發布會現場 本文圖片借由婦聯提供

逼同學喝尿，強行借款給同學收高利貸，一名校園霸凌者被數罪并罰。

教師性侵兒童，學校負責人瞞報被追責。

媽媽把女兒遺棄醫院長達五年，被撤銷監護人資格。

3月31日下午，2020年度上海市婦女兒童維權優秀案例發布會在上海市婦女兒童服務指導中心舉行。

2020年度上海市婦女兒童維權優秀案例自今年1月啟動征集，市女法官協會、市女檢察官協會、市女律聯及各區婦聯共上報案例178個，征集案例數量較上一次評選增長近一倍，最終確定十大優秀案例。

案例中涉及當前在婦女兒童權益保護中較為突出并廣受關注的校園欺凌、未成年人性侵害、公共場所和職場性騷擾、失獨老年婦女財產權益保護、未成年網絡環境治理、農村出嫁女權益保護等多方面熱點難點問題。

據悉，本次評選出的十大優秀案例更注重制度創新和機制完善，為維護婦女兒童的合法權益提供了新的工作思路，對辦理同類案件或者解決婦女兒童權益重點難點問題具有重要的指導借鑒意義。

發布會現場

【2020年度上海市婦女兒童維權十大優秀案例】

案例一：一群沉默者中發生的校園欺凌

——汪某某被尋釁滋事、強制猥褻、敲詐勒索案

高一的汪某某剛入校園時就因為性格孤僻軟弱，時常被同學李某某欺負。汪某某忍氣吞聲，李某某欺凌逐步升級，課間，李某某多次把汪某某帶到洗手間逼迫其喝尿等侮辱人格的行為，還強迫其購買自己的二手游戲、鞋子并虛構校外借款人強行借款給汪某某從中收取高額利息。

在實施這些校園欺凌時，班上的大多數同學都知情，但這些同學都成了沉默的旁觀者。法庭上，被告人說：被害人一直是我最好的朋友。最終，李某某被判定構成尋釁滋事、強制猥褻、敲詐勒索罪，數罪并罰。

案例二：出嫁女權益受侵犯基層聯動破解難題

——張某某等出嫁女集體經濟收益分配維權案

在農村，農民因為土地權益而引發的矛盾不在少數。部分出嫁婦女因歷史原因，或一些約定俗成的風俗習慣，致使她們在土地方面的合法權益得不到有效保障，由此引發矛盾。

張某、范某甲、范某乙等3人是躍進村的出嫁女兒。2019年1月，她們向鎮婦聯尋求維權幫助，因三人是出嫁女兒，按照隊情民意，出嫁女兒雖然戶口還在本生產隊，但是不享受生產隊的分配利益。張某等三人認為她們是農村戶籍，但是在夫家沒有土地，又不享受娘家的分配，侵犯了她們的合法權益。

隨后的2-4月，鎮婦聯、司法所、綜治窗口以及土地流轉中心等多個部門進行聯動，通過上門走訪、聽取意見、召集會議、勸說引導等，最終順利解決本案。在整個過程中，姐妹議事會發揮了重要作用，她們認真商討此事解決方案，同反對的村民面對面做通思想工作，婦女群眾參與基層治理的成效由此體現。

案例三：加強未成年人權益保護，支持性侵被害人對教育機構提出精神損害賠償

——劉某訴上海某教育投資有限公司教育機構責任糾紛案

2017年9月13日至10月18日期間，劉某（未成年人）在上海某教育投資有限公司設立的辦學中心學習書法。廖某某是該中心聘請的書法老師。廖某某利用教授劉某練習書法之機，多次猥褻劉某。

2018年4月上海市長寧區人民法院判決廖某某犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑三年，并且自刑罰執行完畢之日起五年內禁止從事教育及相關工作。2019年劉某認為上海某教育投資有限公司違反《中華人民共和國教育法》等規定，要求該公司賠償精神損害撫慰金。法院最后支持了劉某的訴訟請求，判令上述公司賠償劉某精神損害撫慰金3萬元。

案例四：立案監督斬斷公共交通領域“咸豬手”

——朱某某強制猥褻案

2019年12月20日，被告人朱某某在本市軌道交通七號線列車車廂內，用手觸摸其前側的被害人衛某臀部，還采用生殖器頂撞臀部、雙手觸摸臀部與腰部的方式，對被害人實施猥褻等，遭到被害人大聲呵斥并報警。朱某某被扭送至公安機關，到案后如實供述上述行為。

為解決公共交通領域因猥褻行為的刑事處罰和行政處罰沒有明確界限而使性騷擾難以入刑的難題，加大婦女兒童安全出行保障力度，上海鐵路運輸檢察院開展《公共交通領域猥褻犯罪實務探究》的調研，聯合法院、公安召開“公共交通領域強制猥褻刑事案件研討會”，形成《公共交通領域強制猥褻犯罪取證指引》，通過公檢法聯席會議，聯合會簽，保證了對公共交通領域“咸豬手”的精準打擊，保障乘客出行人身安全。

案例五：“最嚴”追責給予未成年人“最強”保護

——國家強制報告制度實施后首例瞞報追責案

青浦區檢察院針對教師性侵兒童涉校案件中學校負責人未履行強制報告制度義務的情況，用足用好法律監督手段，及時向主管部門制發檢察建議，向區紀委監察委移送線索，督促對兩位學校負責人分別作出撤銷黨內職務、政務撤職以及專業技術崗位等級降級的處分，以“最嚴”追責實現對未成年人的“最強”保護。

該案系國家強制報告制度實施后首例瞞報被追責案件，獲得領導的重要批示和高度肯定。同時，區檢察院以個案辦理為突破口，在未成年人保護大格局中參與推進社會治理，推動區委區政府牽頭職能部門對校園安全建設進行全面整改，將法治教育納入本區中小學校、幼兒園必修課程。區檢察院會同區婦聯、區民政等部門成立未成年人救助保護中心，凝聚學校、社會、政府、司法多方力量，以法治思維和法治方式促進未成年人保護。

案例六：對性騷擾說“不”

——趙某與某信息技術研發（上海）有限公司維護女性就業權利和女職工合法權益

趙某自2006年起與某信息技術研發公司建立勞動關系。2018年5月，某信息技術研發公司收到女員工李某、王某甲、王某乙、中某發送的主題為“辦公室性騷擾”的聯名郵件，稱趙某工作期間對女員工有摸手、碰胳膊、拍大腿等不當行為，請求嚴肅處理趙某，為保護女員工創造良好的工作環境。

之后，該公司分別向李某、王某甲、王某乙、林某、中某訪談，并記錄。其中3人作出趙某有性騷擾行為的陳述。另2人稱：聽說其他女員工被趙某碰觸。此后，該公司與趙某訪談，趙某稱前述行為系自己關心員工的正常合理舉動，并非性騷擾。當日該公司以趙某“在工作中有嚴重違反公司規章制度、勞動紀律以及勞動者基本職業道德的行為”為由，解除雙方勞動合同。

案例七：維護兒童權益婦聯出庭“代言”

——撤銷蔣某某監護權案

蔣某某將剛出生的女嬰蔣某遺棄在醫院長達近五年，孩子被送到上海市兒童臨時看護中心。由于沒有戶籍和出生醫學證明，孩子得不到有效的監護，也無法入學接受教育。

相關部門主動作為，上海市兒童臨時看護中心向法院提出撤銷母親監護權的申請，閔行區檢察院支持起訴，區法院委托區婦聯作為兒童權益代表人參與訴訟。

區婦聯第一時間匯集了律師智囊團，查閱卷宗，調查走訪了解孩子及其直系親屬和案件第三人——市兒童福利院的基本情況，與法院合議庭多次溝通，作為兒童權益代表人直接參與訴訟，充分彌補了未成年人話語權短板，最大限度地保護了兒童權益。

該案是閔行區首起撤銷監護人資格的案件，也是全市首例將兒童權益代表人制度引入撤銷監護人資格的案件，為全面保護訴訟中未成年人的合法權益提供了新的工作思路。 

案例八：女兒的“替身”

——保護失獨老人財產權益案

朱某某和丈夫袁某某早年育有一女，1999年大學畢業后意外死亡。后朱某某在工作中結識某銀行信貸員屠某。屠某獲知朱某某喪女，對其格外關心，對外自稱是朱某某的干女兒，朱某某對其也十分信任。

后屠某辭職經商。2016年-2017年間，屠某以幫助新能源投資為名，自朱某某處取得人民幣200萬元。2018年，屠某讓朱某某簽署工商變更委托書，將朱某某變更為屠某擔任法定代表人的K公司股東。K公司系空殼公司，注冊資本金5000萬元，實際僅到位80萬元。后屠某以K公司為名向N銀行借貸1000萬元，并以朱某某的兩套房產作為抵押，且辦理具有強制執行力公證書。之后，K公司未還款本金及利息，N銀行申請拍賣朱某某房產。

承辦律師還了解到，朱某某的配偶袁某某（70歲）未在相關文件上簽字，冒名簽字的是屠某的父親。K公司取得1000萬元后迅速轉移。朱某某因自住房產將被公證處強制拍賣而找到承辦律師求助。承辦律師通過多管齊下，境內外追蹤，查找關鍵證據，為朱某某維權成功。

案例九：凈化網絡空間守護兒童成長

——以行政公益訴訟治理涉未成年人網絡環境

浦東新區檢察院在辦理案件中發現：成年人利用同性色情招嫖網站，介紹未成年人提供同性有償性服務、對未成年人實施性侵害，此類網站以及互聯網上存在的其他色情內容等，存在可能損害不特定未成年人利益的情形。

檢察機關通過前期調查取證、查詢法律法規、調研走訪職能部門、召開座談會等形式，為提出行政公益訴訟作充分準備。最終，檢察機關以行政公益訴訟訴前檢察建議的形式，督促有網絡治理行政職責的公安機關積極履職，對涉案網站予以打擊取締，對網上不良信息予以清除，建立信息通報機制，加大網絡安全宣傳，為未成年人健康成長營造良好的網絡環境。該檢察建議得到公安機關積極回復和全面落實，取得較好的治理效果。

案例十：引入探望監督人制度，切實保障特殊兒童的合法權益

——原告林某訴被告吳某探望權糾紛案

林某（女）與吳某（男）原系夫妻，婚后生育一女名果果（化名）。兩人離婚后，果果由吳某撫養。2020年3月，林某要求對女兒果果享有探望權將吳某訴至靜安法院。

審理中，法院經社會調查了解到，果果患有非典型性自閉癥?；诤⒆拥奶厥庑约爱斒氯穗p方矛盾激化程度，承辦法官強化了親職教育、社會調查等工作，引入探望監督人參與案件后續執行，全面保障了患病兒童的權益，使探望活動真正成為打開未成年人心扉、感受母愛親情的正面渠道與途徑。特別是探望監督人制度具有的監督跟蹤、親職教育、司法調解、社會調查等職能，在一定程度上克服了探望難、執行難等審判實踐難題。通過調研與實踐，該制度在靜安法院形成較為成熟的工作機制，已經在多起疑難案件中適用，成效明顯。