“霸王硬上弓”，拜登全力推進1.9萬億刺激

2021-02-11 22:27

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

導(dǎo)讀：拜登團隊希望吸取2009年的教訓(xùn)，避免在刺激規(guī)模上讓步從而影響經(jīng)濟復(fù)蘇進程。共和黨則大失所望，直呼這種強硬違背拜登就職演說中對于“團結(jié)”的呼吁。

為快速推進1.9萬億美元新一輪財政刺激，避免再度進入曠日持久的兩黨拉鋸戰(zhàn)，美國總統(tǒng)拜登似乎鐵了心要甩開共和黨了。

針對新一輪財政刺激計劃，美國共和黨認可的金額只有民主黨的三分之一。據(jù)彭博報道，拜登上周邀請了10位共和黨參議院到白宮，與他們就刺激方案進行了討論。這是拜登就職后首次邀請議員，也一度讓外界認為他可能會與共和黨尋求折衷方案。

但是到了周一，白宮新聞發(fā)言人Jen Psaki表示，新一輪刺激方案可能會在一個特別程序下往前推進，而按照這種程序，只要參議院簡單多數(shù)議員通過就行。

快速通道

Jen Psaki所指的這個程序，正是所謂的“協(xié)調(diào)程序”（reconciliation process）。上周五，經(jīng)過15個小時的“鏖戰(zhàn)”，美國參議院“強行”以51-50投票表決，通過了預(yù)算解決方案。隨后眾議院也通過該方案，為后續(xù)通過拜登的刺激法案鋪平道路。

這意味著，國會山本周將開始草擬1.9萬億美元刺激計劃。屆時，刺激計劃只需簡單多數(shù)，無需共和黨的支持，就可以獲得國會山通過。

如果一切順利，預(yù)計在3月中旬提交給拜登簽字。美國失業(yè)援助金計劃將在3月中旬到期，民主黨希望趕在此之前通過新的方案。

Psaki周一提到，美國民眾不用特別擔(dān)心對他們的援助資金會以何種方式到他們手中，“目前來看，最可能的途徑是通過‘協(xié)調(diào)程序’。”

拜登此次行動可謂“霸王硬上弓”。因為原先市場預(yù)期，強調(diào)“合作、團結(jié)”的拜登，最終會在共和黨提出的6180億和民主黨的1.9萬億之間，做出折中妥協(xié)，刺激規(guī)模將在9000億美元左右。

而在出現(xiàn)這種情況變化的過程中，拜登團隊面臨的公開壓力可能起到了很大的作用。上周五，超過200名曾在奧巴馬政府任職的人士公開致信美國國會，認為在拜登擔(dān)任副總統(tǒng)的2009年，美國政府在推出經(jīng)濟復(fù)蘇法案時為了贏取共和黨的支持而在金額上作出不適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)，“我們不能讓這再次發(fā)生。”

美國眾議院民主黨三號人物Jim Clyburn上周也曾表示，奧巴馬當(dāng)時決定要爭取兩黨的共同支持，結(jié)果導(dǎo)致刺激金額被砍掉2000億美元，“12年前的7870億美元刺激是不夠的，它的確阻止了危機，但美國經(jīng)濟復(fù)蘇原本也可以更加快速、更加強勁。”

共和黨大失所望

對于目前拜登團隊“霸王硬上弓”的態(tài)度，共和黨人無疑是失望的。

作為被拜登邀請到白宮的10人之一，印第安納州共和黨參議員Todd Young表示，拜登剛在就職演說中強調(diào)“團結(jié)”，轉(zhuǎn)眼就采取“接受還是不接受”的態(tài)度，這可不是一個好信號。

參與上述白宮會談的緬因州共和黨參議員Susan Collins也表示，在10位共和黨參議員到白宮進行了“有建設(shè)性”的會談不到24小時之后，民主黨領(lǐng)導(dǎo)人就立刻決定要走“協(xié)調(diào)程序”，這是不對的做法。

那么拜登團隊為何要堅持這么做？嚴(yán)峻就業(yè)無疑是重要原因。

上周剛剛公布的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)，1月新增就業(yè)僅4.9萬人，遠低于10萬人的預(yù)期，其中私人部門僅增加了6000個工作。

拜登隨后表態(tài)也顯示出他對就業(yè)的擔(dān)憂。他表示，財政政策最大的風(fēng)險不是“動作太大”，而是“太小”，拖累經(jīng)濟反彈。

拜登稱，他不希望重復(fù)美國政府在金融危機之后犯過的錯誤，經(jīng)濟復(fù)蘇原本可以更快，更有力，“今天，我們需要直面這次危機帶來的挑戰(zhàn)，而不是拖后腿。”