在城市資源環境緊約束的背景下，上海已進入存量更新時期，其中成片舊區的更新改造是事關城市功能提升、人居環境改善、歷史文化傳承、都市活力激發的重要陣地。

4月22日，由上海市城市規劃行業協會、徐匯區城市規劃協會聯合主辦的“區域賦能 有機更新”上海老城區成片更新行動與創新研討會召開，上海市城市規劃行業協會會長楊東援與上海市靜安區規劃和自然資源局局長董瑜分別致辭，上海現代城市更新研究院院長俞斯佳主持，規劃管理、建設、編制等領域多位專家共同探討創新亮點和政策難點，以期為未來的城市更新實踐提供思路和借鑒。

上海老城區成片更新行動與創新研討會召開

南京市規劃和自然資源局開發利用處處長馬剛，以南京首個城市更新試點石榴新村的城市更新項目作為案例，介紹了南京城市更新的實施成效。

上海市規劃和自然資源局詳規處處長伍攀峰，對上海城市更新的成果和面臨的挑戰進行總結，介紹了歷史建筑保護與更新中“以用促保”的理念創新和實施路徑。“歷史風貌保護區和風貌保護街坊是上海近現代優秀歷史文化的重要載體，既體現出上海城市海派文化的獨特性，也是建設卓越全球城市的寶貴元素。我們將以上海2035總規確定的目標為指引，通過城市更新的行動落實，堅持以人為本，努力將上海打造得更有活力、更有特色、更加多元開放。”

上海地產集團規劃設計部總經理沈果毅，介紹了地產集團定位與更新平臺實踐和城市更新中的規劃機制創新，包括控制導向的規劃轉向實施導向的規劃，更新區域規范制度的創新和集成，和公眾參與的實效機制。 

上海營邑城市規劃設計股份有限公司綜合規劃所所長蘇甦通過大量的案例介紹了包括區域跟蹤、項目更新、專項規劃三個層次的上海城市更新實踐，提出了完善政策體系、創新激勵方式、以智慧助力更新、轉變規劃師角色四方面的策略和建議。

上海同濟城市規劃設計研究院有限公司副總工陳飛，以上海的“陸上門戶”老北站地區的城市更新為例，介紹了成片保護、肌理保護理念下的城市更新探索。

上海市靜安區規劃和自然資源局副局長吳炳懷提出，“在平衡投入的同時，需要保證區域樓宇經濟、保障產業發展、滿足民生需求等多個目標在有限的空間內疊加。為實現這個目標，需要多個領域的專家、開發公司、街道的通力合作，蘇河灣地區目前初步從規劃層面解決了這個問題，接下來需要在規劃的基礎上，繼續推進實施。”

徐匯區規劃協會會長、上海營邑城市規劃設計股份有限公司董事長馮偉民總結說，城市更新的發展，就是需要聽取不同領域專家學者的真知灼見。

上海市城市規劃行業協會首席專家毛佳樑最后表示，城市更新要堅持“風貌保護、公益優先、高質量發展、精細化管理”，城市更新要上接政策、下接地氣，不管是成片改造還是局部的更新，都需要規劃的引領，與時俱進，真正促進老百姓的福祉。

研討會由上海市規劃和自然資源局、靜安區規劃和自然資源局指導，上海營邑城市規劃設計有限公司、上海現代城市更新研究院承辦，上海地產集團、龍盛置業集團及上海市建筑學會城市更新專業委員會協辦。當日，與會領導、嘉賓還參觀考察了四行倉庫、上海總商會舊址、新泰1920等歷史建筑活化利用和紅色資源點以及靜安區蘇州河段濱水空間。