當地時間去年12月31日，英國“脫歐”過渡期正式結束。國家與國際組織間的關系可以一刀兩斷，引起的政治、經濟和貿易等問題則或許只迎來了開始。據英國《衛(wèi)報》1月12日報道，由于“脫歐”后的相關新規(guī)定沒有歐盟規(guī)定那么嚴格，有人指責英國未能兌現其限制向發(fā)展中國家出口塑料垃圾的承諾。

從今年1月1日起，歐盟相關法令禁止成員國向非經合組織（OECD）國家運送未經分類的塑料垃圾，但剛剛“脫歐”的英國不會遵循這一新規(guī)。執(zhí)政的保守黨此前允諾“脫歐”后的環(huán)境標準不會倒退，并發(fā)表過宣言承諾禁止將塑料垃圾出口到發(fā)展中國家，但英國目前繼續(xù)允許這一行為。

歐盟的禁令和英國的新法規(guī)是由本月生效的、《巴塞爾公約》機制下的國際規(guī)則推動的，這些規(guī)則原本旨在解決全球塑料貿易問題，主要包括發(fā)達國家將塑料垃圾出口到發(fā)展中國家。

英國的塑料垃圾出口現在一個新的“事先知情同意”制度下進行，根據該制度，出口塑料垃圾必須獲得進口商的同意，進口商有機會拒絕進口?！笆孪戎橥狻闭б豢礇]有問題，但環(huán)保人士依然認為這一制度有可能遭到濫用。綠色和平組織政治活動者薩姆·切坦-威爾士（Sam Chetan-Welsh）將相關規(guī)定稱為“漏洞”，稱其放縱“以非常糟糕的方式向環(huán)境和社區(qū)傾倒我們的塑料垃圾”。

英國是全球僅次于美國的第二大塑料垃圾產生國，其中三分之二的塑料垃圾出口到國外。

非政府組織“巴塞爾行動網絡”負責人吉姆·帕克特（Jim Puckett）表示，早在2019年4月，歐盟就計劃禁止出口臟污和未分類的廢塑料，“我們原以為英國至少會效仿歐盟，現在卻震驚地發(fā)現他們轉而選擇了一個孱弱得多的管控程序，這使得英國仍然可以向發(fā)展中國家出口受污染和難以回收的塑料?！?/p>

“他們在夸夸其談，卻沒有付諸實踐。”美國“歐亞評論”網站1月12日發(fā)表的巴塞爾行動網絡撰寫的文章認為，英國保守黨政府“禁止一切塑料垃圾出口”的愿景“是否會成為英國法律還遠未確定”。

據帕克特介紹，根據《巴塞爾公約》，出口的塑料垃圾中大約有90%屬于“臟污和未分類的”。“這就是我們看到的人們在東南亞傾倒和焚燒的東西。”人們通常將不可回收利用的塑料廢物非法焚燒或傾倒在垃圾填埋場或水道中，這些垃圾的最終歸宿是流入海洋。

一個名為“最后一次海灘清理”（Last Beach Clean Up）的組織分析英國稅務海關總署的數據發(fā)現，僅在去年9月，英國就通過海路向馬來西亞、巴基斯坦、越南、印度尼西亞和土耳其等非經合組織國家運送了7133噸垃圾，而大部分目的國的廢物處理設施并不達標。

去年有7個國家要求退回來自英國的塑料垃圾集裝箱，印尼是其中之一。印尼環(huán)保組織Nexus3基金會的活動人士尤云·伊斯瑪瓦蒂（Yuyun Ismawati）表示：“令人不安的是，英國希望繼續(xù)利用發(fā)展中國家作為垃圾傾倒地，以延續(xù)其在廢物管理方面的不當行為。我們在印尼記錄到了大量來自英國的塑料垃圾，不達標的回收商在農村傾倒并焚燒這些垃圾，只有一小部分得到了回收。”

英國影子內閣的環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務大臣、工黨議員盧克·波拉德（Luke Pollard）表示，現在是保守黨政府兌現承諾的時候了：“政府已經做出了與歐洲環(huán)境標準相匹配的重大承諾，并禁止塑料垃圾出口。不能猶豫不決抑或拖延。”

英國環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部的一位發(fā)言人稱，英國政府已經“承諾禁止向非經合組織國家出口所有塑料廢物”，但該發(fā)言人并未給出具體的時間表。環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部表示已經委托相關研究項目，以更好地了解英國現有的塑料垃圾回收能力，并將在適當時候就如何履行保守黨的承諾進行磋商。