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喊出“對標深圳”滿一年,淄博赴深圳引才
一年前,山東淄博喊出了“對標深圳”的口號,并全面開展對標深圳“一號改革工程”。一年過去了,淄博對標深圳取得了多少成果呢?
今年的4月26日正好是第21個世界知識產權日,今年的活動主題是“全面加強知識產權保護 推動構建新發展格局”。澎湃新聞記者注意到,淄博市副市長袁良26日在《淄博日報》撰文《深入推進“一號改革工程” 構建知識產權大保護格局》,從知識產權保護角度談到了與深圳對標的成果。
袁良在文中寫道:2020年,淄博市深入實施知識產權戰略,全面開展對標深圳“一號改革工程”,著力構建知識產權“大保護”格局,知識產權營商環境得到持續優化,市場主體權益得到進一步維護。全市全年發明專利申請5106件,同比增長52.46%;授權1066件;萬人擁有有效發明專利量14.69件,居全省第三位。全市年申請注冊商標達17904件,年授權注冊商標達11467件,有效注冊量65558件。
事實上,“知識產權保護”只是淄博對標深圳的一個片段。不妨先來回顧一下淄博喊出“對標深圳”的起源。
山東媒體《大眾日報》去年11月報道介紹:2020年春天的淄博,似乎比往年更冷一些。這座擁有上百年工業史的城市,正面臨著傳統動能減弱、新動能不足的尷尬,一場突如其來的疫情,又給本就困難重重的城市轉型升級蒙上了一層厚厚的陰影,幾十年粗放式發展過程中積累的一系列矛盾也一并顯現出來。如何能在日益激烈的競爭中搶到“蛋糕”,成為這座城市的焦慮。
2020年4月16日,淄博市召開重點改革攻堅動員會議,全面部署十五大重點改革攻堅任務。其中,對標學習深圳優化營商環境被列為“一號改革工程”。
分析認為,深圳從最初的小漁村,到如今的舉世矚目,靠的就是市場化、法治化、專業化的營商環境。去年3月出臺的《深圳市2020年優化營商環境改革重點任務清單》,對標世界銀行評價體系和國內評價標準,明確了210項具體改革舉措。210項改革舉措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實效的改革,為淄博對標學習提供了很好的樣板和載體。
因此,淄博喊出“對標深圳”,實則落腳于打造向深圳看齊的營商環境。
“一號改革工程”定位明確后,淄博市委書記直接掛帥,常委秘書長和常委副市長共同牽頭,210項改革任務全部明確具體牽頭單位和單位主要負責人責任,淄博以“一把手”抓“一把手”的方式,嚴格落實各級黨政主要負責同志抓營商環境改革的主體責任。區縣也按照這一責任體系,至少一名常委主抓營商環境工作,全部確定牽頭單位和責任單位。從市到區縣所有對標改革任務的第一責任被層層壓緊壓實。
隨后,一場圍繞“我們公務員每月的工資是誰給的”“營商環境對淄博城市未來發展意味著什么,單位或個人的表現對營商環境有沒有影響”等營商環境10大問題的大討論大反思大提升活動在淄博全市推開,讓“人人都是營商環境、事事事關營商環境”的理念成為全市黨員干部的共識?;顒又?,累計查擺思想、作風、制度等方面問題3000余條,聯系走訪服務對象7000余人,征求企事業單位和群眾意見700余條,做到制度下墻、數據跑腿、政策找人、干部聯企、承諾踐諾、整改提升。
營商環境的背后,還有領導思維、干部作風等多方面因素。
澎湃新聞記者注意到,淄博市委宣傳部旗下媒體“淄博發布”去年11月在一篇文章《對標深圳“對”出淄博發展新境界》開篇就對淄博自身提出了一連串“靈魂之問”:淄博和深圳,仿佛“八竿子打不著”。一個是幾十歲的青年,一個是一座有著千年歷史的齊國故都。一個新產業新技術新業態當家,一個傳統重化工“獨大”。一個改革開放前沿,一個有點保守求穩……這樣兩座城市,有啥可比的?
淄博方面也不諱言:去年4月16日,淄博推出《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境重點任務清單》時,有人心存疑慮,有人畏難發愁,有的腦門上寫著問號:深圳有那么多國家政策支持,有那么多先行先試,我們能學嗎?怎么對標?
對標深圳,看到自己的不足,淄博先從“小事”抓起,先從一個個具體項目抓起。
例如,很多人都有過因為忘記帶身份證而陷入尷尬的境地。在淄博,這樣的尷尬將不會出現,因為淄博在對標中,在全省率先將“電子身份證”正式應用于政務服務領域。群眾憑一張電子身份證可以辦理相關政務服務業務,省時省力又省心,實現了居民身份證電子信息“全場景應用”的全省第一、全國領先。
“淄博發布”認為,腦筋轉過了彎,思想有了新境界,同樣的人,同樣的事,干起來的勁頭不一樣,效果更不一樣。
一個總投資153億元的吉利新能源多功能高端商用車項目,從2020年1月28日(正月初四)在淄川進場展開前期工作,到8月28日首款皮卡車下線,不僅創造了“190天的項目建設新標桿”,還創造了吉利集團項目建設歷史上的新紀錄,而通過“對標”改善營商環境,成為推動項目建設的重要引擎。正如吉利控股集團副總裁王召興說的,“淄博的營商環境可以與江浙媲美。”
2020年7月25日設立的天辰齊翔新材料有限公司,也是一個百億級別的項目。該項目建成后將打破國外技術壟斷,首次實現擁有自主產權技術的己二腈國產化。為了這一項目的盡快落地,淄博市政務服務中心發改窗口于2020年7月31日開啟“極速模式”,僅用一個小時就為該公司尼龍新材料己二腈項目完成了備案手續。
從不敢對標到積極對標,從不可能到可能,黨員干部在“對標”深圳中打開了眼界,也有了深圳人那種“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風。
喊出“對標深圳”已滿一年,而今的淄博已開始赴深圳吸引人才。
澎湃新聞記者注意到,《淄博日報》4月25日刊發消息《淄博招才引智交流會在深圳舉行》:4月24日,在第十九屆中國國際人才交流大會暨中國(深圳)海歸創業大會開幕之際,由市委、市政府主辦的淄博招才引智交流會在深圳舉行。市委副書記、市長馬曉磊出席會議并致辭,誠邀廣大留學歸國人才選擇淄博、創業淄博。市政府秘書長宗志堅參加會議。
馬曉磊代表市委、市政府,邀請廣大留學歸國人才共作“淄博城市發展合伙人”,共赴“春天之約”。他表示,淄博是一座有歷史有故事有淵源的城市,一座全國重要的新型工業化城市,一座獨具特色的現代化組群式大城市,一座有溫度有速度有效率的創新之城。當前,全市上下正堅定不移踐行新發展理念,持續深化“六大賦能”,深入實施高質量發展“十二大攻堅行動”,全力推進鳳凰涅槃、加速崛起。





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