3月30日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)對(duì)嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實(shí)施信用懲戒的工作指引（試行）》。同時(shí)公布首批被列入“黑名單”的7家企業(yè)、7名個(gè)人。

這些企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為或非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品等犯罪行為。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)3月31日從溫州中院獲悉，這也是全國(guó)首次在市縣兩級(jí)法院推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為人“黑名單”制度。

溫州中院常務(wù)副院長(zhǎng)陳有為介紹，溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域惡意侵權(quán)、嚴(yán)重侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為有效震懾知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為，有必要在不違反現(xiàn)有法律規(guī)定的情況下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為主體進(jìn)行信用懲戒，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為的信用代價(jià)。為此，溫州法院決定在全市范圍內(nèi)建立推進(jìn)對(duì)嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實(shí)施信用懲戒的常態(tài)化工作機(jī)制，并適時(shí)編制、發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)“黑名單”。

《工作指引》共有六個(gè)部分組成，分別為“總體要求”“工作形式”“侵權(quán)名單的編制”“侵權(quán)名單的移出”“推進(jìn)信用懲戒具體舉措”和“附件”；同時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒堅(jiān)持的四個(gè)原則：常態(tài)化、規(guī)范化、制度化原則；認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、適用程序以及措施種類(lèi)的統(tǒng)一原則；個(gè)案處置與警示教育效應(yīng)相結(jié)合原則；法院主導(dǎo)協(xié)同推進(jìn)的原則。

《工作指引》明確，進(jìn)入侵權(quán)名單的主體包括自然人、法人和非法人組織，嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為類(lèi)型及侵權(quán)事實(shí)以溫州全市兩級(jí)法院或經(jīng)上級(jí)法院審結(jié)并生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政及刑事判決所認(rèn)定的事實(shí)及裁判結(jié)果為依據(jù)。侵權(quán)名單的內(nèi)容均來(lái)源于生效的裁判文書(shū)，而裁判文書(shū)屬于人民法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的審判執(zhí)行信息，在確定侵權(quán)名單內(nèi)容時(shí)充分考慮了依法不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的情形。

編入侵權(quán)名單有兩種方式：全市兩級(jí)法院可以根據(jù)各自掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為信息依職權(quán)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核、討論程序后將相關(guān)主體編入侵權(quán)名單。被侵權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者相關(guān)權(quán)益人也可以在溫州兩級(jí)法院作出涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)的判決生效后2個(gè)月內(nèi)向相關(guān)法院提出將侵權(quán)主體編入侵權(quán)名單的申請(qǐng)。相關(guān)主體對(duì)其被編入侵權(quán)名單有異議的，可提出復(fù)核。法院將在自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以復(fù)核。異議成立的，及時(shí)將相關(guān)主體移出侵權(quán)名單；異議不成立的，書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人。

侵權(quán)名單移出也有兩種方式。一是兩種情形下應(yīng)主動(dòng)移出：編入侵權(quán)名單的生效判決被再審改判且原編入侵權(quán)名單的事由或侵權(quán)行為被否定的；自被編入侵權(quán)名單之日起滿(mǎn)3年的。二是三種情形下可申請(qǐng)移出：編入侵權(quán)名單的生效判決被再審改判且原編入侵權(quán)名單的事由或侵權(quán)行為被否定的；相關(guān)主體被編入侵權(quán)名單滿(mǎn)1年未出現(xiàn)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被法院生效判決認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)并被判令承擔(dān)賠償責(zé)任或因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被行政處罰、刑事懲罰的情形的；相關(guān)主體被編入侵權(quán)名單后能積極主動(dòng)履行賠償義務(wù)，消除不良影響，并取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者相關(guān)權(quán)益人同意的。

在侵權(quán)名單編制和更新后，溫州中院將及時(shí)通過(guò)兩級(jí)法院的“兩微一端”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)公布，并于每年“4.26知產(chǎn)宣傳周”通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。根據(jù)被編入侵權(quán)名單主體的具體情況及侵權(quán)行為的嚴(yán)重程度，將適當(dāng)選擇將侵權(quán)名單通報(bào)給相關(guān)主體所在的黨組織、人大、政協(xié)相關(guān)工作部門(mén)、基層群眾自治組織、市監(jiān)局、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的可以同時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議，建議加大日常監(jiān)管和查處力度。在對(duì)被編入侵權(quán)名單的相關(guān)主體及其直系親屬或由他們實(shí)際控制的法人、非法人組織之后涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為進(jìn)行判定時(shí)，侵權(quán)名單及所涉事實(shí)可以作為重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)成立以及合法來(lái)源抗辯不成立的考量因素之一等。