近日公布的一起浙江溫州某醫(yī)院麻醉科主任受賄案終審裁定，再次曝光了著名藥企巨頭恒瑞醫(yī)藥過往行賄事實。

2021年1月19日，浙江省溫州市中級人民法院發(fā)布《刑事裁定書(2020)浙03刑終502號》，對原溫州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院（簡稱溫醫(yī)大附一院）麻醉科主任徐旭仲受賄一案作出終審裁定。

該院認定，徐旭仲先后三次收受財物合計140萬元，構(gòu)成受賄罪。

溫州市中級法院維持一審原判認定，判處其有期徒刑五年，并處罰金30萬元；并沒收其違法所得140萬元，上繳國庫。

澎湃新聞注意到，行賄方均來自于江蘇新晨醫(yī)藥有限公司（簡稱新晨公司）。

天眼查顯示，2004年成立的新晨醫(yī)藥是國內(nèi)醫(yī)藥明星企業(yè)——江蘇恒瑞醫(yī)藥股份(600276.SH)的全資營銷公司，專門從事恒瑞醫(yī)藥集團生產(chǎn)的麻醉、陣痛、呼吸及肝病領(lǐng)域的藥品營銷推廣。

法院認定的受賄事實是，2017年1月8日、2018年1月27日、2019年1月22日，新晨公司工作人員孫某、紀某，為感謝時任溫醫(yī)大附一院麻醉科主任徐旭仲對新晨公司在麻醉科相關(guān)藥品業(yè)務(wù)上的關(guān)照并希望繼續(xù)得到關(guān)照，分別在溫州市鹿城區(qū)的王朝大酒店、南浦路“拉芳舍”店、楊府山公園附近，先后三次送給被告人徐旭仲40萬元、50萬元、50萬元，合計140萬元，徐旭仲均予以收受。

法院由此認為，徐旭仲的行為已構(gòu)成受賄罪，鑒于其已經(jīng)退贓，予以從輕處罰。

2020年6月15日法院作出一審判決：被告人徐旭仲犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金30萬元；被告人徐旭仲已退繳的違法所得140萬元，予以沒收，上繳國庫。

徐旭仲不服，上訴稱，其沒有參與新晨公司藥品采購環(huán)節(jié)，且藥品并非直接向新晨公司采購，用藥系醫(yī)生處方行為，與徐旭仲的職務(wù)行為沒有關(guān)聯(lián)。徐旭仲還稱，其不屬于國家工作人員，沒有利用職務(wù)便利為新晨公司謀取利益。

溫州市中級法院經(jīng)查認為，徐旭仲時任附一醫(yī)麻醉科主任，系麻醉科主要負責人，對麻醉科的診療活動有領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、監(jiān)督等職權(quán)，職權(quán)的履行客觀上會影響麻醉科的診療活動，影響麻醉藥品的管理、使用等，直接、間接影響新晨公司麻醉藥品在溫醫(yī)大附一院的銷量，可以利用職務(wù)便利為新晨公司謀取利益。

法院稱，徐旭仲與孫某、紀某本身沒有其他經(jīng)濟往來，在明知孫某、紀某是為新晨公司麻醉藥品在其科室使用事項送錢給他時，“屬于明知有具體請托事項”仍予收受，應(yīng)當認定為新晨公司謀取利益。

溫州市中院認為，在案證據(jù)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，足以認定徐旭仲屬于“以國家工作人員論”主體，有利用職務(wù)便利為他人謀取利益。據(jù)此，駁回上訴，維持原判。

澎湃新聞注意到， 行賄方江蘇新晨醫(yī)藥公司已于2020年8月27日注銷。

值得注意的是，新晨公司注銷3個月前，就曾被曝出行賄丑聞——2016年至2019年，新晨公司的4名銷售代表及區(qū)域經(jīng)理，向浙江麗水市中心醫(yī)院麻醉科主任雷李培給予回扣和好處費共276.8萬。雷李培后被判犯受賄罪，判處有期徒刑7年，并處罰金80萬元。

后來，恒瑞醫(yī)藥公告回應(yīng)稱，行賄事件系子公司個人行為，嚴重違反了公司管理制度，反映出公司管理方面存在漏洞。目前，相關(guān)人員已離職，子公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離崗位。

北京大學醫(yī)藥管理國際研究中心主任助理、研究員王國華曾撰文指出，商業(yè)賄賂等失信行為長期存在，部分源于現(xiàn)有治理方式存在局限。

他認為，目前主要處理的是受賄的醫(yī)院醫(yī)生，較少追責行賄方；或者主要懲治直接行賄的工作人員或代理機構(gòu)，醫(yī)藥企業(yè)可以“斷臂求生”。

“這種監(jiān)管方式只解決了被發(fā)現(xiàn)、被查實的商業(yè)賄賂個案，而這些個案同時折射出背后規(guī)模更大、影響范圍更廣的系統(tǒng)性商業(yè)賄賂等違法違規(guī)問題，沒有形成相應(yīng)的震懾、約束和制裁?！蓖鯂A指出。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會人士此前曾向澎湃新聞記者表示，近年來國家通過“兩票制”、帶量采購等手段正在逐步減少藥品流通環(huán)節(jié)、擠壓藥價虛高空間，然而在醫(yī)藥未分開、醫(yī)院壟斷藥品銷售終端以及醫(yī)生薪資結(jié)構(gòu)不合理等待解難題下，只要某一藥物品種存在可替代競品，回扣等不道德促銷方式便難以避免。