重慶市九龍坡區市民陳功峰近期準備購買改善型住房，在看了幾個樓盤后發現，售樓部對小區化糞池、垃圾污水處理設施、周邊交通干道等都做了明顯公告提示，并將這些“不利因素”寫入了購房合同附件。“這樣的做法能讓我們充分了解樓盤及周邊環境信息，有效維護消費者合法權益，避免交房后產生不必要的糾紛。”陳功峰對記者說。

九龍坡區是重慶市中心城區之一，商品房市場需求量大。九龍坡區市場監管局廣告監管科科長程登市說：“當前房地產銷售主要為預售模式，消費者購買時無法確定房屋周邊環境；加上一些開發商為快速銷售獲利，故意隱瞞不利因素或虛假宣傳，導致部分商品房交付后與廣告宣傳的有較大出入，購房糾紛多發。2019年，九龍坡區市場監管局接到消費者關于房地產銷售的投訴和信訪案件近200件，主要矛盾點集中在商品房配套設施和周邊環境上。”

由于房屋配套和周邊環境信息多數未在購房合同中予以明確，而購房者往往未保留相關證據，出現問題后通過法律途徑維權，在舉證方面存在一定困難。如某房地產開發商在九龍坡區銷售一樓盤商鋪時，未告知部分商鋪處于“斷頭路”地帶，且靠近垃圾處理站、化糞池，商鋪商業價值大打折扣，因交付后售樓部已拆除、缺少證據，30多個業主難以維權。

為維護消費者權益、預防購房矛盾糾紛，2019年以來重慶市市場監管局在九龍坡區房地產在售項目中探索“不利因素告知機制”。市場監管部門共梳理房地產項目不利因素37項，包括樓盤規劃紅線內噪聲、異味、排煙管道等23項，規劃紅線外污染源、交通油氣等公共基礎設施14項。

在規范房地產廣告營銷方面，重慶市場監管部門聯合住建、規劃、城管等部門，要求九龍坡區房地產開發企業通過立牌公示、沙盤模型標注等方式，對這37項不利因素以及可能造成的負面影響進行提示告知；在購房合同監管方面，市場監管部門引導開發商將不利因素告知書作為購房合同附件，充分保障購房者權益。

在九龍坡區“海月渝州”“彩云湖”“錦樾峰境”等多個樓盤銷售部，記者看到“不利因素公示牌”十分醒目，開發商將小區內的排風井、垃圾站以及小區外的加油站、隧道等在公示牌和沙盤上標注清晰，并對這些不利因素可能產生的噪聲、采光、視線等影響做出了明確說明。

“彩云湖”銷售部負責人張馨予表示，商品房難以完美無瑕讓所有購房者滿意，處理購房糾紛讓企業十分頭疼，“不利因素告知”表面上看是企業自己“揭短”，但實際上這種公開誠信的做法有助于企業樹立良好品牌、贏得消費者的信任。“我們樓盤去年6月開始銷售就實施不利因素告知，不但沒有影響反而促進了銷售。”“海月渝州”銷售部負責人孟憲鵬說。

目前九龍坡區45個在售房地產項目全部推行“不利因素告知機制”，已簽訂帶有不利因素告知書為附件的購房合同超過3400份。九龍坡區市場監管局局長吳昌說，去年以來通過實施“不利因素告知機制”，涉房投訴舉報同比下降45%、信訪量下降78%。

重慶市市場監管局相關負責人表示，市場監管部門將在重慶市更多區縣推廣“不利因素告知機制”，加強購房合同監管，從源頭上預防涉房糾紛。

（原題：《預防購房糾紛 重慶探索“不利因素告知”機制》）