美國(guó)政界關(guān)于聯(lián)邦最高法院是否應(yīng)該“擴(kuò)容”的討論近日再次激烈起來，國(guó)會(huì)民主黨人和共和黨人又一次針鋒相對(duì)。民主黨議員提出的“擴(kuò)容”想法能否成真？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，共和黨籍國(guó)會(huì)眾議員安迪·比格斯提出了一項(xiàng)憲法修正案，要求將最高法院的大法官人數(shù)維持在9名。比格斯稱，最高法院必須忠實(shí)地解釋憲法。“民主黨不顧一切地攫取權(quán)力只會(huì)進(jìn)一步分裂我們的國(guó)家。我不會(huì)支持我們最高法院的‘最高政變’?！?/p>

當(dāng)日早些時(shí)候，民主黨籍的參議員馬基和眾議院司法委員會(huì)主席納德勒發(fā)起了一項(xiàng)提案推動(dòng)最高法院的改革，其中包括將最高法院大法官人數(shù)由9名增加到13名?！白罡叻ㄔ涸獾狡茐?，失去了平衡，需要被修復(fù)。”馬基表示。

在美國(guó)，欲通過一項(xiàng)憲法修正案難度重重，需要兩院均以三分之二的多數(shù)通過。目前民主黨在國(guó)會(huì)參眾兩院略占上風(fēng)，但優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未及三分之二，因此兩黨的修正案幾乎都不可能通過。《國(guó)會(huì)山報(bào)》分析稱，盡管共和黨人比格斯的提案在國(guó)會(huì)得不到支持，但這卻突顯出共和黨試圖在擴(kuò)大最高法院規(guī)模的問題上打擊民主黨。

在美國(guó)最高法院231年的歷史中，大法官的構(gòu)成人數(shù)曾出現(xiàn)過7次變動(dòng)，最少5人，最多10人。而自1869年之后，大法官人數(shù)一直保持在9名，這一規(guī)模自此成為慣例，至今從未更改。

自由派大法官金斯伯格去年9月去世前，最高法院保守派與自由派的比例為5：4。由于首席大法官羅伯茨立場(chǎng)的搖擺，也有人認(rèn)為此比例為4：4。

2020年美國(guó)總統(tǒng)大選前，最高法院的平衡進(jìn)一步被改變。金斯伯格因病去世后，時(shí)任總統(tǒng)特朗普不顧民主黨人反對(duì)，提名保守派法官巴雷特補(bǔ)位。由此，最高法院保守派大法官對(duì)自由派大法官形成了6：3的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?！度A盛頓郵報(bào)》此前指出，這是上世紀(jì)50年代以來保守派傾向最強(qiáng)的一屆最高法院。

然而，馬基等民主黨議員“擴(kuò)容”的提議，除了招致共和黨議員的抵制，也未能得到民主黨核心人員的支持。眾議院議長(zhǎng)、民主黨人南希·佩洛西15日表示，她“沒有計(jì)劃”將擴(kuò)大最高法院規(guī)模的法案提交至眾議院投票。但她表示支持拜登提出的成立委員會(huì)研究最高法院的改革事宜。

4月9日，拜登簽署行政命令，宣布成立由36名法律專家、學(xué)者等組成的“最高法院改革委員會(huì)”，負(fù)責(zé)討論最高法院在憲法中的作用、法官任職年限及任期、法院規(guī)模等議題。按照規(guī)定，該委員會(huì)在成立的180天內(nèi)將發(fā)布一份研究報(bào)告。

拜登成立改革委員會(huì)符合其在2020大選期間的承諾。但拜登也多次重申，成立該委員會(huì)“與法院填充（court packing）無(wú)關(guān)”?！胺ㄔ禾畛洹敝冈黾哟蠓ü偃藬?shù)，或?yàn)辄h派目的改變最高法院成員情況的做法。也有分析將特朗普提名巴雷特視為“法院填充”行為。

相比于其他國(guó)家的最高法院，美國(guó)聯(lián)邦最高法院獨(dú)立于行政與立法機(jī)構(gòu)，加之美國(guó)的普通法體系，美國(guó)聯(lián)邦最高法院因而享有更崇高的地位和更大的權(quán)力。最高法院的每一個(gè)決定都可能徹底改變美國(guó)的現(xiàn)行法律。

2000年時(shí)，最高法院還曾作出影響美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果的裁決。據(jù)新華社此前報(bào)道，當(dāng)時(shí)，共和黨總統(tǒng)候選人小布什和民主黨總統(tǒng)候選人戈?duì)栠x情膠著，決定雙方勝負(fù)的佛羅里達(dá)州出現(xiàn)計(jì)票爭(zhēng)議，案件上訴到聯(lián)邦最高法院后，保守派大法官憑借一票優(yōu)勢(shì)作出有利于小布什的裁決，小布什因此贏得大選。