,無突出政績,也沒有大的紕漏,為人低調。

        與其政績相比,他給當地官員留下更深印象的是他經營出的“軟形象”,任職黔東南州時突出“網絡問政”。 自2008年7月至2009年8月,在人民網“地方領導留言板”專欄,網友留言157條,廖少華回復157條,落實網民訴求問題93個,吸納網民決策建議44條,被人民網作為網絡時代“官民互動”新典型進行報道。

巡視組引爆黔東南州官場地震

        在廖少華調任遵義時,凱里市就有傳聞,廖少華可能會被調查。

        澎湃記者此前獲悉,早在兩三年前,原凱里市國土局局長李偉因受賄被查處時,就有消息說已牽涉廖少華、洪金洲。

        “陳春章與廖少華在凱里暗箱操作土地、項目,也正是那時傳出的。”知情人士透露,黔東南那場“官場地震”隨著中央巡視組2013年5月29日進駐貴州,最終觸發。

        2013年5月30日上午,進駐貴州的中央第六巡視組召開巡視貴州省工作動員會。

        巡視組組長張文岳會上表示,巡視工作的重點,是檢查監督省級領導班子及其成員特別是主要負責人。同時,了解掌握領導干部在其他方面的重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。

        次日下午3點左右,貴州東昇集團董事局主席唐紹平在辦公室被辦案人員帶走。

        該集團是黔東南州最大的房地產開發公司之一,也是黔東南州民營經濟龍頭企業。廖少華把它定為工作聯系點。

        而67歲的唐紹平同樣是位“紅頂商人”,有著黔東南州政協常委、凱里市人大代表頭銜。

        在其被帶走沒多久,6月上旬,洪金洲落馬。

        2013年9月27日,完成巡視任務的中央第六巡視組組長張文岳,代表巡視組向貴州省反饋巡視情況時指出:“少數領導干部搞權錢交易;有些案件的處理上存在查處不及時、處理偏輕等問題……”

        貴州省委書記趙克志表示,中央巡視組嚴肅指出存在的主要問題,我們要堅決貫徹落實中央巡視組反饋意見,與正在開展的群眾路線教育實踐活動結合起來,態度堅決、行動迅速、措施有力,確保兩個月內見到明顯成效。

        2013年10月28日下午,中紀委工作人員抵達遵義市,將上午剛開完會的貴州省委常委、遵義市委書記廖少華帶走。3天后,中央組織部、貴州省委決定,免去廖少華省委常委、遵義市委書記等領導職務。

        廖少華也因此成為繼李春城、衣俊卿、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、王永春、蔣潔敏、季建業之后,“十八大”后落馬的第十一位副省級以上干部。截至目前,“十八大”以來,副省級以上官員“落馬”者已達27人。

        

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