為保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境、貫徹落實(shí)十年“禁漁令”，上海啟動(dòng)了兩項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。

中國(guó)首部流域?qū)ｉT(mén)法——長(zhǎng)江保護(hù)法已于2021年3月1日起施行。2021年2月和3月，上海、江蘇、浙江、安徽一市三省人大常委會(huì)協(xié)同立法，先后出臺(tái)了有關(guān)促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的法律性問(wèn)題決定，并于4月1日起施行。

上述法律和法規(guī)都已正式施行，4月2日，上海市人大常委會(huì)和市政府聯(lián)合召開(kāi)了“一法一決定”執(zhí)法檢查推進(jìn)會(huì)，將依法監(jiān)督法律法規(guī)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查，上海市人大城建環(huán)保委主任委員崔明華說(shuō)，執(zhí)法檢查組由上海市人大常委會(huì)主任蔣卓慶擔(dān)任組長(zhǎng)，將圍繞全國(guó)人大常委會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督的要求，全面檢查長(zhǎng)江保護(hù)法在上海的貫徹實(shí)施情況，重點(diǎn)聚焦上海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作中的瓶頸短板問(wèn)題。

具體而言，檢查重點(diǎn)包括長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)情況，入河排污口整治及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)情況，區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同保護(hù)情況等。

針對(duì)部分河道返黑返臭、污水管網(wǎng)不健全和偷排污水、船上污水入江、港口碼頭污染等問(wèn)題，執(zhí)法檢查組也將重點(diǎn)監(jiān)督。

崔明華提到，上海市人大常委會(huì)在近年監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)過(guò)違法占用河湖岸線、在河湖管理范圍內(nèi)堆放固體廢物、污水處理能力不足、雨污混接、污水冒溢、農(nóng)業(yè)面源污染防治等問(wèn)題，這也將是此次執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。

此外，對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，檢查組也將予以重點(diǎn)關(guān)注。

上海市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委主任委員趙福禧介紹了關(guān)于長(zhǎng)江禁捕決定執(zhí)法檢查的工作安排。

圍繞禁捕決定的具體條文，執(zhí)法檢查組將赴浦東新區(qū)、寶山區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)等相關(guān)區(qū)實(shí)地檢查，重點(diǎn)了解退捕漁民安置、打擊非法捕撈情況、市場(chǎng)銷售利用及信息追溯情況，以及禁捕工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題等。

檢查組還將赴上海相關(guān)禁捕區(qū)域，重點(diǎn)檢查水上執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、執(zhí)法能力和裝備建設(shè)情況。實(shí)地檢查打擊“三無(wú)”船舶、非法捕撈、市場(chǎng)銷售利用非法漁獲物等情況。

其中，“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)是此次執(zhí)法檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)。所謂四個(gè)平臺(tái)，即長(zhǎng)三角一市三省將探索建設(shè)船舶登記信息共享平臺(tái)、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)、水產(chǎn)品市場(chǎng)流通追溯監(jiān)管平臺(tái)和執(zhí)法信息互通共享平臺(tái)，共同打擊破壞禁捕的各類違法犯罪行為。

趙福禧說(shuō)，目前來(lái)看，船舶登記信息共享平臺(tái)、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)、執(zhí)法信息互通共享平臺(tái)等三個(gè)平臺(tái)已經(jīng)有一定的工作基礎(chǔ)。

執(zhí)法檢查組還將赴江蘇、浙江、安徽調(diào)研，了解三省貫徹實(shí)施禁捕決定的情況，了解開(kāi)展長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法監(jiān)督、打擊非法捕撈等經(jīng)驗(yàn)做法，以及對(duì)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的意見(jiàn)建議。