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國務(wù)院發(fā)展研究中心:第三方評估應(yīng)作為制度性安排進行推廣
1月14日,在國務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示,政府對所采取的一些重大政策進行第三方評估,就是請專業(yè)性、獨立性比較強的機構(gòu)來看看推進情況怎么樣、找出其中的短板、提出進一步推進的建議。張軍擴認為這是非常好的,而且也已經(jīng)成為一種規(guī)范化、制度化的做法。
張軍擴表示,在此次《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施評估中,最主要的推進主體是國務(wù)院各部門、地方政府,最主要的感受主體是企業(yè)、社會,站在這個角度來評估就可以給出一個比較客觀、專業(yè)的評價。需要從第三方的角度,就需要第三方機構(gòu)具有比較好的獨立客觀性,如果讓部門自己評自己,那就很難保證客觀性了。
同時,張軍擴表示,第三方機構(gòu)需要有研究的積累和專業(yè)的素質(zhì)。國務(wù)院發(fā)展研究中心進行的2020年評估已經(jīng)是第二次評估了,2019年就開展過一次全國性的營商環(huán)境評估。另外,對營商環(huán)境的研究也是國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所長期研究的課題,有長期的積累和專業(yè)的能力。
張軍擴表示,在今后的決策和執(zhí)行當(dāng)中,第三方評估機制應(yīng)該作為一個制度性的安排,把它推廣,這也是提升我們治理能力、治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。有了這種機制,對重大政策進行評估,通過這種評估看看政策到底執(zhí)行得怎么樣,還存在什么問題,下一步如何推動落實。





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