自3月以來，美國聯邦與地方各州各自推動著方向截然相反的兩個行動。3月3日，美國眾議院正式通過了《為人民法案》，法案中包括諸多提高投票率的措施，推動該法案的民主黨人希望藉此解決選舉制度中的“選民壓制”（Voter Suppression）問題，避免過高的選舉門檻壓制少數族裔的聲音。然而，那些由共和黨執政的2020年大選中的搖擺州卻紛紛推動提高選舉門檻的法案，以應對2020年大選中所謂的“選舉欺詐”問題。其中，佐治亞州州議會3月25日已通過一項增加該州投票難度的法案，艾奧瓦、亞利桑那、佛羅里達和得克薩斯等州也正在推動類似的立法。

佐治亞州通過的法案遭遇了強烈的反彈，美國總統拜登在3月25日當天表示共和黨人在全國各地的做法是“最有害的事情”，他將在他的權力范圍內“盡一切努力”停止限制投票權的行動。可口可樂、達美航空等大企業也公開表示反對這項法律，就連美國職業棒球大聯盟都決定將2021年賽季的全明星賽撤出佐治亞州。一片反對聲中，也有組織全力支持限制投票權的行動，其中，茶黨中最大、也是頗具影響力的團體——名為“自由工作”（Free Works）的基層組織就積極參與其中。目前，該組織已啟動了一項1000萬美元的計劃，在各州推動新的投票限制。在2020年大選中聲氣較弱的茶黨，此次因佐治亞新投票法律又再“浮出水面”。

當地時間2011年4月16日，美國佛羅里達州波卡拉頓，當時還未當選總統的唐納德·特朗普在2011年棕櫚灘縣稅收日茶黨大會上發表講話。  人民視覺資料圖

起源于2009年的茶黨運動，曾經在美國政壇掀起一陣狂潮，不僅在2012年國會選舉中掀起“共和黨浪潮”，推動多名身為茶黨成員的共和黨人成功當選，而且也推動了2016年大選中特朗普的“上位”，成為名副其實的“造王者”。但茶黨運動興起10年多之后，其對特朗普的“再次造王”以失敗告終，其民意基礎也大不如前。據美國民意調查數據Rasmussen 最新調查顯示：2010年有39%的選民認為自己是茶黨成員，41%對茶黨運動持積極觀點，但是2020年，僅有8%的選民認為自己是茶黨成員，10%對茶黨運動持積極觀點。

曾經塑造美國右翼政治生態的茶黨運動真的過氣了嗎？茶黨運動去哪了？從茶黨運動在2020年大選的表現而言，茶黨運動仍然活躍在美國政壇，并試圖塑造后特朗普時代的美國政治。

2020年，茶黨運動再次“造王”失敗

在2016大選中，特朗普的獲勝毋庸置疑的是得益于茶黨運動的鼎力相助，具體包括了茶黨運動前期反移民、反奧巴馬醫療改革理念宣傳，奠定了特朗普2016年大選的民意基礎，并在競選過程中積極動員了北部鐵銹帶搖擺州的中間選民。實際上，特朗普在2015年決定競選總統之前，就密切關注茶黨運動，之后他在2016年大選中提出的和茶黨類似的政治目標，諸如反移民等，也是大大利用茶黨之力。

2020年大選伊始，茶黨網站上就積極開展為特朗普籌集資金的活動，并且詳細列出了各地已經籌集到的資金、需要籌集的資金數額以及和民主黨候選人的資金對比等。茶黨的創始者之一的珍妮·馬丁（Jenny Martin）在媒體上積極為特朗普背書。茶黨愛國者公民基金會（Tea Party Patriots Citizens Fund）在其網站上招募志愿者，通過送明信片和郵件、發送短信以及打電話吸引威斯康星州、密歇根州和賓夕法尼亞州的100萬選民支持特朗普。

在大選的最后幾天，茶黨成員也積極為特朗普拉選票。然而，茶黨的競爭對手——民主黨今非昔比。2016年大選中，茶黨在競選的最后三天積極動員了北部搖擺州，為特朗普在搖擺州的勝利立下汗馬功勞，當時民主黨的基層組織動員能力較弱，民主黨上層并沒有有效利用基層力量進行助選。2016年大選失敗后，民主黨進行了反思，開始重視基層組織的力量，之后民主黨的基層力量從2018年國會中期選舉到2020年大選均大大發展和提升。由此可見，從基層的社會動員力量而言，茶黨作為共和黨競選的重要社會動員力量，與民主黨的基層社會動員力量差距在縮小。這也是導致茶黨“造王”失敗的重要原因之一。

特朗普在去年的大選中了落敗后，茶黨運動在全美各地舉行了“停止偷竊（大選成果）”的游行示威活動。茶黨中具有影響力的團體，名為“自由工作”的基層組織，聯合其他組織在民主黨的控制的城市，如底特律、費城開展“反對選舉欺詐”游行示威。之后，茶黨組織在社交媒體臉書（Facebook）上發起“停止偷竊”活動，一天之內就有35萬人加入，成員除了茶黨外，還有“我們修墻”運動的成員以及各種支持特朗普的捐贈者。

之后，雖然臉書網站取消了“制止偷竊”小組，但是“停止偷竊”集會于去年12月12日在全美各地普遍掀起各種抗議活動，從阿拉巴馬州一直到美國國會大廈，茶黨成員和特朗普的其他支持者與左翼的支持者進行對峙。

值得指出的是茶黨成員對“停止偷竊”集會上出現的暴力事件表示不滿。茶黨最初的成員中以中產階級的老年白人居多，在抗議活動中反對暴力行為。2009年的茶黨抗議活動沒有流血事件。但是特朗普的支持者中有不少有暴力傾向的極端右翼分子，在華盛頓特區的“停止偷竊”集會上，有數人受傷，其中包括幾名警察。

2020年后，茶黨依然信心滿滿

即使茶黨在2020年大選中“造王”失敗，且其自身盛況難現，但是茶黨的支持者基于社會資源、政策議題、歷史機遇等方面考慮，仍然對茶黨影響美國政治的能力充滿信心。

其一，從資源和機會而言，茶黨支持者認為2021年的網絡資源和平臺方面優于2009年。相比2009年，2021年擁有成熟的社交媒體平臺，可以隨時利用網絡平臺對成員進行積極動員。茶黨成員認為他們是“具有奉獻精神的公民，可以改變世界”。未來他們可以借助更多成熟的網絡平臺影響美國政治。

其二，從影響的領域和政策而言，茶黨2021年的抗議活動主要圍繞反封鎖政策和支持特朗普的示威而展開。茶黨支持者將反對為了應對新冠疫情而采取的封鎖措施的抗議活動視為茶黨運動的第二波浪潮——茶黨2.0版本。茶黨成員之所以對封鎖政策強烈反對，主要原因在于其反對大政府的政治理念，他們認為政府干預太多，導致權力濫用，與自由相背。

其三，從歷史機遇而言，2009年和2021年具有類似之處，即茶黨面臨民主黨總統。2009年的茶黨運動最初由反對奧巴馬政府的醫療政策改革而起，2021年的茶黨運動則面臨執政合法性受到質疑的拜登政府。另外，拜登上臺后在茶黨尤為關注的移民問題上實施過于自由主義的政策，諸如赦免千萬非法移民，為茶黨反對拜登政府提供了機會。

雖然茶黨支持者對其未來充滿信心，但是茶黨的未來仍然面臨諸多挑戰，其中一大挑戰在于民主黨基層動員能力的提升。和茶黨幾乎同步的左翼力量的“占領華爾街”運動對美國政治的影響遠低于茶黨運動，但是2016年后左翼陣營的基層力量發展壯大，如聲勢浩大的“黑人命也是命”運動。不僅如此，民主黨的進步派的基層組織在2018年選舉中掀起“藍色風潮”，2020年大選中，進步派的草根組織更是在搖擺州為拜登開發了新選票，為拜登獲勝贏得了尤為關鍵的選票。由此可見，茶黨想要再現“造王”盛況，并非容易之舉。

（唐慧云，上海社會科學院國際問題研究所副研究員）