2月8日，國家發改委網站發布消息：近日，國家發改委發布關于同意南京都市圈發展規劃的復函，原則同意《南京都市圈發展規劃》。

復函指出，江蘇、安徽兩省共同推進規劃實施，指導推動政策會商和項目對接，解決規劃實施中的突出問題，適時開展規劃實施情況評估，及時總結經驗做法。

消息發布之后立刻引發了南京都市圈發展的輿論關注。澎湃新聞記者注意到，江蘇媒體新華日報社旗下微信公眾號“南京觀察”2月24日刊文《南京都市圈將獲重大項目支持，規劃起草者談獲批利好》，披露了南京都市圈批復背后的諸多細節。

對于文章主要內容，上述江蘇媒體介紹：“自南京都市圈規劃春節前公布獲國家發改委批復后……因其規劃內容尚未對外披露，引發外界諸多猜測，南京都市圈規劃的主要起草者以及相關人士就外界關注的幾大問題進行回應。”

國內都市圈有近二十個，南京都市圈規劃為何成為首個獲批的都市圈規劃？文章指出：從現狀看，南京都市圈基礎深厚，自古以來南京與周邊城市可以說是打斷骨頭連著筋，聯系緊密。都市圈城市文化同源，山水相連，天然交融。安徽的滁州、馬鞍山等地對南京認同感很強。各地百姓與南京的聯系自發形成，是市場力量和社會力量共同作用，行政力量不是主導，政府發揮了推動作用。在時間上，這片區域很早就開始有意識地推動區域協調聯動發展。

文章認為：國家會陸續推出多個其它都市圈規劃，南京都市圈是首個，這意味著南京都市圈要“放個樣子”，要具有示范意義。要在區域協調的體制機制創新上做示范，要在區域的治理能力現代化上做示范，這是國家希望南京帶頭去做的。

澎湃新聞記者注意到，對于一些網上流傳的聲音，江蘇媒體的這篇文章也作出了澄清。

例如，文章寫道：“網上有不少聲音，說南京都市圈獲批，很可能下一步國家會調整南京行政區劃，還有人提到南京直轄，這純屬捕風捉影。批復南京都市圈規劃本身就意義重大，就是要為我國新型都市圈建設提供示范，積累經驗。”

對于南京都市圈“跨省”的意義，上述文章也認為：2019年，國家發改委出臺“培育發展現代化都市圈的指導意見”，提出要培育發展一批現代化都市圈，形成區域競爭新優勢，為城市群高質量發展、經濟轉型升級提供重要支撐。南京都市圈是這個“意見”出臺后首個獲批的都市圈，還是跨省都市圈，很可能南京都市圈會成為國家批復的唯一的跨省都市圈，因為跨省協調的難度太大，這種口子不會開太多。

那么規劃獲批到底有哪些利好？

上述文章認為：有了都市圈規劃，就有了一個頂層設計。這將給市場主體和公眾釋放信號，明確哪些是重大項目，為市場提供投資方向，讓大家知道這個東西要怎么建。但更主要的是在編制過程中，各個政府部門之間有反復溝通協調、統一思想、形成共識的過程。規劃編制完成，大家各自都清楚要干啥了，規劃編制的過程很重要。

國家一旦批復這個規劃，就是對都市圈要推動的這些重點工作表示認可，有一些重大項目就可以向國家部委爭取資金和政策支持，甚至可以納入到國家相關的“十四五”專項規劃里。不容忽視的是，現在國家堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，國家批復的這個規劃，對兩省都有約束力。兩省和各地怎么制定推進計劃，如何落實，進展怎樣，國家會進行督查。

那么規劃獲批會拉動相關房價上漲嗎？

對于這一“敏感”問題，上述文章直接表示：“不會。有些市場力量想借這次南京都市圈規劃獲批把房價再炒作一番。這次炒不起來。對南京周邊房價熟悉的人都知道，很多大樓盤的房價有下降的趨勢，前幾輪漲上去，現在慢慢回落。”

文章給出的理由是：前些年周邊城市緊貼南京開發的樓盤，現在看來不少已成為純粹的“臥城”，后續配套服務難以跟上。對周邊城市來說，財政造血能力有限，大力發展房地產，實現優勢空間的快速變現。當初那些地現在如果還留著，發展合適的產業，促進產城融合，那些賤賣的空間完全可以成為這些地方的經濟聚寶盆，現在很多空間已變成樓盤，相信有的地方已意識到當初的決策有問題。