原創(chuàng) 環(huán)球情報員 環(huán)球情報員 收錄于話題#中東太亂了！30個

蘇伊士運河危機

作者｜霈霖

責編｜Thomas

2021年3月23日，一艘載重22萬噸、長度400米的貨船在蘇伊士運河里擱淺打橫，而河道寬度卻只有130米，整條運河因此堵塞了近一個星期。據(jù)估計，蘇伊士運河每堵塞一小時，各方面的損失加起來超過26億美元。

蘇伊士運河每一次堵塞都會引起全球關(guān)注，尤其是長時間的堵塞很快會演變成危機，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生不小的負面影響。

▲相對于長賜號貨輪，運河的寬度顯得很不夠

20世紀的一次蘇伊士運河危機，甚至改變了世界格局。

1869年通航以來，蘇伊士運河的運營由英法兩國掌握。1958年，埃及為了反對英法壟斷運河及兩國對以色列的支持，宣布將運河收歸國有，英法以三國隨即發(fā)動戰(zhàn)爭，入侵蘇伊士運河區(qū)。

但美蘇帶頭譴責英法以三國的侵略，蘇聯(lián)甚至以核武器威脅，迫使三國撤兵。危機過后，美蘇取代英法主導中東事務、英國附庸于美國、法國尋求歐洲團結(jié)的世界格局就此形成。

為什么這條狹小的運河，能對世界格局產(chǎn)生如此巨大的影響？

▲蘇伊士運河是世界上最繁忙的水道之一

一、法國人修筑運河

如果沒有蘇伊士運河，亞洲和非洲便是陸地相連的，其所在的蘇伊士地峽寬度135公里，北臨地中海、南瀕紅海，夾在西奈半島和尼羅河平原之間，戰(zhàn)略地位十分重要，同時也是亞洲和非洲的分界線。

早在公元前1874年，古埃及的法老森烏賽特三世下令挖一條運河，以溝通紅海與地中海之間的人員貨物運輸。這條最早的運河連接紅海與尼羅河，間接通向地中海。可能是因為當時的技術(shù)水平不足以在蘇伊士地峽直接挖運河，只好選擇更簡單的方案。

▲蘇伊士運河是亞非兩洲分界線，溝通大西洋和印度洋的捷徑

這條運河多次被淤泥堵塞，通航的時間并不很長，15-17世紀運河掌握在奧斯曼帝國手中，奧斯曼帝國夾在東西方之間，由于奧斯曼帝國收取超出歐洲人能接受的過境稅，歐洲人不得不繞道非洲南端進入印度洋。

18世紀末，拿破侖率軍占領(lǐng)埃及時，發(fā)現(xiàn)運河又被堵塞無法通航。拿破侖為了進軍印度而打算在蘇伊士地峽修條運河，以連通地中海與印度洋，這是最早的蘇伊士運河計劃。

但由于工程師的測量和計算錯誤，拿破侖以為要耗費巨資修建船閘才能在運河上通航，便放棄了這個計劃。

▲法國人費迪南德?德勒塞普斯完成了拿破侖的心愿

1858年，在另一位法國人費迪南德?德勒塞普斯的努力下，蘇伊士運河計劃終于啟動了。花費整整11年時間，付出12萬埃及勞工的生命后，全長162公里的運河建成了，從地中海通往印度洋的航程被縮短了至少8000公里。

經(jīng)過多次拓寬，蘇伊士運河如今已經(jīng)可以通航35萬噸油輪，每年可以給埃及帶來大約60億美元的收入，貨運量占到全球的14%，70%的中東運往歐洲石油要經(jīng)過這條運河，是世界上最繁忙的運河之一。

二、英國人坐收漁利

當時的埃及臣屬于奧斯曼帝國，英法兩國競相增強對埃及的影響力，蘇伊士運河便是法國人拉攏埃及的重要舉措之一。而英國人由于壟斷著歐洲經(jīng)非洲南端到印度洋的海上航線，因此對蘇伊士運河計劃不感興趣，更傾向于修建埃及通向波斯灣的鐵路。

蘇伊士運河建成后，運營權(quán)屬于國際蘇伊士海運運河公司，股本2億法郎，法國占有50%多的股份，并擁有主導權(quán)，董事會成員全部是法國人。埃及政府雖然占有其余股份，但不能干涉運河公司的運營。

▲蘇伊士運河開通后，英國很快從埃及手里攫取了控制權(quán)

運河帶來的便利使埃及的戰(zhàn)略地位陡升，英國人開始加緊對埃及的控制。雖然英國在南部非洲航線上的壟斷被蘇伊士運河消除，但英國同樣可以憑借海軍優(yōu)勢把持運河，掌握這個地中海-大西洋到印度洋-太平洋的交通樞紐，對海洋霸權(quán)的控制反而更加有利。

▲1858年蘇伊士運河的股份分布

1875年，埃及政府出現(xiàn)財政緊張，無力償還外債，英國人趁機用400萬英鎊收購了埃及政府名下絕大部分的運河公司股份。蘇伊士運河從此成為英法兩國共管，脫離埃及政府和法律的管轄，儼然是國中之國。

從1870至1930年間，運河公司利潤達35億法郎，絕大部分由英法兩國瓜分。埃及為了修建運河付出1680萬英鎊各項支出，數(shù)十萬勞工辛勤勞動，12萬人死亡，平均每公里河道要損失738條生命，最后不但沒有得到運河的主導權(quán)，連收益都被剝奪殆盡。

▲在英軍的鎮(zhèn)壓下，埃及在1882年淪為英國殖民地

1882年埃及爆發(fā)反帝愛國、爭取收回國家主權(quán)的奧拉比運動，遭到英法兩國的聯(lián)合鎮(zhèn)壓，進而淪為英國殖民地，英國開始在運河區(qū)駐軍。埃及在1922年名義上獨立后，多次與英法兩國進行斗爭，取得了董事會的部分席位，但英軍仍然保持在運河區(qū)的駐軍。

法國占有蘇伊士運河的經(jīng)濟主導權(quán)，而英國則在政治和軍事上占有明顯的優(yōu)勢，為英國人的全球戰(zhàn)略服務。埃及人更像是個旁觀者，只能收到一點點利潤分成。

▲阿拉伯世界的各國勢力和占領(lǐng)年份

三、運河收歸國有

從奧斯曼帝國時期開始，埃及是一個半獨立的封建王朝，變成英國殖民地后，也只是換了主子而已。

1922年獨立后，國防外交等主權(quán)仍然被英國人把持，只能算是半獨立。埃及人民對國家主權(quán)被出賣，尤其是運河權(quán)益被外國人把持的狀況非常不滿。

二戰(zhàn)結(jié)束后，英美等國扶植猶太人在巴勒斯坦地區(qū)建立以色列國家，引起了阿拉伯國家的普遍敵對。1948年，阿拉伯國家聯(lián)合發(fā)動第一次中東戰(zhàn)爭，打算奪回1947年聯(lián)合國決議分給阿拉伯人的巴勒斯坦地區(qū)。

▲參加第一次中東戰(zhàn)爭的阿拉伯軍隊大部分是英國人訓練出來的

阿拉伯聯(lián)軍表面上擁有很大優(yōu)勢，但缺乏統(tǒng)一指揮，埃及、約旦等國首腦又只顧自己的利益，使聯(lián)合作戰(zhàn)成為一句空話，被以色列各個擊破，戰(zhàn)爭遭到了失敗。

埃及是阿拉伯聯(lián)軍的主力，戰(zhàn)爭失利進一步激起了埃及人民對封建王朝的憤怒。1952年7月，在青年軍官納賽爾的帶領(lǐng)下，埃及人民推翻腐朽的封建王朝，建立起共和國。

▲納賽爾被譽為埃及國父，也曾是阿拉伯世界的領(lǐng)袖

埃及獨立并沒有影響到蘇伊士運河的運營，英法兩國繼續(xù)管理著運河，拿走運河收益的95%，公司的高級管理人員基本上都是英法人士，公司董事會的32個席位中埃及人只占5個。

二戰(zhàn)勝利后，亞非拉的民族解放意識高漲，埃及人民越來越無法容忍在自己國家還有一個國中之國，并且占據(jù)著極其重要的蘇伊士運河。埃及人甚至組織游擊隊襲擊運河區(qū)的英國駐軍。

▲英國在運河區(qū)一直保持有駐軍，1956年才全部撤離

更重要的是，英法兩國都支持以色列，拒絕向埃及等阿拉伯國家提供軍事援助，迫使埃及向蘇聯(lián)尋求幫助。1955年，埃及購買了大批蘇聯(lián)武器，外交上也開始傾向于蘇聯(lián)。

以英法美為首的西方國家在1956年7月宣布停止向埃及提供貸款，使埃及的國民經(jīng)濟和阿斯旺水壩計劃陷入了困境。于是，埃及總統(tǒng)納賽爾在7月26日宣布將蘇伊士運河收歸國有，這是對西方國家的反擊，同時也順應了埃及人民的心愿。

由于波斯灣石油的發(fā)現(xiàn)，蘇伊士運河成為歐洲的石油生命線，僅1955年的收益就達184億法郎。納賽爾政府打算用運河收益來完成阿斯旺大壩的修建。

▲阿斯旺大壩的位置

這座大壩位于尼羅河上游，除了發(fā)電外，還可以消除尼羅河容易泛濫的這個困擾埃及人數(shù)千年的難題，因而對埃及具有特別重大的戰(zhàn)略重要，同時也是民族自強的象征。

▲阿斯旺大壩的意義，不亞于三峽大壩對于中國，最后由蘇聯(lián)幫助完成

四、第二次中東戰(zhàn)爭

在英法兩國看來，蘇伊士運河被埃及收歸國有，既損失了可觀的經(jīng)濟利益，又嚴重危害到自身的國際威信。

一次大戰(zhàn)以來，英法對中東事務始終擁有著主導權(quán)，部分阿拉伯國家的形成就是英國委任統(tǒng)治的產(chǎn)物，因此兩國無法接受埃及無視自己的行為。

二戰(zhàn)后，阿以沖突加劇，英法兩國通過外交斡旋、戰(zhàn)爭調(diào)停等手段，對阿以兩方都具有很大影響力。美蘇兩國雖然實力上早已超越英法，卻無法深入插手中東事務，暫時還處于旁觀者的地位。

▲二戰(zhàn)后英國在中東長期派駐航母，是主導權(quán)的主要來源之一

10月29日，以色列軍隊主動入侵西奈半島。英法兩國派傘兵和陸戰(zhàn)隊奪取運河區(qū)的主要城市和港口，第二次中東戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。戰(zhàn)爭形勢對埃及非常不利，英法以三國聯(lián)軍分別奪取了既定目標，并要求納賽爾下臺，停止運河收歸國有。

以色列之所以參戰(zhàn)，主要原因是第一次中東戰(zhàn)爭后，埃及宣布禁止以色列船只及與以色列有貿(mào)易關(guān)系的船只通過運河，以色列自然希望運河能不受埃及控制，另一方面也是受英法兩國的挑唆。

▲以色列出動裝甲部隊占領(lǐng)西奈半島

這場戰(zhàn)爭因蘇伊士運河而起，也被稱為蘇伊士運河危機，戰(zhàn)爭期間運河被迫關(guān)閉。無論是東西方，各國普遍反對三國的侵略行為，支持埃及將運河收歸國有的正義斗爭。英法以三國雖然達到軍事目的，卻在國際上陷入了空前的孤立。

僅僅在英法出兵的第二天即11月1日，美國第一個跳出來向聯(lián)合國提交議案要求立即停戰(zhàn)，并獲得壓倒性通過。5日，蘇聯(lián)建議與美國共同制止侵略，向英法以三國發(fā)出最后通牒，聲稱要使用包括核武器在內(nèi)的武力手段恢復和平。

▲英法的陸戰(zhàn)隊和傘兵占領(lǐng)塞得港及部分運河區(qū)

在巨大的國際壓力下，英法以三國不得不在6日宣布停火，在一個月后開始撤軍，歸還所占埃及領(lǐng)土。經(jīng)過一系列外交談判，英法承認運河收歸埃及，原有的運河公司停止運作，收益也全部歸屬埃及政府。

隨著雙方達成協(xié)議，蘇伊士運河很快重新開放恢復了通航。自從1869年通航以來，經(jīng)過89年的斗爭，埃及人民在全世界的支持下取得了最后的勝利，蘇伊士運河終于真正成為埃及的運河，由埃及政府的蘇伊士運河管理局負責運營。

▲埃及的蘇伊士運河管理局的大樓

五、新的世界格局

在勝利的鼓舞下，納賽爾及埃及成為了阿拉伯世界的領(lǐng)導者，19世紀末興起的、意圖統(tǒng)一阿拉伯世界的大阿拉伯主義也因此達到了巔峰，埃及與敘利亞、也門在此次危機后不久便合并為一個國家，埃及在其中占據(jù)著主宰地位。

18-19世紀，英國是世界秩序的主導者，法國的影響力稍弱，但在國際事務上也是不容忽視。兩次大戰(zhàn)瓦解了英法的全球殖民體系，殖民地紛紛獨立的同時，英法通過軍事和貿(mào)易等手段維持著對前殖民地的巨大影響力。

▲英法兩國主導18-19世紀的國際秩序，中東也不例外

二戰(zhàn)后，美蘇崛起為新的世界兩極，但并沒有完全取代英法的國際地位，尤其是在中東事務上，英法仍然具有主導權(quán)。然而，蘇伊士運河危機使國際格局出現(xiàn)了變動。

美蘇這一對冷戰(zhàn)敵手，居然站在同一立場上要求英法兩國撤兵，大大出乎了世人的意料。如果說蘇聯(lián)支持埃及還有情可原的話，美國的態(tài)度才是真正耐人尋味的。

▲波斯灣的巨量石油使中東的戰(zhàn)略價值陡升

隨著波斯灣巨量石油的不斷發(fā)現(xiàn)，中東地區(qū)的戰(zhàn)略重要性日益凸顯。而美國作為二戰(zhàn)后的西方霸主，一直在尋找插手中東、控制石油的機會，蘇伊士運河危機正好滿足了美國人的需要。

英法兩國因侵略埃及而遭到道義上的譴責，被阿拉伯國家視為敵人，失去了主導中東事務的能力。美國則由于支持埃及反侵略，開始被阿拉伯國家所接受。

▲聯(lián)合國的譴責使英法以陷入空前的孤立，美蘇趁機全面介入中東

另一方面，以色列沒有了英法兩國的支持，更加陷入孤立，不得不尋求美國的援助，才能抵御阿拉伯國家的圍攻。這樣一來，美國便能在阿以之間進行斡旋，獲得了原本屬于英國的中東事務主導權(quán)。

對蘇聯(lián)來說，蘇伊士運河危機使蘇聯(lián)成為阿拉伯國家最大的靠山，阿拉伯軍隊開始全面蘇聯(lián)化，接受蘇軍培訓、使用蘇式武器，為蘇聯(lián)創(chuàng)造了大量的外匯。敘利亞更是在1977年將塔爾圖斯港租借給蘇聯(lián)，使俄國援助阿薩德政府更加名正言順。

▲1958年后，阿拉伯軍隊全面換裝蘇式裝備，蘇聯(lián)成為阿拉伯國家靠山

英國是蘇伊士運河危機最大的輸家，不僅失去對中東事務的主導權(quán)，還不得不開始全球收縮。八年后，英國宣布放棄蘇伊士運河以東的所有殖民地和勢力范圍，意味著大英帝國的徹底終結(jié)。

美國人的背叛讓英國人惱火，但又無可奈何，奉行現(xiàn)實主義的英國人加快向美國靠攏，逐步成為美國的小伙伴，在外交國防等領(lǐng)域與美國保持一致。

▲戴高樂在1958年重新上臺，法國走向獨立的國防和外交政策

相比其他國家，法國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變最為獨特。蘇聯(lián)使用核武器的威脅，以及美國在危機中的態(tài)度，使法國感到美國的核保護傘根本靠不住，從而加速了研制核武器的步伐。

兩年后，法國第一枚原子彈試爆成功，然后又在1964年不惜退出北約，也要建立獨立自主的國防體系。與此同時，法國加快推動歐洲一體化進程，1965年建立歐洲共同體，即歐盟的前身。

▲法國不愿意受制于人不惜退出北約，開始推動歐洲一體化進程

從二戰(zhàn)開始的，美蘇對以英法為主導國際秩序的替代，到蘇伊士運河結(jié)束后，這個過程終于基本完成。冷戰(zhàn)后期的世界格局也逐漸定型，美蘇主導中東、美英同盟、歐洲一體化等等皆是如此，直到冷戰(zhàn)結(jié)束后，這種格局才有了新的變化。

由此看來，蘇伊士運河的意義不僅僅是縮短了歐亞非三洲之間的海運距離，更牽涉到多方勢力的角逐。運河被堵塞幾天就能引起這么大的轟動，其實這僅僅是表象，這條運河對世界格局的影響才是世界各國真正關(guān)心的問題。

長期作者｜霈霖

歷史資深愛好者

責任編輯｜Thomas

倫敦政治經(jīng)濟學院畢業(yè)生｜環(huán)球情報員主編

—(全文完)—

本文系 「環(huán)球情報員」原創(chuàng)內(nèi)容

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原標題：《蘇伊士運河，為何最終塑造20世紀世界格局？》

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