2021年全國兩會召開在即，澎湃新聞記者從全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職教社副主任胡衛(wèi)處獲悉，今年他將在全國兩會上提交《關于推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變的提案》。

提案指出，“空巢青年”指的是與父母及親人分居，單身且獨自居住（主體以租房為主）的成年人群體。 2018年我國有超過7700萬獨居狀態(tài)的“空巢青年”，其中五分之一的人群分布在深圳（307 萬人）、北京（300 萬人）、廣州（289萬人）和上海（241萬人）；預計2021年，“空巢青年”的數(shù)據(jù)會上升到9200萬人；而近五年不斷突破的各地區(qū)離婚率，即“有巢青年”退返“空巢青年”群體，加劇了該數(shù)據(jù)的攀升；有調(diào)研顯示，缺乏感情寄托(57.9%)和居住條件差(57.8%)被認為是“空巢青年”群體面臨的兩大困境。

“空巢青年”人數(shù)的持續(xù)攀高，帶來一系列問題。例如，“空巢青年”群體中出現(xiàn)身心問題的人群比例日漸增加。持續(xù)攀高的“空巢青年”人數(shù)一定程度影響了結(jié)婚率和生育率。

在尊重“空巢青年”群體中對于獨居甚至獨身的個體生活方式選擇的基礎上，針對上述問題，胡衛(wèi)提出如下建議：

一、以政府購買服務的半公益形式、公益組織，社區(qū)服務等模式，為“空巢青年”群體中需要的人群提供身心健康能力服務和家庭建構(gòu)實務能力服務，前者包括身體健康服務、心理健康服務，后者包括婚戀咨詢服務、個體和家庭財務管理及風控能力提升服務等，切實改善“空巢青年”群體的身心狀況和婚戀難題。尤其值得重視的是婚戀難題已是80后開始的獨生子女群體的凸顯短板，不僅僅是建構(gòu)親密關系困難，組建家庭困難，亦導致居高不下離婚率的主因。通過社會性的系統(tǒng)專業(yè)指導，可有效通過“愛的課程”和“家庭實務課程”推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體的轉(zhuǎn)變，也一定程度減少因建構(gòu)親密關系能力和建構(gòu)家庭能力不足導致離婚的“有巢”向“無巢”退返基數(shù)。

二、以社會引導和支持的方式推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變的共筑機制，如社區(qū)共筑、社群共筑、志愿者活動共筑等多種方式。一方面推動社交粘合度，在增加社交基礎上推動婚戀的成功比例，另外一方面通過豐富社區(qū)和社區(qū)的文化文娛文體等各項活動，組織志愿者各項公益服務活動，提高社會參與度，增加現(xiàn)實感，向即使“空巢”但不“空心”的方向努力，為該群體的獨身人群提供身心平衡和健康的廣泛基石。

三、通過國家和地區(qū)政策的落實，改善相當一部分“空巢青年”在住房等方面的現(xiàn)實困境。如優(yōu)惠的首套的按揭政策、交易稅收政策、房貸利率政策、購房補貼政策、專項扣除政策、廉租房政策等等，不要讓“空巢青年”群體中的婚戀比例因房止步，積極推動“筑巢青年”的易居機制。

四、建議國家和地區(qū)層面對“空巢青年”群體進行進一步的調(diào)研和相關課題研究，以期國家和地區(qū)能對該群體能有更好的系統(tǒng)性支持和引導。“空巢”與否，從個體層面看是一個主動或被動選擇的居住方式乃至生活方式，不可輕易去評判，亦是需要被看見被理解被尊重的；而從社會和國家政策層面，則需要關注關心關照“空巢青年”這一群體，尤其是該群體中確實需要幫助的人群，通過合適的舉措，幫助和推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)性社會支持已是刻不容緩。