“各類線路在空中橫七豎八，猶如蜘蛛網，造成鄉村視覺污染，影響了美麗鄉村的整體形象?！甭櫽榔秸f。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com)從全國人大代表、江蘇鎮江市丹徒區世業鎮副鎮長、先鋒村黨總支書記聶永平處獲悉，今年的全國“兩會”，他提交了關于加強農村弱電和通訊電纜桿線整治，提升鄉村空間治理水平的建議。

“由于各通訊服務單位主體相對獨立，對桿線設施布點建設缺乏統一規劃，導致農村地區強弱桿線雜亂林立現象普遍?！甭櫽榔秸f，這不僅影響鎮容村貌，還帶來嚴重安全隱患，與當前美麗鄉村建設目標和農村人居環境整治要求極不協調。

此外，聶永平表示，有些地方舊線沒有拆除，新的線路又已接進農戶，造成一家有多條線路進戶，給農村居民日常生活帶來諸多不便。

同時，由于規劃選址不合理，部分桿線貫穿農田，不僅影響了高標準農田建設和流轉土地的對外發包，對現代高效農業的發展也存在影響。

更甚的是，農村桿線建成后普遍缺乏日常管理，有些線桿雖早已廢棄，但有關公司相互推諉，無人處置。一旦需要移桿，往往出現涉及部門多、協調難度大、搬移成本高等問題。

聶永平認為，首先要明確責任主體，地方政府承擔地下管道建設任務，各通信服務商承擔線路穿管改造任務。

在資金渠道方面，聶永平提出，地方政府可整合一部分古村落保護、美麗鄉村建設、“四好農村路”建設、旅游發展項目等涉農資金用于地下管道建設。各通信服務商也要列出專項資金用于桿線整治工作。

從長效管理角度來看，聶永平認為，通信服務商架設桿線必須向地方政府進行申請、登記和備案，由地方政府結合村鎮規劃提出合理化意見和建議。

此外，還可以借鑒鐵塔公司的做法，組建專門的電纜桿線管理部門，對通訊線路統一架設、統一管理，各通訊服務商使用電纜需向電纜桿線管理部門租用。

“新建桿線必須全部下地，現有桿線劃出重點區域采取入地、入管、貼墻、捆扎、并線等方式，力爭用3-5年時間逐步消除重點區域存量問題，最終實現全面整治。”聶永平建議。