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【社論】紅火蟻入侵,敲響生物安全警鐘

“紅火蟻入侵我國12個省份”的新聞,持續(xù)引發(fā)關注。近日,農業(yè)農村部召開專題會議,研究部署紅火蟻阻截及外來物種入侵防控工作,要求加快推進全國外來入侵物種普查,抓緊制定外來入侵物種名錄和管理辦法。
如今,紅火蟻、牛蛙、福壽螺、食人魚等外來物種,對于很多人來說,早已不陌生。外來物種入侵帶來的危害,也逐步被大眾所知。
不僅僅是外來物種,生物安全面臨越來越廣泛的風險。而4月15日開始實施的《生物安全法》,正是一部生物安全領域帶有基礎性、綜合性、系統(tǒng)性的法律,從此我國生物安全進入依法治理新階段。
生物安全是國家安全的重要組成部分,也是非傳統(tǒng)安全領域的重要組成部分?!渡锇踩ā废到y(tǒng)梳理了我國生物安全領域存在主要風險,有針對性地進行規(guī)范和適用,如防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情;防范外來物種入侵與保護生物多樣性;防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅等。
進出境是生物安全的主要關口。對此,《生物安全法》規(guī)定,國家建立首次進境或者暫停后恢復進境的動植物、動植物產品、高風險生物因子國家準入制度。進出境的人員、運輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國際航行船舶壓艙水排放等,應當符合我國生物安全管理要求。
對于外來物種,任何單位和個人未經批準,不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。尤其是,境外發(fā)生重大生物安全事件時,海關還將依法采取生物安全緊急防控措施,加強證件核驗,提高查驗比例,暫停相關人員、運輸工具、貨物、物品等進境。
當然,法律的實施,必須以責任和制裁為后盾。《生物安全法》規(guī)定了詳實的法律責任。如對境外組織、個人及其設立或者實際控制的機構,在我國境內采集、保藏我國人類遺傳資源,或者向境外提供我國人類遺傳資源的,由國務院科學技術主管部門作出相應處罰。
而具體到旅客攜帶外來生物入境,如果是未經批準,擅自引進、釋放或者丟棄外來物種的,由縣級以上人民政府有關部門根據(jù)職責分工,作出適當處理,并處以罰款。如果構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。
對此,不久前修訂的《刑法》明確規(guī)定了相應罪名,對違反國家有關規(guī)定,非法采集我國人類遺傳資源或者非法運送、郵寄、攜帶我國人類遺傳資源材料出境,危害公眾健康或者社會公共利益,或者非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節(jié)嚴重的行為,要予以刑罰處罰。
對于普通人來說,尤其要注意的是網購,特別是對來自國外的“萌寵”和植物,不能再任性買賣、隨意處置了。紅火蟻入侵12省份,已敲響生物安全的警鐘。





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