盡管GDP已突破4000億元、超過了不少地級市，有“中國工業第一縣”之稱的全國百強縣領頭羊城市——江蘇江陰市的新春首會卻大談危機感。

2月18日下午，江陰市舉行全市重大項目攻堅大會。無錫市委常委、江陰市委書記許峰在會上表示，江陰發展當下最關鍵的，就是重大項目的攻堅突破。

同時，他警示在場的干部，如果江陰仍舊躺在舒適區、平緩區，就會被長三角、被新時代所淘汰，“正所謂，時代拋棄你時，連一聲再見都不會說！”許峰表示。

江蘇江陰的“新春第一會”，圍繞“重大項目攻堅”展開。

在外界看來，眾多光環的江陰，本可以慢悠悠地把腳步放慢一些。那么，中國縣域領跑的“優等生”此刻為何會大談危機感？當下的它，又在思考些什么？管窺江陰的新春首會，或許可以帶來更多啟示。

重大項目為何被如此看重

江陰市地處江蘇揚子江城市群的地理中心，東臨蘇州，西接常州，北望泰州，目前地區生產總值已突破4000億元。這個數字，國內眾多地級市都難以望其項背。

江陰以發達的民營經濟著稱。全國工商聯發布的2020年全國民營企業500強中，縣級江陰市占了14家。

在無錫市委常委、江陰市委書記許峰看來，重大項目是穩中求進的壓艙石，江陰去年的GDP之所以畫出了一條逆勢上揚的“V”型線，背后的支撐就是重大項目。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從江陰市獲悉，2020年，江陰全年引進超10億元以上產業項目16個，完成無錫下達目標的178%。

“重大項目對于江陰發展來說，是極端重要的。”許峰在江陰新春首會上說，如果重大項目“斷檔”了，所有的目標都是鏡中花、水中月。

在區域競合日趨激烈的當下，許峰認為，重大項目正是其中的“勝負手”。他說，過去常講“三十年河東三十年河西”，現在是“三年河東三年河西”，“稍有懈怠，標兵就會一騎絕塵，而追兵就會變成標兵”。

同時，重大項目也是干部能力作風的試金石。“我們的一個鎮、一個街道、一個園區，如果三年五載，冰不動、水不響、山河依舊、容顏不改，怎么能得到各方面認可！”許峰在大會上勉勵當地干部，一定要牢固樹立“項目為王”的理念，在拼項目中彰顯能力水平，在攻項目中贏得八方敬重。

強大如江陰也有軟肋，何解

江陰為何滿滿的危機感？

事實上，強大如江陰，也有自己的軟肋。比如，以民營經濟和制造業起家的江陰，目前正在經歷產業轉型，也不免被人詬病產業結構偏重，新興產業偏弱。

許峰認為，歸根結底，還是因為沒有在重大項目上形成強突破，沒有優質項目帶來新動能的問題。

他說，要處理好“破”和“立”的關系，只有重大項目紛至沓來、優質增量持續不斷，才有可能實現傳統產業的“老樹發新芽”，以及新興產業的“小苗長成林”。

澎湃新聞注意到，在談到強攻今年的項目攻堅目標任務時，許峰首先就提到，要向產業更高端發力。

目前，江陰土地開發強度高、生態環境壓力大，無法再像從前一樣簡單地鋪攤子、搞一般性的工業項目。許峰提出，新招引的項目必須有利于優化產業布局、提升產業層次。

江陰將大力推動創新發展。包括新能源、集成電路等四大戰略性新興產業，以及5G通信、智能制造等五大未來產業，將成為江陰下一輪發展的重點。

沒有人才，創新便是無源之水。許峰提出，要把招商與招才結合起來，在激烈的“人才爭奪戰”中廣招天下英才，使之成為引領未來發展的核心支撐。

本次大會上，江陰專門對7個駐點招商進行了授牌。許峰形象地表示，希望這7個駐點招商的將士們能夠演繹“七劍下天山”的傳奇。

強攻項目建設，江陰重點破解四個瓶頸

事實上，土地開發強度高、生態環境壓力大，這并非江陰獨有。在愈發“寸土寸金”的長三角地區，項目建設愈發講究策略，遇到的瓶頸越來越多，情況也越來越復雜。

對此，江陰打算從四個方面下手。首先是破解審批瓶頸，江陰目前已成立了重大項目審批專班，“凡是江陰范圍內的審批手續，必須從快從簡。”許峰說。

其次是破解土地瓶頸。一方面抓好省級重大項目上報工作，爭取點供指標；另一方面，各板塊加大對閑置土地、低效用地的處置、盤活力度。

此外，還有資金瓶頸的問題。江陰提出，要堅持信貸支持與金融創新并重、財政引導和向上爭取并舉，完善政銀企合作平臺，為重大產業項目制定專門融資計劃，確保項目“彈藥充足”。

同時，要高度重視產業基金在項目招引、建設中的催化和杠桿作用。要做大做強各類產業基金，每個主導產業、戰略性新興產業，都要在政府主導下精準匹配一支產業基金，為重大項目招引建設添磚加瓦。

此外，還要破解政策瓶頸。許峰說，近期，江陰市發改委成立了政策研發科，主要任務之一就是研發政策、破除障礙，為重大項目攻堅保駕護航。