在慶祝建黨100周年之際，4月22日上午，中共中央宣傳部舉行新聞發布會，聚焦中國共產黨的誕生地上海。中共上海市委副書記、市長龔正出席發布會，介紹上海傳承紅色基因、奮斗新時代、推進高質量發展的情況，并回答中外記者提問。

作為會場的國務院新聞辦發布廳，臺前的大屏幕背景更換為鮮紅色。中共中央宣傳部新聞發布會是中外媒體了解中國，特別是了解中國共產黨的一個新窗口。澎湃新聞記者注意到，這是中宣部今年舉辦的首場新聞發布會。

“我們將會不定期邀請中共中央有關部門和地方黨委負責人出席，請各有關部門和地方介紹貫徹落實習近平總書記和黨中央重大決策部署，貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略等方面的情況。”中宣部對外新聞局局長、新聞發言人陳文俊如此闡釋這場發布會的特別之處。從我國建立政府新聞發布機制，到去年疫情期間召開國務院聯防聯控機制新聞發布會，到中共中央首場新聞發布會，再到今年的中宣部首場新聞發布會，我國新聞發布制度更加成熟與完善，一個全面、立體的中國正在向全世界展示，展示中央對于推進政務公開的堅定決心和豐碩成果。

在這個特別的系列發布會之中，為何上海會作為開篇華章？不僅僅因為其是初心之地、光榮之城，更值得一提的是，百年來，中國共產黨走過的光輝歷程、創造的歷史偉業、鑄就的偉大精神，在上海得到了充分體現、生動演繹、精彩闡釋。

“在黨的領導下，昔日租界林立、列強橫行、民生凋敝的舊上海，脫胎換骨，生機勃發，正以社會主義現代化國際大都市的昂揚姿態，屹立于世界東方，大踏步邁向未來。”龔正如是說。

也正是因此，這場意義非凡的發布會的主題被確定為——初心始發地，再創新奇跡。

初心

黨的領導讓舊上海脫胎換骨屹立世界東方

“上海是黨的誕生地和初心始發地，紅色基因深深融入城市的血脈。”發布會的開端，龔正即談到了中國共產黨堅守初心、堅強領導所帶給上海的光輝巨變——昔日租界林立、列強橫行、民生凋敝的舊上海，脫胎換骨，生機勃發，正以社會主義現代化國際大都市的昂揚姿態，屹立于世界東方，大踏步邁向未來。

龔正用一組數據佐證了新上海的新氣象——2020年，全市生產總值達到3.87萬億元，總量規模躋身全球城市第六位，全球金融中心指數、新華·波羅的海國際航運發展指數排名世界第三，口岸貿易總額達到8.75萬億元、位居全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量達到4350萬標準箱、連續11年位居世界第一；2020年，上海全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例超過4%，達到世界發達國家水平，集聚跨國公司地區總部785家、外資研發中心486家、國家級研發機構85家，設立各類眾創空間超過500家，建成上海光源、蛋白質中心等一批世界級大科學設施；全市現有高校63所，在校大學生76萬人，“兩院”院士179人，在滬就業外國人超過28萬人，上海連續8年被評為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”；2020年，全市居民人均可支配收入達到7.2萬元。覆蓋城鄉的基本公共服務均等化全面實現，就業、社保、住房、養老、托育、教育、衛生等公共服務體系更加完善，人均期望壽命達到83.67歲、處于世界領先水平，市民交通出行更加便捷，軌道交通運營總里程達到772公里，躍居全球城市首位；全社會環保投入相當于全市生產總值的比例連續18年保持在3%左右，2020年，PM2.5年均濃度下降到32微克/立方米，劣V類水體基本消除……

飲水思源，龔正表示，上海這些年的發展進步，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，靠的是習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心掌舵領航，靠的是黨中央英明決策，得益于全國人民的大力支持，凝聚著上海全市人民的智慧和汗水。

“撫今追昔，上海百年來的滄桑巨變，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，更加堅定了全市人民永遠跟黨走、沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的信心和決心。”龔正說。

傳承

挖掘保護紅色文化，吸引年輕人關注黨史

上海作為黨的誕生地，在黨發展的各個階段，都具有特殊、重要的地位，而且擁有非常豐富的紅色文化資源。紅色文化已經融入這座城市的基因，構成了上海城市精神的鮮明底色，浸潤滋養著生活在這座超大城市每一個人。弘揚、保護、傳承紅色文化資源，讓黨的奮斗歷史與光榮傳統在一代又一代人之中接力下去，也是上海多年來全力推進的工作。

中共上海市委常委、宣傳部長周慧琳介紹，前不久，上海對紅色資源進行了一次普查，發現紅色遺跡遺址和紀念設施共612處，“依托這些資源，上海深入開展紅色文化保護傳承和建黨百年宣傳教育，全力建設好、守護好中國共產黨人的精神家園，為黨的百年大慶記載偉業、展示輝煌”。

如何保護傳承紅色文化？周慧琳說，上海深入實施了“黨的誕生地發掘宣傳工程”，系統推進發掘保護、理論研究、新聞宣傳、文藝創作、社會宣傳、教育培訓和紅色旅游，努力打造紅色文化資源高地、研究高地和宣傳活動高地這“三個高地”。

值得一提的是，上海對“一館五址”的重點建設保護。周慧琳解釋，“一館”，即中國共產黨第一次全國代表大會紀念館，該館預計在4月底竣工，將打造成為展示建黨光輝歷程、傳承偉大建黨精神的紅色地標，在這里將有一個非常重要的陳列——“偉大的開端，中國共產黨創建的歷史”。“五址”則包括中國共產黨發起組成立地舊址，即《新青年》舊址、中共中央政治局機關舊址、中共中央軍委機關舊址、中共中央秘書處機關舊址、中共中央特科機關舊址，這“五址”目前都已經完成了修繕。此外，《共產黨宣言》展示館建成開放，中共二大會址、中共四大紀念館展陳提升順利完成。

黨的奮斗歷史與光榮傳統在一代又一代人之中接力下去，讓年輕人對黨史感興趣是關鍵。周慧琳說，上海在開展黨史教育方面，重點抓住兩個關鍵人群，一個是黨員領導干部，一個是年輕人。

“我們開展黨史教育，特別是在上海運用豐富的紅色資源，對年輕人有著天然吸引力。大家都知道，當年中國共產黨在上海成立，一大代表的平均年齡28歲，這是屬于年輕人的事業。”他說，黨的事業對年輕人有著強大的感召力，在百年奮斗歷程中，中國共產黨始終吸引、接納、成就著年輕人，始終保持著百年大黨正青春的創業激情。在黨史學習教育中，上海的年輕人熱情參與、自發創造出靈活多樣的學習形式，上海各級黨組織也積極搭建平臺為年輕人親近黨史、學習黨史創造更好的條件。

周慧琳介紹，上海結合移動傳播的特點，推動黨史資源在云端共建共享。他舉例，不久前一堂名為《開天辟地的大事變》網上主題團課，吸引了全國4800萬名青年參與，發布當天微博話題閱讀量超過6.9億。擔任首期領學人的是B站一位頭部UP主。這一類形式新穎的講授，很容易在年輕人中成為爆款。與此同時，也讓黨史融入課堂教學，特別是大學的思政課，通過策劃各類主題學習活動，制作黨史微視頻等形式講好“大思政課”。“上海的高校集中了一批青年理論工作者，目前正在策劃推出更多這方面的精品課程，類似‘給90后講講馬克思’這樣的爆款產品課程，引導年輕人全面了解黨史、客觀認識黨史。”

上海還設計了一系列紅色線路，引導年輕人開展“行走黨課”，邊走邊看邊聽邊了解邊思考，有很多這樣的主題活動，比如“十萬少年看浦東”，還打造紅色旅游線路，讓大家通過旅游了解黨史、認識黨史、學習黨史、受到教育。應該說，融入社會實踐掀起了年輕人追尋紅色足跡、傳承紅色基因的熱潮。

創新

數字化轉型優勢明顯基礎扎實，將努力填補數字鴻溝

上海市如何在堅守紅色初心的基礎上繼續創新創造，也是中外記者關心的問題。提到創新，上海近年來持續推進的城市數字化轉型進展與成果備受關注。去年底，上海專門出臺了《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》。

發布會上，澎湃新聞記者的提問正是關于上海的數字化轉型。在數字化轉型方面，上海有哪些優勢以及面臨哪些挑戰？接下來又將出臺哪些重大政策？

龔正用三句話概括了城市數字化轉型之于上海的意義：一次整體性轉變、一種全方位賦能、一次革命性重塑。

他介紹，上海具有全國最領先的信息基礎設施，目前已經率先成為5G和固定寬帶“雙千兆”第一城，去年我們還獲得我國首個世界智慧城市大獎。同時坐擁海量的價值數據，上海作為一座常住人口接近2500萬、實有人口超過3000萬，經濟總量全國第一的超大型城市，數字流量不僅豐沛，而且高質。

而且，上海有豐富的應用場景，社區、企業、醫院、學校、交通、旅游景區、樓宇場館等，比如上海地鐵，目前軌道交通已經達770多公里，世界第一。“我們今年還要完工61公里，明年達到800多公里，每天有1000多萬人在地下乘坐地鐵。”上海也是全球城市當中高樓大廈最多的，有各種應用場景；上海也是電梯最多的，有26萬多部電梯，所有這些應用場景對數字化轉型都十分重要，一應俱全。

不僅如此，上海也擁有一大批大科學設施，在全國也是數量最多的，高水平的科研機構，在集成電路、人工智能、腦智工程、生物醫藥等領域具有重要影響。

數字化轉型，人才是關鍵。龔正說，5G研發人才現在占全國的半壁江山，50%以上的5G研發人才在上海。集成電路產業、芯片產業占全國的四成，人工智能領域占全國的三分之一，創新藥人才占全國20%以上。

優勢的另一面，也是并存的挑戰。龔正坦誠回應，上海還有一些自身的短板比較明顯，現在數字化轉型方面重項目建設，輕系統業務協同，各條線的信息化建設自成體系，數據還存在著相對獨立，成為“數據煙囪”，共建共享還有一大段路要走，跨條線、跨層級之間缺乏業務協同。另外，在數據安全、數字鴻溝方面，尤其是針對老年人，數字鴻溝的克服方面存在很多難點。此外，外部競爭日益激烈，現在世界主要發達國家和國際大都市都在緊鑼密鼓布局數字化轉型，不進則退，慢進也是退，所以要建成具有全球影響力的國際數字之都，必須努力搶占制高點、把握主動權。

他透露，下一步上海將主要是圍繞數字化轉型，集中開展大調研，盡快建立健全“1+3+X”的政策體系，“1”即推進《全面推進上海城市數字化轉型的意見》的落實，打造具有全球影響力的國際數字之都。“3”是經濟數字化、生活數字化、治理數字化，分別出臺這三個數字化的三年行動計劃。

經濟數字化方面，要圍繞推動經濟高質量發展，努力實現產業的數字化，傳統產業要通過數字化轉型升級、結構調整。數字要產業化，做大做強，“化”出新技術、新業態、新產業、新模式。生活數字化上，主要以市民的急難愁盼、改善生活品質領域為抓手，創造無處不在、優質普惠的數字生活新圖景。同時，要努力提高智能技術無障礙服務水平，比如現在很多老年人健康碼不會用，或者不會用智能手機，下一步不需要刷智能手機，只要刷一下身份證數據就聯通了，下一步甚至刷臉都可以解決問題了，要填補數字鴻溝，不能讓老年人被數字化邊緣化。

龔正解釋，“X”就是制定若干行業數字化轉型行動方案。“今年開始要陸續把整個政策體系打造完成。同時推進過程中，我們將對各領域各行業高頻急難問題和一些長期性、制度性的瓶頸，研究出臺針對性政策。”

再出發

開創發展新格局，深入推進長三角一體化

今年也是“十四五”開局之年。面對新的發展格局，上海如何打造成為國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接？

龔正表示，上海將堅持創新在發展全局中的核心地位，加快打造國家的戰略科技力量，加快解決一批“卡脖子”問題，加快發揮企業技術創新主體作用，加快構筑全球高端科技創新人才高地。推動消費擴容提質，推動投資提效增能，推動外貿轉型升級，大力發展首發經濟、夜間經濟、退稅免稅經濟和品牌經濟。在改革系統集成、協同高效上率先試出經驗，加快建設更高水平的開放型經濟新體制，加快推動浦東高水平改革開放，打造社會主義現代化建設引領區。

長三角一體化發展上升為國家戰略以來，上海的推進落實進展始終被高度關注。發布會上，中共上海市委常委、常務副市長陳寅表示，上海正在聚焦自貿試驗區臨港新片區、一體化示范區和虹橋國際開放樞紐這三個重點區域的發展建設，努力探索服務構建新發展格局的新路徑。

在自貿試驗區臨港新片區方面，他透露，目前新片區的建設跑出了“加速度”，一批重大的制度創新相繼推出，洋山特殊綜合保稅區全區域封關驗收，市區兩級1170項事權集中授權給新片區管委會。一批重大項目密集落地，到目前已經累計簽約將近600個項目，總投資將近4000億元，其中絕大部分項目都是圍繞集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天這些重點領域。一批重大工程相繼開工，其中包括18個社會民生的項目也在建設。

長三角生態綠色一體化發展示范區跨越了上海、江蘇、浙江三個行政區，去年，已經形成了覆蓋示范區2413平方公里的國土空間規劃，形成了32項一體化的制度創新的成果，這些成果目前在其他地區進行復制推廣。

對于備受關注的虹橋國際開放樞紐，該區域的總體建設方案已于今年2月24日經過國務院批復并印發實施，總體方案確定了“一核兩帶”的功能布局。陳寅介紹，“一核”即虹橋中央國際商務區，區域面積達到151平方公里，包括虹橋交通樞紐、國際會展中心以及其周邊的商務區、產業區和居住生活區。“兩帶”即南北兩帶聯動上海、江蘇、安徽、浙江相關地區，覆蓋區域面積達到7000平方公里，在上海有2100平方公里。

“接下來，要按照國家批復的總體方案要求，攜手蘇浙皖三省，重點圍繞‘四個著力’下功夫：著力建設高標準的國際化中央商務區，著力構建高端資源配置的國際貿易中心的新平臺，著力提高綜合交通樞紐的管理水平，著力提升服務長三角和連通國際的能力。”陳寅說。