圖片來源：Christian ?slund / Greenpeace

新西蘭的一艘漁船上，一臺360度全景攝像頭俯瞰著甲板上的一切。

漁民收釣時，意外發現一只黑風鹱（音同“滬”）被困在其中。這是一種只在新西蘭繁殖的珍稀海鳥，全世界僅有約5500只成年個體，它通體羽毛烏黑，有著淡黃色帶彎鉤的嘴巴。沒有人注意到它是何時俯沖到水里被困住的，這艘漁船拖著長達十幾公里的延繩釣漁具，它的一根主線上纏著密密麻麻的支線，上面布滿了致命的魚鉤。

新西蘭政府和保護機構正致力于減少漁船對這些海鳥的兼捕。漁民希望這一幕能躲過漁船上觀察員的眼睛，他趕緊將鳥取下來，準備偷偷地扔到海里去。

但這被攝像頭記錄并傳回了岸上。監管機構希望借助電子監控了解每年有多少黑風鹱溺死在漁具里被丟棄，而漁船是否采取了措施減少兼捕。

幸運的是，剛才一幕只是演習，這只倒霉的“鳥”只是漁民們帶上船的替代品。實際上，他們正在和政府合作，通過這樣的演習教會計算機自動識別被兼捕的黑風鹱。

▎ 海洋漁業監管缺少“千里眼”

負責開發這套監測系統的公司SnapIt執行總裁克里斯·羅德利（Chris Rodley）告訴中外對話，由于沒有過往的視頻來訓練計算機，這樣的演習對機器學習來說是必須的。監測系統還在持續地完善中，現在漁業監管機構仍然要一幀幀查看視頻，耗時耗力，但是將來，機器甄別“將會顯著縮短人類檢查視頻的時間。”

除了可以有效應對兼捕，電子監控也彌補了現有監管手段的諸多盲點。已經得到廣泛應用的漁船監控系統（VMS）盡管可以讓監管機構獲知漁船的實時位置和運行狀況，卻沒法監控漁船的漁獲。漁船捕撈日志可以彌補這一不足，但很難得到交叉印證。雖然監管機構可以在漁船上岸后檢查它們的漁獲以確保捕撈日志的真實性，但如果漁船在海上丟棄一些漁獲或實施了非法轉運則往往無人知曉。

將圖像識別和位置報告等技術結合，漁船電子監控能夠監督漁船轉運、丟棄漁獲及非法捕撈等活動，隨著人工智能的發展，監控數據的運用還有更多可能。這讓致力于漁業可持續管理的研究者們對電子監控系統的未來充滿了期待。

漁業觀察員可以說是海洋漁業監管的“千里眼”，他們開展的隨船監督能夠比較有效地解決上述問題。但是，相比數以萬計的海洋漁船，全球僅有大約2500名觀察員，而且他們在工作中不僅要忍受孤獨，還面臨著恐嚇、威脅，甚至是死亡。中國臺灣媒體《報道者》統計，2010年到2020年已經至少有14名觀察員在登船工作中“失蹤”或是被害。

在過去一年多新冠疫情的沖擊下，漁業組織和政府也紛紛限制觀察員上船，比如中西太平洋漁業委員會在去年半年多的時間里就以防控疫情為由，要求觀察員回到本國港口。觀察員缺失，讓國內和遠洋漁業的監管失去了一種重要的手段。

大自然保護協會大型漁業項目主任馬克·齊姆林（Mark Zimring）說，“無論是獨立使用還是作為人類觀察者的補充，電子監控都不會受賄、被威脅、不會生病，也不需要睡覺——這是非常強有力的。”

▎ 先吃“螃蟹”的理由

漁船電子監控并不是什么新鮮事，30年前，加拿大銀鱈魚和珍寶蟹的商業捕撈船上就做了嘗試。

近年來，一些太平洋島國在這場推動漁船電子監控應用的行動中走在前面。“這是因為漁業資源是他們社會經濟韌性的核心所在”，齊姆林分析。

2018年10月，密克羅尼西亞聯邦總統宣布要在2023年實現金槍魚捕撈漁船觀察員和電子監控的全覆蓋，讓產業變得全透明。他還呼吁其他小島嶼國家都加入這一行動中來。該國的水域是著名的金槍魚場，每年大約有100條不同國家的漁船獲得捕撈許可，但目前只有少數使用電子監控。

全球范圍內有數以萬計的海洋漁船，但僅有2500多名漁業觀察員。圖片來源：Pierre Gleizes / Greenpeace

“新冠大流行擋住了人類觀察員，這突出表明替代性漁業監測手段的必要性，電子監測就是合適的選擇。”該國海洋資源管理局副局長尤金·潘吉利南（Eugene Pangelinan）告訴中外對話，要提高電子監控的普及率，提高各國政治意愿極為重要，他說。

但是，哪怕對一些高價值的漁業來說，雇傭觀察員登船也是昂貴的負擔。在美國，這可能意味著一天要為每名觀察員支出700美元，電子監控則更為經濟。

2019年，美國緬因州北部灣捕撈扇貝的漁民和研究者合作，開展了一項電子監控應用實驗。當地的扇貝資源曾經因為過量捕撈而遭到毀滅性打擊，但隨著水溫升高和資源養護措施的開展，扇貝又重新回到那里。管理者、研究者以及漁民都知道，他們迫切需要更好的數據來對漁業捕撈進行管理，確保過去的悲劇不會重演。對于漁民來說，他們支持這項實驗還有非常現實的意義。緬因州海岸漁業協會漁業項目主任瑪麗·哈德森（Mary Hudson）參與了這項實驗，她在一檔播客節目中說，緬因州的扇貝捕撈如今并沒有要求配備觀察員，但漁民們知道這是遲早的事，“與其坐等， 不如先用攝像頭來嘗試，等那一天來臨，船上就不需要多一個’人類觀察員’。”

▎ 挑戰不僅在技術，更在制度

不過，電子監控大規模應用一直進展緩慢。

即使在科技如此發達的今天，大量的捕撈活動仍難以被有效監管。2016年的一項研究就認為，全球每年可能有多達1/3的漁獲未被報告。

齊姆林告訴中外對話，全球只有大約2000艘漁船裝載了電子監控。大自然保護協會正致力于推動所有大型漁船在未來五到十年內應用這一技術，這類漁船大約有10萬艘，有的甚至長達130米以上，能夠處理超過2000噸以上漁獲。

南極南奧克尼群島附近的磷蝦船。圖片來源：? Andrew McConnell / Greenpeace

“（推廣電子監控）其中的挑戰更多是政治原因而非技術原因”，齊姆林評價道。他告訴中外對話，相關利益方都有考量，對漁船來說，電子監控涉及船員的隱私和信息安全等問題，而一些漁船國則缺少推動它的政治意愿。

在全球海域，中國漁船數量之多無人能及。官方數據顯示，截至2019年末，中國大大小小的海洋捕撈機動漁船超過14萬艘，其中在冊的遠洋漁船2701艘。盡管其監管水平和透明度不斷提高，但仍有很大提升空間。一位要求匿名的中國專家舉例說，監管部門很多時候無法印證漁民上報的捕撈日志是否真實可信，“他們報多少就只能統計多少。”

根據她的觀察，中國只有一些遠洋漁船和極少數近海漁船在嘗試使用電子監控。但隨著攝像頭在市場的普及，大量的漁船近年來都自發安裝了攝像頭，不過這僅僅是船長和漁船公司用來加強漁船的管理和保障船員安全，大多數時候，數據并不存儲，也不交予政府用于監管。

另一位不愿具名的中國研究者說，電子監控所依賴的人工智能技術還有待提高，比如在不同天氣條件下如何提高分析的精準度。但是他強調，更大的挑戰不在技術，而在于要制定新的制度來劃定各方的權限，比如電子監控抓取的信息由誰來認定，爭議結果如何處理。“前面還有很長的路要走”，他說。

但不論挑戰有多大，似乎并沒有更好的選擇。齊姆林強調，考慮到目前隨船監管的現狀，“我們不是在觀察員和電子監控中擇其一，而是在沒有監控和電子監控之間選擇。”