好消息傳來的時(shí)候，正是大年三十的早晨，朱可亮剛剛醒來。

2月11日，美國(guó)的華人剛剛起床，國(guó)內(nèi)這邊已在除夕守歲。大多數(shù)人忙著在微信上與國(guó)內(nèi)的親朋好友問候、拜年、搶紅包之時(shí)，朱可亮收到了美國(guó)司法部發(fā)來的郵件——美國(guó)政府準(zhǔn)備主動(dòng)向第九巡回法庭和北加州聯(lián)邦地區(qū)法院遞交動(dòng)議，申請(qǐng)暫停微信禁令的訴訟案。

2020年8月6日，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普發(fā)布總統(tǒng)行政令，以所謂的國(guó)家安全為由宣布將在45天后禁止任何美國(guó)個(gè)人或?qū)嶓w與“微信”及其中國(guó)母公司進(jìn)行任何交易。為了維護(hù)美國(guó)人使用微信的權(quán)利，一群華人律師自發(fā)組織起來起訴了美國(guó)政府。45天后，在他們的努力下，這一禁令在生效幾小時(shí)前被北加州地區(qū)聯(lián)邦法院緊急叫停。

在美國(guó)245年歷史、總計(jì)頒布的1.5萬(wàn)多項(xiàng)總統(tǒng)令中，只有極少數(shù)被法院限制或否決。5個(gè)月后，拜登新政府主動(dòng)叫停微信禁令案件。

在美國(guó)華人歷史上，這也是第一次完全由一群“草根”自發(fā)組織并最終打贏美國(guó)政府關(guān)于國(guó)家安全方面的總統(tǒng)行政令的訴訟戰(zhàn)。整個(gè)過程幾乎全部由志愿者完成，絕大多數(shù)參與者沒有一分錢報(bào)酬。

華人律師朱可亮是最早發(fā)起和參與這一行動(dòng)的人之一。他向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）透露，拜登新政府官員在就職不久后，曾就暫停禁令訴訟主動(dòng)聯(lián)系他們，“那時(shí)候我就知道我們勝利在望了。”

拜登政府在2月11日提交給法院的動(dòng)議中稱，新政府上任以來，商務(wù)部已開始審查之前特朗普政府任期內(nèi)發(fā)布的包括微信禁令在內(nèi)的決策。美國(guó)政府計(jì)劃對(duì)這些決策以及產(chǎn)生的訴訟進(jìn)行全面評(píng)估，以決定是否有必要繼續(xù)實(shí)施原來的微信禁令。這意味著這起訴訟案目前正式進(jìn)入暫停狀態(tài)，60天后控辯雙方再向法院匯報(bào)進(jìn)展。

美國(guó)華人組織的“美國(guó)微信用戶聯(lián)合會(huì)”在一份聲明中表示，“我們認(rèn)為這是美國(guó)政府走出的正確一步，接下來應(yīng)當(dāng)在60天后徹底撤回封殺微信的總統(tǒng)令。”

據(jù)新華社此前報(bào)道，微信在美國(guó)境內(nèi)的月活躍用戶數(shù)為330萬(wàn)。美國(guó)的500多萬(wàn)華人中許多人都是微信用戶，他們當(dāng)中的多數(shù)與中國(guó)有著緊密的聯(lián)系。對(duì)于他們來說，微信已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是一個(gè)應(yīng)用軟件，而是生活與人際關(guān)系最重要的紐帶。除了華人，美國(guó)其他族裔的微信用戶，尤其是在中國(guó)的美國(guó)人，以及與中國(guó)有工作往來的美國(guó)企業(yè)也會(huì)受到微信禁令的影響。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，這起有著歷史性意義的案件對(duì)喚醒美國(guó)華人維護(hù)自身合法權(quán)利或有著深遠(yuǎn)的影響。“只有反抗才會(huì)獲得尊重。即便是總統(tǒng)的權(quán)力，也要受到法律的限制。”多位參與此案的當(dāng)事人對(duì)澎湃新聞?wù)f。

這里記錄的，正是這群“螞蟻”如何扳倒“大象”的故事。 

拜登政府暫停訴訟的動(dòng)議。

八月的壞消息

時(shí)間回溯到半年前。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年8月6日晚，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了13943號(hào)總統(tǒng)行政令，聲稱騰訊公司或中國(guó)政府可能利用微信收集美國(guó)用戶的個(gè)人隱私信息，基于國(guó)家安全的原因，將禁止在美國(guó)境內(nèi)的個(gè)人或?qū)嶓w與騰訊及其子公司發(fā)生任何與微信相關(guān)的交易，并命令美國(guó)商務(wù)部在9月21日前頒布實(shí)施細(xì)則。

這份突如其來的禁令就像在美國(guó)華人群體中投下了一顆“炸彈”。

禁令宣布當(dāng)晚，多位接受澎湃新聞采訪的美國(guó)華人紛紛表示，整個(gè)華人社區(qū)對(duì)此都感到震驚和困惑，并陷入了隨之而來的深深焦慮當(dāng)中。

“當(dāng)時(shí)我在一個(gè)200人的北美華人律師群里看到這個(gè)消息，還不敢肯定是要全面封殺（微信）。”朱可亮對(duì)澎湃新聞?wù)f。

出生于湖南農(nóng)村的朱可亮，1992年考上中國(guó)青年政治學(xué)院（現(xiàn)已部分劃轉(zhuǎn)至中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)），1996年大學(xué)畢業(yè)后到美國(guó)留學(xué)攻讀法律專業(yè)，2000年法學(xué)院畢業(yè)后拿到了法律博士學(xué)位和美國(guó)的律師執(zhí)照，在美國(guó)做律師至今已有20年。

8月7日一大早，朱可亮回到辦公室，推掉了所有事情，將總統(tǒng)令打印出來，逐字逐句地研究完，結(jié)果讓他感到震驚。

這份總統(tǒng)令最讓人困惑的地方是禁令中對(duì)于“交易”（transaction）一詞的定義。朱可亮發(fā)現(xiàn)，禁令最開始提及它是基于2019年5月發(fā)布的另一份13873號(hào)總統(tǒng)令，在那份總統(tǒng)令中，提到了“敵對(duì)外國(guó)”在利用各種技術(shù)手段攻擊美國(guó)的信息和通訊體系，按照那份總統(tǒng)令中對(duì)“交易”的定義，安裝、使用通訊軟件以及普通的聊天功能都屬于禁令范圍。

“如果嚴(yán)格遵循這份總統(tǒng)令，就等于是在美國(guó)境內(nèi)全面封殺微信，并且受到影響的群體會(huì)比預(yù)想的還要廣，甚至包括在中國(guó)使用微信的美國(guó)人和美國(guó)企業(yè)都會(huì)被影響到。”朱可亮說。

這份總統(tǒng)令援引的法律依據(jù)是1977年由時(shí)任總統(tǒng)卡特簽署的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）。這一法案授予美國(guó)總統(tǒng)在宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)后，通過阻止交易、凍結(jié)資產(chǎn)或沒收與緊急狀態(tài)相關(guān)的國(guó)家或個(gè)人在美國(guó)管轄下的資產(chǎn)等制裁方式來應(yīng)對(duì)任何對(duì)美國(guó)不利的狀況和特殊威脅，違反者可能面臨超過30萬(wàn)美元的民事罰款以及20年監(jiān)禁等刑事處罰。

對(duì)于這一可能的結(jié)果，朱可亮陷入了深深的不安。

“作為一個(gè)律師，我做的絕大部分案子都和中美之間的跨境業(yè)務(wù)有關(guān)，我的很多客戶都是在美國(guó)的華人和在中國(guó)生活和工作的中國(guó)人。微信是我和客戶之間主要的溝通方式，如果封殺微信，我們之間的溝通交流方式就會(huì)一夜之間退回到三四十年前靠打國(guó)際長(zhǎng)途電話（的情況）了，這種溝通的成本和效率完全不能和微信比，事實(shí)上也就基本上做不了任何國(guó)際業(yè)務(wù)了。”朱可亮說。

讓朱可亮憂慮的不僅是工作，還有和國(guó)內(nèi)親人的聯(lián)絡(luò)。微信是他和湖南老家84歲高齡的老母親之間溝通的唯一渠道。“我沒法長(zhǎng)期陪在她身邊，我們定期通微信、報(bào)平安，特別是微信可以視頻聊天，彼此可以看到容貌，就仿佛在對(duì)面一樣。”

可以想象，微信一旦被禁，像朱可亮這樣數(shù)以百萬(wàn)甚至千萬(wàn)計(jì)的太平洋兩岸各地的華人將無(wú)法順暢地和親人們聯(lián)絡(luò)，他們的工作和生活都將受到極大的影響。

這種預(yù)判在一些社會(huì)調(diào)查結(jié)果中也得到了印證。根據(jù)美國(guó)華人聯(lián)合會(huì)（UCA）去年10月發(fā)布的一份關(guān)于微信禁令對(duì)美國(guó)華人社區(qū)影響的調(diào)查報(bào)告顯示，受訪者中90％的人使用微信5年以上；95％的人每天使用微信；如果微信禁令實(shí)施，82％的人認(rèn)為他們找不到替代品。

彼時(shí)各種信息和解讀魚龍混雜，一些自媒體認(rèn)為不必?fù)?dān)憂。“為了澄清事實(shí)，引起大家的警覺，我決定要做點(diǎn)什么。”朱可亮說。

當(dāng)天下午，朱可亮研究了相關(guān)的法律，立即寫了一份報(bào)告，提出了微信禁令的法律漏洞和通過司法程序來挑戰(zhàn)這一禁令的具體訴訟方案。晚上，他約了幾位和他一樣非常關(guān)注此事的律師第二天中午開一個(gè)視頻會(huì)議商討對(duì)策。

8月6日晚總統(tǒng)令傳來的時(shí)候，西雅圖的華人律師倪非也在律師群里，他記得自己當(dāng)時(shí)隨口說了一句，“我們應(yīng)該去告美國(guó)政府。我是訴訟律師，可以出力。”

倪非11歲到美國(guó)，2013年從著名的芝加哥大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)。十多年來一直處理各種商業(yè)訴訟案件的倪非2015年才開始用微信，然而現(xiàn)在他的工作已幾乎離不開它。

“當(dāng)時(shí)我就覺得，從法律上來說，這個(gè)禁令至少有三大問題。第一，違反憲法第一修正案關(guān)于言論自由的原則；第二，即使依據(jù)IEEPA也是有問題的，因?yàn)榇朔ò钢忻鞔_提到了總統(tǒng)無(wú)權(quán)禁止關(guān)于信息方面的交流；第三，違反《行政程序法》，總統(tǒng)令內(nèi)容含糊不清。”倪非對(duì)澎湃新聞一一解釋說。

而讓倪非消除對(duì)此案件一切疑慮、下定決心狀告美國(guó)政府的，是時(shí)任商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）在接受福克斯新聞采訪、宣布要封殺微信時(shí)說的一句話：“微信基本上是一個(gè)匯款軟件，因此我們要封殺它。”

“這句話顯示出一個(gè)手握巨大權(quán)力的人，一個(gè)全世界最強(qiáng)大政府的代表，在宣布封殺一個(gè)上千萬(wàn)人依賴的基本通訊工具時(shí)，甚至連自己封殺的是什么都完全不知道！真是荒謬至極。”倪非說。

倪非認(rèn)為，從這一句無(wú)知的話中，一些美國(guó)政客的反華種族歧視動(dòng)機(jī)赤裸裸地暴露出來：“他們的動(dòng)機(jī)根本不是為了維護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全，如果是的，他們有無(wú)數(shù)更合法、更合理的手段去監(jiān)管微信。但是他們沒有這樣做，而是選擇全面封殺一個(gè)少數(shù)族裔時(shí)刻依賴的通訊工具。”

8月8日，包括朱可亮和倪非在內(nèi)的5位關(guān)注微信禁令的律師舉行了一次重要的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。

與會(huì)者在會(huì)上一致認(rèn)為，微信禁令違反了美國(guó)憲法和《行政程序法》的多條規(guī)定，他們決定聯(lián)合發(fā)起一個(gè)推翻這一總統(tǒng)行政令的非營(yíng)利組織，組織的名字為“美國(guó)微信用戶聯(lián)合會(huì)”（U.S. WeChat Users Alliance，下文簡(jiǎn)稱為“美微聯(lián)會(huì)”）。這一組織將代表在美國(guó)境內(nèi)的微信用戶在聯(lián)邦法院針對(duì)特朗普政府發(fā)起訴訟，請(qǐng)求法院宣布上述總統(tǒng)令無(wú)效。

“我們理解微信或許存在缺陷，我們可以選擇不用，但總統(tǒng)沒有權(quán)力替我們做這個(gè)選擇。”朱可亮說。

會(huì)議當(dāng)天，美微聯(lián)會(huì)即宣告成立。創(chuàng)始人之一、美微聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹英律師告訴澎湃新聞，他們一開始就堅(jiān)持一條重要的原則——純司法化和非政治化。

“我們公開聲明，我們是一個(gè)由普通的美國(guó)微信用戶發(fā)起的非營(yíng)利組織，與其他一切組織和機(jī)構(gòu)（包括騰訊公司和中國(guó)政府）都沒有任何聯(lián)系。不代表任何政黨、不代表任何政府、更是不代表騰訊控股公司，只代表‘美國(guó)境內(nèi)一眾喜歡沒完沒了刷朋友圈、等著盼著搶紅包、熱火朝天打表情包大戰(zhàn)的，最最普通的微信用戶們’。”曹英說。

會(huì)后，大家隨即分頭行動(dòng)，5名律師初步分工：曹英等人負(fù)責(zé)美微聯(lián)會(huì)的組織和日常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)向各界募款，朱可亮和倪非負(fù)責(zé)訴訟業(yè)務(wù)。

2020年8月21日，美微聯(lián)會(huì)向加州北區(qū)聯(lián)邦法院正式遞交訴狀，起訴美國(guó)政府微信禁令侵犯美國(guó)微信用戶憲法權(quán)利。8月28日，美微聯(lián)會(huì)遞交初始禁止令動(dòng)議，提請(qǐng)法院叫停總統(tǒng)禁令的執(zhí)行。

美國(guó)華人的微信保衛(wèi)戰(zhàn)正式打響。

美國(guó)微信用戶聯(lián)合會(huì)制作的宣傳視頻《我與微信》。  視頻截圖

初期的艱難

在最初的45天里，盡管眾人都已預(yù)料到這會(huì)是一場(chǎng)非常艱難的訴訟，然而在真正去做的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)難度還是大大超出預(yù)期。

首先要解決的問題包括籌錢、找律師、找原告、寫起訴書，這些沒有一樣是好解決的。而重中之重，是要先解決“錢和人”的問題。

從決定狀告特朗普政府的這一天開始，這群華人律師就著手把手里所有的律所業(yè)務(wù)停掉，全力以赴地投入到反對(duì)微信禁令的案件籌備中。

在最初的階段，朱可亮幾乎每天都在研究案件、研究法律條例，更重要的是挨個(gè)聯(lián)系加州所有的知名律師。

朱可亮向澎湃新聞解釋，微信案有五大難點(diǎn)：首先，通過司法途徑挑戰(zhàn)美國(guó)總統(tǒng)行政命令成功率很低，美國(guó)兩百多年來總計(jì)1.5萬(wàn)多項(xiàng)總統(tǒng)令中，只有極少數(shù)被法院限制或否決；第二，“9·11”事件后美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)家安全領(lǐng)域有著非常廣泛的權(quán)力，挑戰(zhàn)總統(tǒng)在這個(gè)領(lǐng)域的決策更難；第三，作為草根華人，缺乏政治勢(shì)力和成熟的社區(qū)組織，實(shí)踐起來很難；第四，美國(guó)沒有類似法院判例的先例，說服法官做一個(gè)新的決定很難；第五，時(shí)間緊迫。

由于打的是難度如此之高的一場(chǎng)官司，負(fù)責(zé)訴訟的朱可亮認(rèn)為必須找到一兩個(gè)在相關(guān)領(lǐng)域知名的美國(guó)律師，才有可能增加勝率。但是相應(yīng)的，他們的費(fèi)用也不菲，時(shí)薪在1000美元以上。這筆支出對(duì)于剛剛成立的美微聯(lián)會(huì)來說，是一筆非常大的數(shù)目。

不久，朱可亮通過老同事找到了舊金山一家一流的律師事務(wù)所，邀請(qǐng)?jiān)撀伤倪~克爾·比恩（Michael Bien）作為此案的主訴律師。比恩曾兩次被評(píng)為加州年度律師，專門從事民事權(quán)利和人權(quán)問題的訴訟。他手下還有四五位律師，協(xié)助他開展工作。當(dāng)然，他們都是收費(fèi)的。

朱可亮表示，他們?cè)镜谝徊较Ｍ苣季璧?0萬(wàn)美元，可以至少支付一位大律師代理訴訟的費(fèi)用。發(fā)起募捐不到一周后，美微聯(lián)會(huì)收到超過500人的捐款，總額接近3.7萬(wàn)美元。但這筆錢對(duì)于請(qǐng)頂級(jí)律師進(jìn)行訴訟來說，仍是杯水車薪。

“我要求（比恩律師）他們必須全心全力投入到這個(gè)案子，期間不能接其他的業(yè)務(wù)。我們也事先聲明，盡管我們會(huì)全力籌款，仍不一定能及時(shí)付清所有的費(fèi)用。”朱可亮說。

在朱可亮墊付了定金之后，比恩律師同意了這些條件，在8月12日正式接受了聘任，后來經(jīng)過朱可亮的說服，比恩律師也答應(yīng)美微聯(lián)會(huì)可以延期支付賬單。

盡管如此，后來當(dāng)美微聯(lián)會(huì)收到一張高達(dá)39萬(wàn)美元的賬單的時(shí)候，還是被驚到了。多位律師回憶稱，當(dāng)時(shí)美微聯(lián)會(huì)律師群里一片安靜。只有朱可亮律師說了聲，“沒關(guān)系，我們總會(huì)有辦法的。”

“其實(shí)大家心里都很清楚，如果按照這個(gè)（籌款）情況去請(qǐng)一流律師的話，堅(jiān)持不了兩天。”朱可亮對(duì)澎湃新聞?wù)f，“當(dāng)時(shí)我們想，如果沒有錢的話，那就只有我和倪律師兩人硬著頭皮‘赤膊上陣’了。”

此后，由于微信禁令涉嫌違反憲法，另一家在在憲法案件方面經(jīng)驗(yàn)豐富的DWT律師事務(wù)所免費(fèi)加入。美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)、前駐中國(guó)大使駱家輝在從政前后在這家律所做了二十多年的高級(jí)合伙人。這樣，包括朱可亮和倪非，美微聯(lián)會(huì)一共有四位主訴律師。

暫時(shí)解決了人和錢的問題，還有一個(gè)令大家意想不到的困難——誰(shuí)來做原告？

朱可亮坦言，自己最開始接觸的很多華人其實(shí)都不愿意做原告，“說實(shí)話，作為一個(gè)華人出頭來起訴美國(guó)總統(tǒng)，很多人是有擔(dān)心和顧慮的。”

朱可亮花了大量的時(shí)間來做說服工作。幾經(jīng)周折，最后美微聯(lián)會(huì)找到了5名個(gè)人（1名白人男性、1名華人男性、3名華人女性）和一家華人公司作為原告。

原告的選擇充分體現(xiàn)了律師團(tuán)的策略：包括使用微信和中國(guó)朋友保持聯(lián)系的白人、使用微信幫助中國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童學(xué)習(xí)的華人、用微信幫助患有精神疾病的華人家庭參加互助活動(dòng)的公益組織、使用微信參加當(dāng)?shù)亟虝?huì)活動(dòng)的人，以及使用微信為中餐館做商業(yè)宣傳推廣的企業(yè)。這些個(gè)案從各方面體現(xiàn)了微信對(duì)不同人群的重要作用和不可替代性，也讓律師團(tuán)可以充分利用美國(guó)憲法下保護(hù)各種私人權(quán)利的法律規(guī)定。

至此，美微聯(lián)會(huì)律師團(tuán)才得以進(jìn)入到訴訟本身的核心部分。

美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)分為三級(jí)。僅僅在一審法院里，一個(gè)案子從頭做到尾，小案子都需要兩到三年，復(fù)雜一些的案子，四到五年都有可能。而微信禁令原本會(huì)在9月20日生效，留給原告的只有45天時(shí)間。

“我們根本沒有辦法在這么短的時(shí)間里走完所有程序。為此，我們采取了一個(gè)特殊的辦法，即在審判之前，先根據(jù)總統(tǒng)令可能涉嫌違反憲法第一修正案、且有可能對(duì)原告造成不可彌補(bǔ)的損失的情況下，向法院申請(qǐng)一項(xiàng)臨時(shí)禁止令。如果法院同意我們的請(qǐng)求，就可以在正式審判之前，禁止總統(tǒng)令的實(shí)施，維持現(xiàn)狀。”朱可亮介紹道。

申請(qǐng)禁止令的意義在于避免微信禁令在9月20日生效。否則，即使兩三年后美微聯(lián)會(huì)能夠在庭審勝利，取消了微信禁令，但是實(shí)際上禁令早已生效，在庭審期間必然會(huì)對(duì)廣大的微信使用者造成巨大的損失。

“不過正常情況下，申請(qǐng)一個(gè)臨時(shí)禁止令也需要幾個(gè)月的時(shí)間，我們同樣等不起，于是我們申請(qǐng)了一個(gè)緊急程序，加快禁止令的申請(qǐng)。”朱可亮說道，“所有人日以繼夜地加班加點(diǎn)，使得我們?cè)趦扇軆?nèi)把程序走完了。”

如果最終沒有申請(qǐng)到禁止令，朱可亮還做了另一手準(zhǔn)備，他打算繼續(xù)使用微信，引得美國(guó)政府對(duì)他進(jìn)行處罰，通過“公民不服從”行為繼續(xù)使用微信，把案子繼續(xù)打下去。

“這次封殺微信的命令，讓我切身感受到一種強(qiáng)烈的‘被歧視’，作為一個(gè)在美國(guó)已經(jīng)生活了23年的華人，我覺得自己應(yīng)該做點(diǎn)什么，而我又是一位律師，我最擅長(zhǎng)的就是法律，所以我決心去拿起法律的武器來維護(hù)在美華人的憲法權(quán)利。”朱可亮說。

然而在如此多的挑戰(zhàn)面前，最讓美微聯(lián)會(huì)團(tuán)隊(duì)寒心的，還是碰到部分華人反對(duì)。一些人質(zhì)疑他們的動(dòng)機(jī)是為了賺律師費(fèi)，甚至還有人到白宮網(wǎng)站上請(qǐng)?jiān)福?qǐng)求封殺微信。美微聯(lián)會(huì)的律師們也收到了無(wú)數(shù)人身攻擊和辱罵的留言和信件，甚至包含對(duì)他們?nèi)松戆踩耐{。

五名創(chuàng)始律師之一的袁鋼告訴澎湃新聞，他耗費(fèi)最多的精力是去說服一些華人，“而這是讓我最難過的。”

邁克爾·比恩律師。

關(guān)鍵的文件

在接手微信案之前，比恩從來沒有聽說過微信。

在朱可亮向他解釋了微信對(duì)于華人社區(qū)的重要性以及微信禁令會(huì)對(duì)華裔社區(qū)帶來的影響后，比恩決定接下這個(gè)案子。

“我是一個(gè)猶太人，猶太人在歷史上一直受到壓迫和歧視。我們的宗教和歷史告訴我們有義務(wù)幫助反對(duì)排外主義，并尊重每個(gè)群體的權(quán)利。我個(gè)人對(duì)美國(guó)的排外、反華和反移民傾向感到憤怒，這導(dǎo)致了許多限制性的法律、政策、種族主義言論和暴力。微信禁令就是一個(gè)危險(xiǎn)的官方種族主義和仇外心理的表達(dá)。”比恩對(duì)澎湃新聞?wù)f。

比恩認(rèn)為，微信禁令案對(duì)于美國(guó)憲法第一修正案、互聯(lián)網(wǎng)與言論自由政策和總統(tǒng)權(quán)力的限制都具有極其重要的意義，因?yàn)榻顣?huì)對(duì)一個(gè)少數(shù)群體造成如此大的傷害，特別是在新冠疫情下這些人如此依賴微信，這一事實(shí)增加了說服法院阻止禁令生效的緊迫性和重要性。

比恩還向澎湃新聞介紹了這場(chǎng)訴訟面臨的諸多挑戰(zhàn)。在起訴書中，原告律師團(tuán)隊(duì)必須向一位對(duì)微信完全不了解的美國(guó)法官提供證據(jù)，證明微信對(duì)于華人社區(qū)不可替代的重要性，以及與憲法第一修正案保護(hù)的權(quán)利的關(guān)聯(lián)；團(tuán)隊(duì)還要證明微信與美國(guó)常見的社交和通訊軟件有何不同；此外，律師團(tuán)還必須提出足夠的法律理論來支持對(duì)微信禁令的挑戰(zhàn)。而且在美國(guó)的法律體系中，這案子沒有先例可循，因此打贏的難度更大。

此外，微信禁令以所謂的國(guó)家安全問題作為基礎(chǔ)，這使原告團(tuán)隊(duì)的壓力更加沉重。比恩介紹說，通常美國(guó)法院對(duì)政府提出的國(guó)家安全問題非常“順從”，憲法權(quán)利常常讓位于國(guó)家安全（例如在戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)家災(zāi)難時(shí)期）。而國(guó)家安全問題的證據(jù)可以不必對(duì)原告律師公開，原告方也無(wú)法知道美國(guó)政府是否掌握了證明微信確實(shí)危害了美國(guó)國(guó)家安全的確鑿證據(jù)。

事實(shí)上，整個(gè)訴訟雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)也主要集中在這兩個(gè)方面——微信是否真正威脅了美國(guó)的國(guó)家安全；即使微信真的威脅了美國(guó)的國(guó)家安全，美國(guó)總統(tǒng)所下令采取的全面封殺的方式是否符合憲法。

第一點(diǎn)，也是美微聯(lián)會(huì)律師團(tuán)隊(duì)在整個(gè)案件中最擔(dān)心的一點(diǎn)。“從我開始寫第一份研究報(bào)告時(shí)起，我就始終擔(dān)心美國(guó)政府是否真正掌握了什么‘實(shí)錘’的證據(jù)，證明微信確實(shí)危害了美國(guó)的國(guó)家安全。作為普通微信用戶，我不可能掌握這類信息，如果美國(guó)政府最后在法庭上提交了這類證據(jù)，官司就不用打了，因?yàn)槿魏我粋€(gè)主權(quán)國(guó)家都有權(quán)利保護(hù)自己的國(guó)家安全，這一點(diǎn)毋庸置疑，無(wú)可反駁。”朱可亮說。

然而9月17日首場(chǎng)聽證會(huì)召開9天前，一份關(guān)鍵的文件打消了他的擔(dān)憂。

9月8日晚10點(diǎn)半，美國(guó)司法部給美微聯(lián)會(huì)律師團(tuán)發(fā)來了一份50多頁(yè)的書面回復(fù)，同時(shí)附帶了1200多頁(yè)的書面證據(jù)。

“我當(dāng)時(shí)很緊張，花了兩三個(gè)小時(shí)快速看了材料，看完之后，心里的一塊石頭落地了。那天晚上，我是帶著微笑去睡覺的。”朱可亮回憶道。

在此前幾周的交鋒中，美國(guó)政府的律師始終沒有拿出直接的有力證據(jù)。在把他們向法庭提交的1200多頁(yè)書面證據(jù)都研究了一遍之后，美微聯(lián)會(huì)律師團(tuán)發(fā)現(xiàn)里面所列舉的大都是網(wǎng)上可以查到的公開報(bào)告。美國(guó)政府并沒有舉出任何微信直接威脅到美國(guó)國(guó)家安全的證據(jù)，只有主觀上可能存在的“威脅”或“危險(xiǎn)”。

朱可亮說，“幾位律師看了之后得出的結(jié)論都差不多，一下子感覺心里有底了。”

首場(chǎng)聽證會(huì)前一天，美國(guó)司法部突然給律師團(tuán)發(fā)了一封信，稱愿意和解，并做出相應(yīng)的承諾。

“他們信中的第一句話看上去很好，說將不會(huì)追究美國(guó)普通微信用戶用于私人或者是商業(yè)目的使用。”朱可亮說，“但是越往后看就越不對(duì)。后面實(shí)際上還有一大段文字（內(nèi)容）。”

當(dāng)時(shí)律師團(tuán)正在緊張準(zhǔn)備第二天的聽證會(huì)，對(duì)于司法部的突然來信，律師團(tuán)召開了緊急會(huì)議商討對(duì)策。

“我們的一致意見是這個(gè)和解回復(fù)沒有達(dá)到我們的要求，所以拒絕了。我們回復(fù)說明天聽證會(huì)繼續(xù)打官司。”朱可亮說。

意想不到的是，司法部隨后將當(dāng)時(shí)處于保密狀態(tài)中的這封信交給了法院，并主動(dòng)公開給美國(guó)媒體，被《紐約時(shí)報(bào)》等主流媒體廣泛報(bào)道。

現(xiàn)在回顧美國(guó)司法部這一舉動(dòng)的目的，朱可亮認(rèn)為：“一個(gè)目的是為了迷惑我們，一個(gè)是為了打亂我們陣腳，轉(zhuǎn)移我們的視線。另外它（司法部）還有更重要的一個(gè)目的，就是影響第二天聽證會(huì)的主要論點(diǎn)，事實(shí)上第二天聽證會(huì)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)也確實(shí)改變了。”

9月17日，關(guān)于微信禁令的第一次聽證會(huì)在美國(guó)加利福尼亞州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院通過網(wǎng)絡(luò)直播公開進(jìn)行。聽證會(huì)結(jié)束以后，法官勞蕾爾·比勒（Laurel Beeler）沒有明確表示會(huì)什么時(shí)候宣布判決。18日一大早，美國(guó)商務(wù)部就突然發(fā)布了微信禁令的實(shí)施細(xì)則。

細(xì)則針對(duì)美國(guó)個(gè)人或?qū)嶓w作出了多項(xiàng)規(guī)定：禁止應(yīng)用商店提供下載或維護(hù)微信的程序、代碼或更新的服務(wù)；禁止為微信提供在美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)托管等服務(wù)；禁止在美國(guó)境內(nèi)開發(fā)或訪問微信的代碼、功能或服務(wù)；禁止通過微信提供轉(zhuǎn)賬和付款服務(wù)等。這些細(xì)則如果完全實(shí)施，無(wú)疑意味著微信在美國(guó)將“全面斷網(wǎng)”。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，商務(wù)部細(xì)則出臺(tái)后，18日當(dāng)天美國(guó)用戶的微信下載量比前一天猛增了150%。

18日一早，朱可亮就被電話和短信吵醒，手機(jī)整天都在嗡嗡作響。細(xì)則出來以后，徹底改變了此前訴訟的重點(diǎn)。律師團(tuán)所有的成員都來不及洗漱，馬上召開視頻會(huì)議商討決策。

“在前一天的聽證會(huì)上，法官指出的最重要問題是總統(tǒng)令含糊不清。周五（9月18日）實(shí)施細(xì)則一出來，這個(gè)問題就解決了。這是美國(guó)司法部狡猾的地方，但是在訴訟中這些招數(shù)也是很正常的。”朱可亮分析道。

9月18日上午，司法部的律師將商務(wù)部的“實(shí)施細(xì)則”遞交給法院。原告這邊，律師團(tuán)8點(diǎn)就已經(jīng)開始起草針對(duì)商務(wù)部細(xì)則的回復(fù)，在上午10點(diǎn)45分遞交給法院，提出了他們的觀點(diǎn)，即為什么商務(wù)部的細(xì)則并不能改變整個(gè)案件的走向。

上午11點(diǎn)45分，法官召開了一次臨時(shí)安排的緊急聽證會(huì)，在聽證會(huì)上法官明確表示，商務(wù)部公布的細(xì)則改變了很多事情，微信禁令與其實(shí)施波及的范圍已經(jīng)非常清楚，法官本人需要聽聽雙方的意見。

經(jīng)過商議，法官要求原告律師團(tuán)修改訴狀與動(dòng)議，增加商務(wù)部細(xì)則出臺(tái)后的內(nèi)容回應(yīng)，之后司法部也可以進(jìn)行回應(yīng)，9月19日下午1點(diǎn)30分再就動(dòng)議進(jìn)行的第三次聽證。

“當(dāng)時(shí)我們就在會(huì)上商討了一個(gè)時(shí)間，我們要盡量給法官更多的時(shí)間去思考這個(gè)問題，同時(shí)還要保證她在20日之前能夠做出判決，所以我們只有全力以赴去做這個(gè)事情。”朱可亮說。

原告律師團(tuán)在18日下午3點(diǎn)30分遞交了修改的動(dòng)議，在下午6點(diǎn)遞交了修改的訴狀。半小時(shí)后，司法部遞交了針對(duì)修改動(dòng)議的回復(fù)。當(dāng)晚8點(diǎn)，律師團(tuán)又遞交了針對(duì)司法部回復(fù)的一項(xiàng)回復(fù)。

19日下午，加州法院罕見地在周六舉行聽證會(huì)，這也是該案連續(xù)第三天舉行聽證會(huì)。

朱可亮透露，當(dāng)天正逢猶太新年，原告律師團(tuán)最主要的出庭律師比恩律師是猶太人，他也放棄了休息繼續(xù)出庭。朱可亮強(qiáng)調(diào)說，“不是重大的案件，不是這么緊急的情況，雙方律師和法官都不會(huì)同意這樣的安排。”

法官在聽證會(huì)上問的第一個(gè)問題，就讓朱可亮心中的石頭落了地。

法官問的第一個(gè)問題針對(duì)司法部，關(guān)于微信禁令確切的生效時(shí)間是在周六（9月19日）的午夜12點(diǎn)，還是周日（9月20日）午夜12點(diǎn)。

“就是說法官實(shí)際已經(jīng)同意我們禁止令的申請(qǐng)，她想把這個(gè)判決寫得準(zhǔn)確，也要確認(rèn)自己到底還有多少時(shí)間來準(zhǔn)備這個(gè)判決。”朱可亮說。

事實(shí)證明了朱可亮的推斷，9月20日，法官對(duì)禁令做出長(zhǎng)達(dá)22頁(yè)的判決書，發(fā)布了在全美國(guó)均有法律效力的初始禁止令（Preliminary Injunction），在微信禁令即將生效前的最后一刻將其叫停。

法官在判決書中寫道，“禁止使用微信將侵犯數(shù)百萬(wàn)主要依靠微信的華裔美國(guó)人的憲法第一修正案所賦予的權(quán)利，他們主要依靠微信與在美國(guó)境內(nèi)以及與中國(guó)的親戚和朋友交流。而美國(guó)司法部提供的微信對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成所謂威脅的證據(jù)又明顯不足，幾乎沒有證據(jù)可以表明禁止所有美國(guó)用戶使用微信可以解決這些擔(dān)憂。法官還指出，微信完全禁令有明顯的替代方案，例如政府機(jī)構(gòu)禁用微信。”

法官的一紙初始禁止令，使得微信在美國(guó)暫時(shí)免于被禁。千萬(wàn)美國(guó)微信用戶暫時(shí)松了一口氣，華人社區(qū)一片沸騰，紛紛在朋友圈表示，“勝利了！不用卸載微信了！”美微聯(lián)會(huì)打贏了第一仗。

發(fā)起美國(guó)微信用戶聯(lián)合會(huì)的5名在美華人律師。  美國(guó)微信用戶聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站截圖

“開始”的結(jié)束

首仗勝利僅僅4天后，美國(guó)司法部就在9月24日向地區(qū)法院遞交動(dòng)議，申請(qǐng)暫停執(zhí)行之前頒布的初始禁止令。10月2日，司法部同時(shí)向更高級(jí)別的聯(lián)邦第九巡回上訴法院遞交申請(qǐng)暫停執(zhí)行地區(qū)法院初始禁止令的動(dòng)議。這意味著出現(xiàn)了兩個(gè)法院同時(shí)審理微信案、美微聯(lián)會(huì)必須“兩線作戰(zhàn)”的局面。

10月15日，美微聯(lián)會(huì)律師團(tuán)和司法部在地區(qū)法院第四次出庭，就司法部暫停執(zhí)行初始禁止令的動(dòng)議做口頭辯論。10月23日，地區(qū)法院駁回了司法部暫停執(zhí)行初始禁止令的動(dòng)議。10月26日，聯(lián)邦第九巡回上訴法院也駁回了司法部申請(qǐng)暫停執(zhí)行初始禁止令的動(dòng)議。美微聯(lián)會(huì)取得了第二次和第三次勝利。

除了司法戰(zhàn)場(chǎng)之外，美微聯(lián)會(huì)團(tuán)隊(duì)也通過別的渠道來極推動(dòng)案件的早日結(jié)束。去年12月，朱可亮就透露美微聯(lián)會(huì)已經(jīng)跟當(dāng)選的拜登團(tuán)隊(duì)取得了聯(lián)系，向他們遞交了相關(guān)的材料和文件，希望說服他們繼續(xù)堅(jiān)持封殺微信是沒有理由和好處的。

這些溝通得到了積極的結(jié)果。一個(gè)月后，拜登新政府在農(nóng)歷除夕（2月11日）宣布，已提交申請(qǐng)，要求上訴法院暫停審理微信禁令案件。司法部稱，正在重新評(píng)估特朗普的總統(tǒng)令，之后上訴案討論的問題范圍可能會(huì)縮小，上訴甚至可能撤銷。

拜登政府的動(dòng)議申請(qǐng)稱，“美國(guó)商務(wù)部將致力于維護(hù)國(guó)家安全，同時(shí)也將確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力，并保護(hù)個(gè)人的權(quán)利和數(shù)據(jù)隱私。”美微聯(lián)會(huì)指出，這是從微信禁令發(fā)布以來，美國(guó)政府首次在微信案件里承認(rèn)美國(guó)微信用戶在憲法下享有“個(gè)人權(quán)利”。

不過也有分析認(rèn)為，上述表述與特朗普時(shí)期并無(wú)兩樣。而美國(guó)司法部目前的“暫停”也并非“叫停”，更不是撤訴，案子仍在繼續(xù)，相關(guān)方每隔60天需要更新狀態(tài)信息。如果雙方不能和解，法院仍要給出一個(gè)最終判決。

不過，就目前而言，美微聯(lián)會(huì)仍可以說是取得了階段性的成功。至少這個(gè)春節(jié)，美國(guó)華人可以放心地用微信過年了。

美微聯(lián)會(huì)的五名創(chuàng)始律師之一的吳圣洋律師說，在他居住的紐約當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)里，有華人見到他后向他鞠躬感謝，這讓他感慨不已。“讀法律這么多年來，第一次感受到可以在這么小的事情上保護(hù)到大家的利益。”

在初始禁止令宣布后，美微聯(lián)會(huì)的募款數(shù)字呈暴發(fā)式增長(zhǎng)，僅兩天時(shí)間就突破了100萬(wàn)美元，創(chuàng)下了華人募款的紀(jì)錄。

據(jù)美微聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹英介紹，截止到目前，收到來自美國(guó)1.8萬(wàn)名支持者共計(jì)107萬(wàn)美元的捐款，絕大部分都已用于支付比恩的律師費(fèi)。目前剩下的現(xiàn)金是31.7萬(wàn)美元，同時(shí)還有30多萬(wàn)美元律師費(fèi)未付。

“1.8萬(wàn)華人就能捐款100萬(wàn)（美元）。如果我們能夠有18萬(wàn)華人捐款，就能有1000萬(wàn)。團(tuán)結(jié)就是力量。只要華人團(tuán)結(jié)，就可以用法律力量，來捍衛(wèi)做人的尊嚴(yán)和生存的正常。”一名華人在為美微聯(lián)會(huì)的網(wǎng)站上留言道。

事實(shí)上，除了直接參與案件的律所和律師外，還有50多位華人律師志愿參與到整個(gè)訴訟案的進(jìn)程中出謀劃策。在他們組成的臨時(shí)志愿者團(tuán)隊(duì)中，他們自主分工為不同團(tuán)隊(duì)，有負(fù)責(zé)文書整理書寫，有負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站，聯(lián)絡(luò)媒體。人們可能不會(huì)知道他們的名字，但是他們亦是這場(chǎng)微信禁令阻擊戰(zhàn)的重要一環(huán)。

曹英還透露，訴訟案結(jié)束后，他們準(zhǔn)備成立一個(gè)專門為在美華裔維權(quán)的法律援助基金。目前，美國(guó)還沒有一個(gè)專門維護(hù)華裔權(quán)利的援助基金。

2021年的春節(jié)是如此的特殊，疫情之下全世界許多華人“就地過年”，微信成為了國(guó)內(nèi)外親朋好友聯(lián)絡(luò)的主要渠道。

大年三十的晚上，朱可亮通過微信視頻給家人拜年。

“和往年比，今年有點(diǎn)小激動(dòng)吧，差點(diǎn)失去了才知道珍惜，也算是通過自己努力抗?fàn)幉疟Ｐl(wèi)下來這個(gè)權(quán)利。”朱可亮感慨道。

回顧這次訴訟，朱可亮總結(jié)說：“這是美國(guó)華人歷史上難得的一次草根行動(dòng)，無(wú)論最終結(jié)果如何，它彰顯了美國(guó)華人團(tuán)結(jié)起來的力量。這說明在美國(guó)的華人完全可以組織起來，用美國(guó)憲法賦予他們的合法權(quán)利去維護(hù)自身的合法權(quán)益，這是我們打這起官司最大的意義。”