“中國(guó)之聲”微信公號(hào)3月25日消息，日前，江西鄱陽(yáng)縣蓮湖鄉(xiāng)的一些養(yǎng)牛戶(hù)被當(dāng)?shù)卣嬷?dāng)?shù)亟桂B(yǎng)牛，必須在規(guī)定期限之內(nèi)將現(xiàn)在散養(yǎng)的牛賣(mài)掉，否則將會(huì)被沒(méi)收。養(yǎng)牛戶(hù)們覺(jué)得現(xiàn)在行情不好，賣(mài)了牛就賠錢(qián)，對(duì)禁養(yǎng)政策不理解。

鄱陽(yáng)縣對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，當(dāng)?shù)貫榱朔乐窝x(chóng)病、阻斷傳播中介，禁止散養(yǎng)牲畜，從2012年開(kāi)始就逐漸劃定了多個(gè)沿鄱陽(yáng)湖的牲畜禁養(yǎng)區(qū)，一些養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)政策還不了解，未來(lái)他們可以安排散養(yǎng)的牛到其他地方圈養(yǎng)。

養(yǎng)牛戶(hù)被突然通知禁止養(yǎng)牛

鄉(xiāng)政府：養(yǎng)的牛必須賣(mài)掉

去年3月，48歲的村民朱訓(xùn)展向親戚朋友借了一些錢(qián)，買(mǎi)了15頭牛，搞起了養(yǎng)殖。鄉(xiāng)政府最近通知他，養(yǎng)的牛必須賣(mài)掉。他說(shuō)之前很長(zhǎng)一段時(shí)間，政府都沒(méi)有告知他們不能養(yǎng)牛，而現(xiàn)如今采取的措施又是這么急，當(dāng)?shù)卮迕癫焕斫狻?/p>

“買(mǎi)牛花了16萬(wàn)，現(xiàn)在最多賣(mài)12萬(wàn)。去年養(yǎng)了一年，一分錢(qián)都沒(méi)賺，今年賣(mài)還要虧個(gè)4萬(wàn)元本錢(qián)，誰(shuí)賣(mài)得起？”朱訓(xùn)展說(shuō)。

由于禁令，當(dāng)?shù)卮迕衿毡槎际恰疤澅举u(mài)牛”。“之前賣(mài)了4頭，今天又賣(mài)了4頭，虧本賣(mài)。鄉(xiāng)政府出的措施，不賣(mài)不行了。”一位村民表示。

養(yǎng)牛戶(hù)不理解，當(dāng)初買(mǎi)牛、養(yǎng)牛時(shí)，鄉(xiāng)政府并沒(méi)有禁止，為什么突然下禁令？而且還要在短時(shí)間內(nèi)就必須賣(mài)掉。

鄉(xiāng)政府：村民養(yǎng)殖區(qū)屬禁養(yǎng)區(qū)

被舉報(bào)后采取措施，除了賣(mài)牛還可寄養(yǎng)

蓮湖鄉(xiāng)黨委書(shū)記胡新潮說(shuō)，蓮湖鄉(xiāng)全境只有不到200畝的地方屬于可養(yǎng)區(qū)，其他地方則屬于禁養(yǎng)區(qū)。因?yàn)橛腥伺e報(bào)到了上級(jí)，他們不得已采取措施。目前除了讓養(yǎng)殖戶(hù)賣(mài)牛，還可以找其他對(duì)接方式。

“我們8個(gè)班子成員現(xiàn)在全都處理了。原來(lái)也考慮到只養(yǎng)一兩頭牛的村民，如果附近有可養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)，讓他們找朋友或合作方，放在可養(yǎng)區(qū)寄養(yǎng)，價(jià)位合理時(shí)再出售。”

當(dāng)?shù)匮x(chóng)防治站：早已“封洲禁牧”

理論上應(yīng)規(guī)模養(yǎng)牛

對(duì)于這樣的解決方法，朱訓(xùn)展等養(yǎng)殖戶(hù)們還是有些不理解，為什么要他們跑到20公里外的鄱陽(yáng)縣養(yǎng)牛，為什么當(dāng)?shù)夭荒莛B(yǎng)牛？朱訓(xùn)展認(rèn)為，隔壁鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都能養(yǎng)，其他縣也可以，為什么蓮湖鄉(xiāng)就不能？

對(duì)此，鄱陽(yáng)縣血吸蟲(chóng)防治站書(shū)記徐仁美解釋?zhuān)徍l(xiāng)所處的是血吸蟲(chóng)較嚴(yán)重的“釘螺地帶”，當(dāng)?shù)氐纳B(yǎng)家畜很容易成為血吸蟲(chóng)傳播的中間環(huán)節(jié)。雖然利用洲灘養(yǎng)牛是鄱陽(yáng)湖湖區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源，湖區(qū)農(nóng)民飼養(yǎng)習(xí)慣難以改變，但目前湖區(qū)釘螺孳生環(huán)境未有改變，血吸蟲(chóng)病傳播途徑未徹底切斷，人畜感染的主要原因未發(fā)生根本改變。從2012年開(kāi)始，當(dāng)?shù)鼐鸵呀?jīng)“封洲禁牧”了。

“因?yàn)榕Ｔ诓萜荷蠒?huì)感染血吸蟲(chóng)病，然后在草坪上大便，蟲(chóng)卵浸在水里，反反復(fù)復(fù)。所以從2012年開(kāi)始，靠在湖邊的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不能養(yǎng)牛的。”

徐仁美說(shuō)，每個(gè)地方理論上有可以圈養(yǎng)的地區(qū)，但圈養(yǎng)所需的草飼料量非常大，遠(yuǎn)不及放養(yǎng)成本低，所以有時(shí)他們也會(huì)檢查有沒(méi)有偷偷放養(yǎng)的情況，當(dāng)?shù)貫榱私鉀Q就業(yè)問(wèn)題，已經(jīng)組織過(guò)招工，也發(fā)放過(guò)一些補(bǔ)助。

“理論上講可以養(yǎng)，但要規(guī)模養(yǎng)牛。牛的食草量大，沒(méi)辦法提供場(chǎng)地，養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)偷偷地把牛放到草坪上。”

專(zhuān)家：鄱陽(yáng)湖養(yǎng)牛會(huì)導(dǎo)致血吸蟲(chóng)病泛濫

應(yīng)合理規(guī)劃，不能簡(jiǎn)單一個(gè)“不”字

總臺(tái)央廣中國(guó)之聲記者查詢(xún)法規(guī)發(fā)現(xiàn)，2006年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《血吸蟲(chóng)病防治條例》已經(jīng)有明確規(guī)定，禁止在有釘螺地帶放養(yǎng)牛、羊、豬等家畜。2007年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好血吸蟲(chóng)病傳染源控制工作的通知》又強(qiáng)調(diào)，對(duì)在有釘螺地帶放牧的家畜，禁牧監(jiān)管人員可予暫扣，并由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢疫。

對(duì)此，江西省科學(xué)院生物資源研究所副所長(zhǎng)戴年華解釋?zhuān)蛾?yáng)湖養(yǎng)牛的問(wèn)題早已有之，導(dǎo)致的后果是血吸蟲(chóng)病泛濫。直接滅絕釘螺，沒(méi)能徹底管控血吸蟲(chóng)病傳染，所以才用禁牧、隔離的辦法。

“理論上是整個(gè)鄱陽(yáng)湖都‘封洲禁牧’，但有些地方在偷偷養(yǎng)。先養(yǎng)的賺到了錢(qián)，后養(yǎng)的跟風(fēng)，覺(jué)得好，結(jié)果剛買(mǎi)牛養(yǎng)一段時(shí)間，又不讓養(yǎng)了。”

戴年華建議，發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)、解決老百姓的出路，要有科學(xué)依據(jù)才能更好地保持生態(tài)。“另外鄱陽(yáng)湖有功能分區(qū)，要更合理規(guī)劃，不是簡(jiǎn)單說(shuō)一個(gè)‘不’字。”

（原題為《鄉(xiāng)政府要求“養(yǎng)的牛必須賣(mài)掉”？！當(dāng)?shù)刈钚禄貞?yīng)→》）