美國空軍表示，于2月23日在加州空軍基地成功試射一枚未裝配戰斗部的“民兵”-3洲際導彈。這是拜登上臺后，美軍首次進行洲際導彈試射。

美國總統擁有發射核武器的唯一權力，這種唯一性存在風險，尤其是掌握在容易“情緒不穩定”總統手中時，這種風險明顯為上升。為了降低這種風險，近日共有36位左右的眾議院民主黨人聯名簽署了一封信，要求美國總統拜登放棄發射核武器的唯一權力，以確保美國核武器不會濫用核武器。

美國試射“民兵”-3洲際導彈。

美試射洲際導彈“讓盟友放心”

據美國《星條旗報》網站2月24日報道，美國空軍表示，于2月23日在加州空軍基地成功試射一枚未裝配戰斗部的洲際導彈。

美國空軍發布消息稱，這枚導彈于美國當地時間2月23日晚間11點49分從范登堡空軍基地發射升空，在飛行約4200英里（約6759公里）后，導彈上的再入飛行器命中了夸賈林環礁附近的標靶。

據報道，這次發射是一次抽檢發射，導彈是從蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍基地隨機挑選的，運送至范登堡空軍基地后進行了重新組裝。美國空軍全球打擊司令部副司令科頓中將表示，洲際彈道導彈部隊隨時待命。此次試射驗證了“民兵”-3導彈的戰備情況和可靠性，進一步證明了導彈部隊提供安全、可靠和有效的戰略威懾。

另據美國《空軍時報》的報道，美軍此次發射的 “民兵-3”洲際彈道導證明了美國的核威懾力足以應對威脅，讓盟友們放心。

據稱，參與發射測試的部隊包括位于懷俄明州沃倫空軍基地的第90導彈聯隊，位于北達科他州邁諾特空軍基地的第91導彈聯隊，以及位于蒙大拿州馬斯特羅姆空軍基地的第341導彈聯隊。此外，來自第576飛行測試中隊的空軍人員為發射提供了支持。

報道稱，美軍洲際彈道導彈的試射需要提前6到12個月籌劃，試射活動與當前世界上發生的特定事件和地區的緊張局勢沒有聯系。

美國空軍每年都會進行5次左右的洲際導彈試射。2020年，美軍試射了4次，2019年4次，2018年進行了5次試射。在2018年7月的試射中，一枚“民兵-3”導彈在太平洋上空發生故障墜毀，這是該型導彈最近一次試射失敗記錄。值得一提的是，2020年 8月試射的“民兵”-3導彈是多彈頭版本。該試射是27年首次在抽檢現役導彈中使用多彈頭，引發外界的關注。

“民兵”-3是美國現役的唯一陸基洲際導彈，導彈從1970年開始裝備美國空軍，共生產了 550枚的部署任務。根據《原子科學家公報》最新信息，美國空軍目前擁有400枚“民兵”-3洲際導彈，其中 200枚導彈采用分導式多彈頭載具，200枚采用單彈頭，陸基核力量總共部署了800枚核彈頭。

為了替代正在老化的“民兵”-3導彈，美國正研制新一代洲際導彈。去年9月8日，美國防務新聞網報道稱，美國諾斯羅普?格魯曼公司宣布，他們獲得美國空軍133億美元的合同，將為美國空軍研發下一代洲際彈道導彈“陸基戰略威懾”(GBSD)。諾?格在8日的一份聲明中說，GBSD將從2029年開始取代“民兵-3”洲際彈道導彈。

美國B-52戰略轟炸機。

分享核按鈕對世界和平大有裨益

這是拜登上臺后，美軍首次進行洲際導彈試射，也展示了拜登政府目前維持既往核威懾的態度。對于拜登來說，核議題不是當下工作的重點，但近期國內政界學界一些分享發射核武器權力呼吁，可能還要分出不少精力應對此事。

據俄羅斯衛星網2月24日報道，近日共有36位左右的眾議院民主黨人聯名簽署了一封信，要求美國總統拜登放棄發射核武器的唯一權力。該倡議的發起人，來自加州的民主黨議員吉米?潘內塔建議拜登，“在美國的核武器指揮機構中建立制衡機制。”

對此分析人士指出，這與美國前總統特朗普權力交接期間的作為有關，民主黨人曾對他使用武器的問題表示擔憂。今年1月8日，美國國會眾議院議長佩洛西表示，她已與五角大樓高層談話溝通，確保情緒不穩定的總統特朗普在最后十幾天任期內無法發動核打擊。

據悉，美國總統擁有隨時隨地以任何理由發射核武器的唯一權力。雖然該命令必須由美國國防部長確認，但防長并沒有否決權，必須遵守總統命令，而確認只是用來核實該命令是否由總統下達。

潘內塔還在信中說：“擁有這個權力的人要承擔真正的風險。過去的總統曾以威脅使用核武器迫使其他官員對總統的判決表示關注，以攻擊其他國家。” 潘內塔概述說，即使假設總統在下令發動核攻擊之前會與顧問進行磋商，但沒有“強制性”的制度要求總統這樣做。他還表示，“軍方有義務根據戰爭法確定命令是否合法”，即指美國國防部長有義務核實該命令。

報道稱，這些議員還為美國設計了新的發射核武器方案，即在美國總統下令后，還需眾議院議長和副總統共同批準，而且如果兩位高級官員不同意，他們也不會遭到總統罷免。

清華-卡內基全球政策中心研究員趙通告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），“對于修改美國總統核武器唯一發射權力，美國國內學界以前就有很多討論，特朗普交接權力過程中暴露的問題，讓這個事情有了更多緊迫性。”

趙通認為，“拜登并不是一個很貪戀權力的人，因此對修改核武器發射權力是有一些共情的，推動這個權力修改合適時機是在一個比較靠譜且對權力沒有執念的總統期間進行修改。”

拜登于1月20日上任后從獲得了美國核武器的指揮權，外界普遍認為他是核不擴散和軍備控制的倡導者。拜登提出了一種稱為“唯一目的”的美國核政策，指出美國核武器的“唯一目的”應該是制止針對其或其盟國的核威脅。

有美國媒體曾渲染“唯一目的”的核政策等于拜登承諾“不首先使用核武器”，但是美國核專家安基?潘達和維賓?納朗指出，這兩者有很大的區別，他們在書中描述，“不首先使用”是關于美國何時使用核武器的聲明，這是一個明確的限制，而“唯一目的”僅說明美國為何要擁有龐大的核武庫，而不是如何使用核武的聲明。

“如果拜登愿意在任期內對這一權力進行調整，發射權力有更多制衡性，那對世界和平和戰略穩定都是很有好處的。”趙通指出。