2021年全國兩會即將召開，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從民建中央獲悉，民建中央將向全國政協十三屆四次會議提交《民建中央關于加快推進工業軟件產業創新發展的提案》（以下簡稱：提案），建議國家加快推進工業軟件產業創新發展，解決可能被“卡脖子”的隱患。

上述提案稱，中央經濟工作會議提出強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。工業軟件是推進智能制造的必要基礎，技術開發周期長、投入大，也是可能被“卡脖子”。

由于各種因素的制約，我國在工業軟件產業創新發展方面仍面臨著現實迫切需要解決的問題：一是軟件業和制造業融合難度大，二是國外工業巨頭掌控技術標準，三是創新生態和集成效應未顯現，四是工業軟件研發人才極度匱乏。

如何化解我國在工業軟件方面可能被“卡脖子”的難題？民建中央給出了下列建議：

第一、探索構建工業軟件研發新型體制機制。一是建立由國有資本為主導、多種資本參與，市場化運作的研發平臺公司，發揮財政資金的引導和支撐作用。二是整合已有工業軟件企業、制造業企業工業軟件相關資源，開展工業軟件共性核心技術和產品研發，對標國際水平，制定工業軟件國家標準、行業標準和團體標準。

第二、發揮市場對工業軟件發展的推動作用。一是加快培育工業軟件應用市場，組織開展技術和產品對接活動，發揮市場在優選技術和培育企業方面的基礎作用。二是鼓勵企業綜合運用生產過程數據采集分析、制造執行、智能平行生產管控等先進技術手段，打造數據驅動的智能工廠。三是聚焦重點行業、塊狀經濟，推動生產系統智能化、制造營銷協同化、上下游企業融合化，實現廠內縱向、廠間橫向和用戶端三大集成。

第三、夯實工業軟件產業發展的人才支撐。一是通過各人才專項政策引進工業軟件領域急需人才和專項人才，構筑人才培養體系，優化人才服務體系。二是依托重點院校、大型企業和產業園區建設一批產學研用相結合的工業軟件專業人才培訓基地，積極開展企業新型學徒制試點。三是凝聚相關學科專家和業內資深人士，吸納國際化師資力量，構建工業軟件培訓師資庫。

第四、完善工業軟件發展的公共服務體系。一是建立由市場機制主導的工業軟件發展引導基金，引入具有國際視野、實踐經驗行業專家參與管理與投資決策，支持主流工業軟件企業開展海外并購。二是鼓勵建立工業軟件知識中心和產業技術聯盟。積極發揮行業專家、行業協會和中介組織的作用，形成跨行業、跨領域協同工作機制。