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蘇州,為什么這么富?

2021-02-19 14:14
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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作者|李楠

編輯|李曙光

如果用一個字來概括城市印象,最適合蘇州的大概是“美”。歷來外界游客,對蘇州美景贊譽不絕。

“上有天堂,下有蘇杭”,蘇州是園林圣地,但它的美不局限于封閉起來販賣門票的景點,更散落在各個角落。“君到姑蘇見,人家盡枕河。古宮閑地少,水巷小橋多”,晚唐詩人杜荀鶴描摹的蘇州風貌,至今讀來讓人向往。

其實,蘇州不只有美景,少為人知的,是經濟發展之強。如果說在詩詞或游記中的蘇州是溫婉秀麗的女子,那么實際上,其秀美外表下還有強勁的經濟肌肉。

近日,隨著各地經濟數據陸續發布,蘇州又炫了一次“富”。

除北上廣深四個老牌一線城市外,15個新一線城市的2020年GDP總量超過20萬億元,占到全國總GDP的20%。其中,蘇州GDP總量2.02萬億元位居新一線城市第二位,僅次于重慶,在全國所有城市中排名第六。

要知道,蘇州并不是省會城市,更不是直轄市,但“全國第六”,基本是蘇州經濟表現的常態。

當“內卷化”成為年度流行詞語,忙碌于一線城市的打工人們,更關注到自己將身往何方的問題。房價、物價、工作機會、居住環境、教育資源,都不得不考慮。蘇州,出現在一些人的計劃里。

01 最強地級市

蘇州是外表秀氣、肌肉發達的金剛芭比。

到蘇州發展前,福建小伙宏亮對它的印象是“江南水鄉,風景秀美的小城”。曾在上海、杭州長期工作的露珠,想到的則是城市布局的巧妙,老式點心的精致,以及園林景色的美麗。

外界對蘇州的印象基本都是如此。當一座城市的某個特點足夠閃亮,就容易讓外界忽略掉它的豐富位面與層次。

真實的蘇州,遠不止于美。

虎丘山景區

蘇州城北,虎丘山風景名勝區之南,有一座占地12萬平米的建筑。在全國的婚紗市場,它占據舉足輕重的地位。這就是虎丘婚紗城。

2010年,蘇州啟動虎丘綜改工程,希望圍繞5A級虎丘景區、蘇式傳統文化、婚紗產業布局,將虎丘地區打造成為蘇州的“城市客廳”。虎丘婚紗城應運而生,也成為中國首座婚尚全產業鏈綜合體。 

“新零售智庫”曾提到一個故事:一位姑娘看著鏡子里身穿美麗婚紗的自己,想到從影樓租賃婚紗費用的昂貴,于是打開淘寶和閑魚,想看看買全新婚紗和二手婚紗的價格。她不知道的是,無論影樓里還是網店上的婚紗,可能都來自虎丘。

虎丘婚紗城的數據顯示,歷經30多年發展,虎丘婚紗加工總量占到全國總量的70%左右,產品拓展至全球30余個國家和地區。

虎丘婚紗城主題婚紗展

與婚紗類似,承載服飾之美的絲綢產業,在蘇州一樣發達。

2020年疫情來襲,工廠、店鋪都受影響。蘇州吳江盛澤鎮在當年2月便已開門迎客,到4月,市場內的7000余家商貿公司恢復了營業。

盛澤是絲綢紡織重鎮,在明清時期便憑借發達的絲綢織造和繁榮的絲綢貿易而聞名,“晴翻千尺浪,風送萬機聲”是它當時的寫照。而現在,2500多家紡織企業坐落盛澤,在智能工廠里,工業機器人搖頭擺臂,延續了古時候的輝煌。

這都是蘇州經濟的一角,把視野拓寬,蘇州的表現更讓人感覺硬核。

2019年,蘇州實現規模以上工業總產值33592億元,創下歷史新高。同時新增橡膠和塑料制品業兩個千億級產業,全市千億級產業達到11個。

宏亮曾在北京工作,三年前因為沒有合適的發展機會,而蘇州恰好可以提供工作,生活成本也可以降低,便決定到蘇州去。現在他早已意識到對蘇州認知的偏差。

“不僅僅是一個旅游城市,也不是一個小城市,而是一個多元化、快速發展的移民城市。”眼下,宏亮在蘇州從事工業自動化設備行業,他向市界表示,蘇州的制造業、輕工業和貿易都比較發達。

蘇州的生物醫藥與醫療器材產業也在崛起。

十多年前,蘇州意識到依托國際代工模式發展起來的工業盡管總量很大,但對本地經濟貢獻度和長期拉動有限。需求剛性、利潤高、市場巨大且不受行業周期影響的生物醫藥,成為蘇州工業經濟結構優化的重點產業之一。

據21世紀經濟報道,蘇州工信局發言人曾表示,從開始布局到2019年底,生物醫藥產業年增長超過20%。

實際上,蘇州擁有35個工業大類、167個中類和489個小類,包含16萬家工業企業,是中國制造業體系最完備的城市之一。截至2019年底,156家國(境)外的世界500強跨國公司在蘇州設有投資項目,蘇州的上市公司達到153家。

這不僅是一個適合游玩的江南水鄉,更是富裕強健的現代都市。

那么,蘇州何以富庶?

02 “散裝”蘇州

你可能聽過“散裝江蘇”的說法。

在疫情嚴重,各地支援武漢的時候,散裝江蘇曾引起注意。當時有網友調侃,機場出現15支援鄂醫療隊,一只來自廣東,一只來自山東,還有十三只來自江蘇——江蘇治下,有十三個地級市。

討論蘇州經濟,可以先看下江蘇經濟。2019年,江蘇實現地區生產總值9.96萬億元,僅次于廣東省,位居全國第二。

江蘇經濟何以強大?可以說是幸運:地理位置優越,氣候適宜,自然資源豐富,交通便利,這些讓江蘇可以在農耕時代便很繁榮。但還有一點特別值得注意,江蘇之強,強在各個地方區域。以GDP排名,江蘇十三個市全部進入全國百強。

這樣再看蘇州,實際也繼承了江蘇省的特點。蘇州之強,也是強在各個地方,并沒有一個實力突出的中心。江蘇是散裝的,蘇州也是。

從行政劃分上,蘇州代管常熟、張家港、昆山、太倉四個縣級市。

有網友曾經吐槽,自己是蘇州人,在昆山工作三年,但昆山女朋友的媽媽反對他們在一起的理由是,“女兒不嫁給外地人”。

一位家鄉甘肅,已經定居蘇州多年的教育從業者亞坤向市界提到了她的觀察:蘇州各地的人不大愿意說自己是蘇州人,而會明確說自己是吳江人、太倉人、昆山人。

據賽迪顧問縣域經濟研究中心編制的《2020中國縣域經濟百強研究》,蘇州在前十名中幾乎占據半壁江山,昆山、張家港、常熟、太倉分別位列第一、第三、第五、第七。各個地方都很富裕,當地人對各自家鄉都充滿自豪,不需要借其他地方的榮耀,來給自己撐面子。

改革開放之后,國內涌現出諸多區域經濟發展模式,其中,蘇南模式與溫州模式受到關注最多。蘇州歷來富庶,而近幾十年的經濟崛起與這一模式有關。

所謂蘇南模式,最早由著名社會學家費孝通提出,指的是蘇州、南通、無錫等地通過發展鄉鎮企業進行非農化發展的方式。

上世紀80年代末,蘇南地區的經濟發展進入新階段。通過與其他法人企業組建企業集團、建立股份制公司等途徑,蘇南地區明晰產權,讓鄉鎮政府退出企業,把鄉鎮企業的活力進一步釋放。而隨著鄉鎮企業的快速發展,蘇南地區走出了一條以“離土不離鄉,離土不入城”為主要特點的發展之路。

相關論文記載,1984年政府推廣的“碧溪之路”曾轟動一時,當時,常熟碧溪鄉由于率先發展鄉鎮企業進入了江蘇省首批“億元鄉”行列,鄉里一萬九千多名勞動力中,有一萬一千多人白天當工人,晚上做農民。這既提升了農民自家收入,也帶動了社會財富增長。

有網友曾提出困惑,他發現蘇南地區的同學,雖然家都在不知名的小地方,但是非常富有,畢業以后普遍要回家繼承家族企業。看一看蘇南發展歷史,就不難理解這種現象。

蘇州的鄉鎮,早就很富裕。

另外,對外資的利用,是促成蘇州發展的重要因素。這里面的故事,也頗耐人尋味。

昆山經濟如今位列全國百強縣之首,不過早先它的經濟實力在蘇州墊底,之所以能后來居上,起源于1984年一件石破天驚的事情:自費建設開發區。

1984年至1988年,國務院批準在我國沿海12個城市設立14個國家級開發區,昆山并不在列,但為了改變一窮二白的狀況,昆山決定“偷偷搞工業小區”,借此進行招商引資,發展經濟建設。

江蘇昆山富士康

開發區的建設,提升了招商引資的吸引力。于是,江蘇第一家臺資企業順昌紡織有限公司才會落戶昆山。之后,捷安特、富士康、統一食品、仁寶電腦等臺資企業也紛紛落地昆山。

曾任開發區管委會主任的宣炳龍說,昆山人的觀念是:凡事不能等,不要完全依賴上級領導的批準。只要看準了是符合生產力發展要求、有利于社會進步的事,先干起來再說,讓實踐去檢驗。

而實踐證明,敢闖敢為的昆山之路走對了。外商不僅給昆山帶來了資本,還帶來了先進的理念與模式。

據《大眾日報》記載,1997年,為了滿足電子信息類外企“大進大出、快進快出”的需要,在外商的要求下,昆山借鑒臺灣新竹工業園區的發展模式,積極爭取建立出口加工區。

2000年9月6日,昆山出口加工區通過國家8部委驗收,封關運作,成為我國歷史上第一個封關運作的出口加工區。到第二年,昆山出口加工區的出口額便占到全國所有出口加工區出口額的一半。

昆山借招商引資實現了經濟騰飛,就蘇州整體發展來看,也是一樣。

作為連續五年排名全國綜合考評第一的國家級經濟開發區,蘇州工業園區實際是中國與新加坡之間的合作項目。

蘇州新加坡工業園區湖西CBD

1992年9月,新加坡時任內閣資政李光耀與時任副總理王鼎昌一同訪問蘇州,會見了時任蘇州市市長章新勝,對蘇州提出的合作發展工業市鎮的建議表示很感興趣。1994年2月,中新兩國政府正式簽訂合作協議,以新加坡裕廊工業園區為藍本的蘇州工業園區正式誕生。

園區的建立,可以說再造了一個蘇州。

從經濟視角來看,自開發建設之后,蘇州工業園區的主要經濟指標,長期保持年均30%以上的增長速度。在2004年,園區的經濟總量便達到了開發前蘇州全市的水平。

在經濟視角之外,蘇州工業園區還是一個環境宜居的新城。“關系品牌”事務所創始人李倩曾在蘇州呆了兩年,她向市界感慨,“蘇州工業園區恐怕是國內最宜居的地方”。

近年來,外資蘇州工廠關閉曾多次引起外資撤離蘇州的討論。不過從數據上看,這家最強地級市依然受到外資青睞。

2019年,蘇州新增注冊外資113.42億美元,同比增長5.3%。

蘇州善于招商引資,也善于利用外資。外資讓蘇州繁榮,不過也埋下隱患。

03 外資隱憂

蘇州最輝煌的時候不是現在。

2004年,蘇州GDP總量達3450億元,躍居全國第四,其工業總產值達9560億元,位居全國第二。

在有關蘇州的討論中,有贊譽,有羨慕,也有批評與質疑。

留住人才,是所有圖謀進取的城市,必須妥善解決的問題。蘇州不會例外。

2020年12月,蘇州印發《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》,成為當月第五個松綁落戶政策的城市。

《意見》提出,落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策,經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶,也可以在房屋所在地的社區落戶。此舉破除了隱形門檻,被認為具有風向標意義。

這種政策可以看出,蘇州也要搶人了。

相對于戶籍問題,蘇州更需要的,是經濟發展模式的轉變。壯大本土企業,進行產業升級,提供更多的工作機遇,人們才能留在那里。

長江產經研究院院長劉志彪曾指出,蘇州大量外資目前從事生產鏈末端環節,與本土企業之間的配套并不充分,產業之間的關聯性較弱,以至于外資對本土產業的優化升級作用較為有限。

具體而言,蘇州本土企業為外資出口加工企業提供的原材料、零配件等配套不足。外資出口加工企業的絕大部分原材料和零部件,都通過進口貿易或者本地的外資企業獲取, 而不是由蘇州本土企業提供。

在這種情況下,本土企業的發展受到了制約。外資,成了蘇州發展的雙刃劍。

好在情況正發生變化。眼下,蘇州進入到把投資驅動型經濟,轉變為創新驅動型經濟的階段。這座兼具古典文藝與現代大氣兩種氣質的秀美城市,正提升產業結構中的科技含量。

宏亮曾走訪不少蘇州以及周邊的工廠,他發現,現在純低端制造的電子廠已經不多了。

古城蘇州向來秀美,今后還有機會,更加富裕。

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