上海召開全市司法所工作會議。  新民晚報全媒體 圖

今后，上海新任司法所長必須具備法律職業資格。

2月25日，上海市司法局召開全市司法所工作會議，會上，對《關于全面加強新時代司法所建設 切實提升基層法治水平的意見》（下簡稱《意見》）的貫徹落實進行重點部署。

上海下設司法所均設立了分會場，1000多人參加，共同聽取該項會議。

2020年年底，上海市委組織部、市委編辦、市司法局、市發改委、市財政局等五部委聯合出臺《意見》，推動全面依法治國理念在基層落地生根。

《意見》從明確工作職責、充實工作力量、優化管理機制、強化隊伍建設、提升工作保障、加強組織領導等6個方面部署，全面推進新時代司法所建設。

在工作職責方面，《意見》賦予司法所12項工作職責，包括協調、推進基層法治建設，承擔街道鄉鎮法治建設領導體制日常辦事機構職能；行政執法全過程記錄，負責重大行政執法決定法制審核、行政執法證件管理等行政執法規范和監督工作；辦理街道鄉鎮的行政復議、行政應訴工作；指導人民調解、行業性專業性調解、行政調解工作，參與調處重大疑難復雜糾紛；協調相關部門和單位組織開展對刑滿釋放人員的安置幫教工作等內容。

在工作力量方面，《意見》明確司法所機構設置和編制配備，要求司法所編制不少于4名，而且根據常住人口、面積以及人員配備實際情況，可以適當增加編制，并提出完善工作力量補充機制，鼓勵引入社會力量參與司法所工作。

在管理機制方面，《意見》統一司法所干部管理權限，明確區司法局對司法所在編干部擁有選任主導權；明確司法所機構和人員納入街道鄉鎮日常管理和考核的具體內容，提升街鎮對基層法治資源的整合、調配和利用能力。

在隊伍建設方面，《意見》規定新招錄的司法所正式在編人員應具備本科以上文化程度、較高政治素養以及相應法律專業知識和業務工作能力；每個司法所至少配備1名具備法律職業資格證書的工作人員，2年內配備到位；新提任司法所長、副所長應當具備法律職業資格證書。

在工作保障方面，《意見》對司法所業務用房和工作經費進行保障。一是明確司法所用房面積應當按照《司法業務用房建設標準》執行。二是明確司法所經費列入區財政預算，實現全額保障。

此外，《意見》還特別提出，應加大司法所信息化建設投入，建成全市統一平臺，融入“一網統管”，實現信息化賦能。組織領導首次對司法所黨支部設置、黨組織生活及黨員教育管理監督等提出明確要求；提出各區司法局要建立健全司法所建設領導責任制，區局主要領導負第一責任，各街道鄉鎮要大力支持司法所工作，為司法所建設提供充分保障。

會上，市司法局還專門下發關于貫徹落實《意見》的《實施方案》，明確了“統一部署、組織輪訓、加強督辦、總結評估”四步走的新時代司法所建設路線圖；從組織領導、協作配合、信息報送等三個方面提出了總體要求；從6大方面做出分工，確定了28項具體任務及完成時間節點，確保各項工作任務全程無縫落實。