大病的誤診誤治，不僅給患者及親友帶來不必要的傷痛，還導致社會資源的嚴重浪費。對于困難家庭來說，更是增添了本可避免的經(jīng)濟損失和精神痛苦。

全國人大代表、江蘇萬順機電集團董事長周善紅。

江蘇萬順機電集團董事長周善紅，是一名長期致力于扶貧開發(fā)事業(yè)、關(guān)注低收入家庭生活的全國人大代表。在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)上述問題后，他在今年全國“兩會”期間提交了一份《關(guān)于在偏遠貧困地區(qū)建立大病再診斷機制》的建議。

“在我國，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與公共衛(wèi)生知識的普及，公眾對健康與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的需求日益提升。如何提高醫(yī)療診治水平，并在制度上最大限度地補齊誤診誤治這一短板，成為了我國健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、全面鞏固脫貧成果的關(guān)鍵性步驟。”周善紅對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）說。

為此，我國不少地區(qū)已做了相關(guān)探索。比如，2015年以來，北京一家公益機構(gòu)以開展精準醫(yī)療服務、助力脫貧攻堅為初衷，首創(chuàng)并推廣“大病再診斷”機制，組織以北京協(xié)和醫(yī)院為主的200多名一流醫(yī)學專家，與全國28個省份700多家貧困地區(qū)基層醫(yī)院合作，采用線下和線上遠程相結(jié)合的方式，先后為全國2萬多名初診大病患者提供了“再診斷”公益服務。

“其效果非常顯著。”周善紅表示，該公益項目實施后，減少誤診誤治現(xiàn)象超過90%，降低醫(yī)保和自費開支30%-50%，邊遠、貧困地區(qū)的因病返貧現(xiàn)象因此出現(xiàn)明顯減少，得到了患者家庭的普遍歡迎。另一方面，“大病再診斷”舉措也間接提高了相關(guān)地區(qū)基層醫(yī)生臨床水平，給貧困地區(qū)提高醫(yī)療健康水平提供了另一種途徑。由于項目效果明顯，該機構(gòu)榮獲2020年度全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。

與此同時，亦有國際經(jīng)驗可資借鑒。自1970年代以來，一些發(fā)達國家的醫(yī)療保險公司針對“大病（重疾）初診誤診誤治導致嚴重虧損”現(xiàn)象，而推出“再診斷”（Second Opinion）制度，要求保險客戶在初診診斷為大病后，必須前往指定醫(yī)療機構(gòu)進行“再診斷”。幾十年來，取得了誤診率下降，醫(yī)保開支減少，醫(yī)患矛盾舒緩等多方面的成效。

“這些實踐都表明，在我國逐步推廣實施‘大病再診斷’的理念和制度，不僅是必要的，也是可行的。”周善紅說。

周善紅認為，為鞏固脫貧成果，防止因病返貧，“建立健全偏遠地區(qū)大病再診斷遠程會診機制”應該成為今后的鄉(xiāng)村振興的重要工作之一。

為此，周善紅建議，按照黨的十九屆五中全會關(guān)于“健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度”的要求，由國家衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門，共同調(diào)研在我國建立“偏遠貧困地區(qū)大病再診斷”制度的可行性，并選擇具備條件的相關(guān)機構(gòu)與合適的地區(qū)先行試點，以此積累經(jīng)驗、完善制度，鞏固脫貧成果，助推已脫貧地區(qū)醫(yī)療服務水平的提升和人民生活品質(zhì)的改善。

“不少已脫貧地區(qū)交通不發(fā)達，老百姓進城看病不便，尤其是部分偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平不高，這些地方的農(nóng)民得了疑難雜癥去大城市三甲醫(yī)院，面臨路途遠、掛號難、費用負擔重等問題。”為此，周善紅建議，利用大城市醫(yī)院專家遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，為偏遠貧困地區(qū)的老百姓開展“大病再診斷”，并將診斷費用納入醫(yī)保范圍，讓邊遠地區(qū)的疑難雜癥病患在家門口就能享受到專業(yè)、權(quán)威的醫(yī)療服務。