早年，“誰污染，誰治理”的理念可謂深入人心。如今是“誰污染，誰付費”，也就是付費請第三方來進行科學治理，這也是我國通過市場化手段，促進環境污染治理水平提高的重要舉措之一。

今年的全國兩會，全國人大代表、中國環保產業協會副會長、昆岳互聯環境技術（江蘇）有限公司董事長劉懷平提出，目前，我國環境治理第三方運維模式還處于早期階段，環境基礎設施的運行質量尚未跟上投入的水平。

劉懷平認為，原因有多種，比如企業環保設施投入大、要求高、工藝復雜，環保管理和運行人員的技能與知識結構無法適應。還有，環保設施第三方運維服務未形成行業規范，缺失政策支撐，等等。

這就導致，目前排污企業存在環保基礎設施運行不穩定、故障處理不及時、運行維護成本高等問題，以及偶有排放超標、數據造假、二次污染等現象。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從劉懷平代表處獲悉，他建議，要有序推進工業排污企業實行環保設施第三方運行維護，建立第三方運維實施方案，培育第三方運維市場。

同時，建議制定《環保設施第三方運行維護行業標準》，規范市場，對第三方運維企業的企業規模、從業人員、相關業績等方面提出要求，更加專業化。

劉懷平建議，對《環境保護法》進行修訂，實現排污企事業單位與第三方運行企業的“雙體同責”，即采用環保設施第三方運行的排污企事業單位出現環境污染事件的，環保設施第三方運行企業與排污企事業單位承擔同等法律責任，并根據情節嚴重將環保設施第三方運行單位納入行業“黑名單”。

他還建議，從政策上支持環保產業互聯網平臺建設，通過產業互聯網平臺的建設，從環境設施智慧化升級、運行工器具智能化、管理系統的智慧化等方面實現創新，提高環境基礎設施運行效率，實現行業知識共享、設備故障的預警預測、環境基礎設施運行成本降低以及環境監管溯源等。