當地時間13日，美國國會眾議院以232票贊成，197票反對，通過針對總統特朗普的彈劾條款，正式指控他“煽動叛亂”，特朗普由此成為美國歷史上首位任內兩次遭彈劾的總統。

眼下離特朗普任期結束僅剩6天，為何美國國會眾議院要在其即將卷鋪蓋走人之際再次發動彈劾？與上次相比，特朗普此次遭彈劾成功的幾率又有多大？若特朗普被成功彈劾，其在下臺后又會受到何種限制呢？

兩黨均有意彈劾

彭博社13日報道稱，特朗普再遭彈劾的原因是1月6日部分支持特朗普推翻總統選舉結果的示威者強行闖入美國國會大廈，打斷參眾兩院認證選舉人團投票過程。

在國會山騷亂前，特朗普多次在社交媒體上呼吁各地支持者赴華盛頓抗議，并在6日早些時候在白宮外的示威集會上發表講話。而在騷亂爆發后，特朗普仍然堅持認為2020總統大選存在舞弊，并多次表示對該事件不負責任。

正因如此，包括眾議院議長佩洛西在內的部分民主黨成員擔心特朗普在任期末尾再次動用自己的總統權力干擾權力交接進程與美國國家權力運行，故眾議院在12日通過決議，敦促副總統彭斯援引憲法第25條修正案，以特朗普無法履行總統職責為由，解除他的權力。但彭斯12日在眾議院投票前坦言拒絕動用憲法修正案罷免特朗普，稱此舉不符合美國國家利益，故眾議院眼下再度啟動立法程序，彈劾特朗普。

與此同時，多位共和黨議員認為彈劾特朗普對共和黨有利，故也支持彈劾，其中有10位共和黨眾議員在13日的投票中選擇“倒戈”，對特朗普的彈劾案投出支持票。與之相比，在特朗普第一次遭彈劾時，沒有共和黨眾議員支持彈劾。

共和黨內的支持正在瓦解

正因如此，當下特朗普的處境與2019年12月其首次遭彈劾時有所惡化。隨著彈劾案在眾議院通過后再度移送參議院，共和黨參議員對彈劾的態度將決定特朗普最終會否被成功彈劾。

半島電視臺13日刊文指出，考慮到共和黨與民主黨眼下均在參議院控制了50個席位，而彈劾案在參議院獲得通過需三分之二同意，不同于眾議院的簡單多數制，這意味著即使全體民主黨參議員投票贊成，那么仍還需要17名共和黨參議員支持，而據《華盛頓郵報》13日消息，截至13日，已有至少四名共和黨參議員明確表態支持彈劾或對特朗普下臺持“開放態度”，其中不乏共和黨中的資深政客——參議院多數黨領袖麥康奈爾。

英國廣播公司（BBC）13日報道稱，麥康奈爾此前曾對身邊人士坦言，他對民主黨人意欲彈劾特朗普“很滿意”，因為他相信“這有助于共和黨擺脫特朗普”。 《華盛頓郵報》分析稱，雖然麥康奈爾還未決定是否投下贊成票，但是他可能借助自己在黨內的影響力，促使足夠多的共和黨參議員投票贊成彈劾。

BBC分析稱，特朗普在黨內的支持正在逐步瓦解。即使不計算美國國會大樓的騷亂，越來越多共和黨人都視特朗普為一個漸漸喪失影響力的政治負債。共和黨此次支持對特朗普的彈劾是為了試圖清除特朗普就任4年來帶來的影響，某種程度上，共和黨針對特朗普的彈劾是一種內部權力的重新洗牌。

剝奪2024年參選可能性？

不過，彈劾結果可能難以在短時間內出爐。英國《金融時報》13日刊文稱，由于麥康奈爾拒絕就彈劾案召開緊急會議，故美國國會參議院最早要等到1月19日復會后再審理彈劾案，因而特朗普將有較大可能完整走完4年任期。

此外，一些民主黨人也不希望彈劾影響當選總統拜登的就職工作。國會眾議院民主黨黨鞭、代表南卡羅來納州的克萊伯恩表示，在當選總統拜登就職典禮（1月20日）在即之際，彈劾條款的遞交可能會有所延遲。“我們可能會在拜登總統就職100天，日常工作事項開始運轉后再提交。”克萊伯恩說道。

值得一提的是，有分析人士指出，一旦特朗普的任期結束，參議院就無法審理針對他的彈劾案。前美國上訴法院法官路提格（J Michael Luttig）在《華盛頓郵報》上刊文稱，根據美國憲法，參議院只擁有給現任總統定罪或宣告其無罪的權力。

正因如此，若參議院在特朗普離開白宮后仍繼續審理彈劾案，那么特朗普可以對此提起訴訟，宣稱其違憲，這將延遲或甚至取消彈劾案的審理工作。

不過，錫拉丘茲大學政治學教授托馬斯·凱克（Thomas M Keck）向半島電視臺指出，他認為只要特朗普在任期間就彈劾程序被啟動，那么即使特朗普離任，彈劾案仍可繼續被審理。

彭博社刊文指出，依照美國憲法第一條，彈劾總統不僅限于“免職”，也包括一系列民事、刑事罪行的裁定。被彈劾的美國總統將不能再次成為美國總統，且將失去1958年《卸任總統法案》規定的多項終生福利，包括每年約22萬美元的養老金，美國聯邦總務署為美國前總統免費提供辦的公空間、辦公設備、辦公文具以及一名職員，美國聯邦總務署向前總統及其最多兩名助手提供的上限100萬美元的公務旅行費用，美國特勤局的終生保護，以前總統名字命名的總統圖書館，以及國葬待遇等。

因此，一旦確定彈劾成功，特朗普不僅可能在2024年無法再次競選美國總統，而且還將失去一切身為前總統的特權。

一些憲法專家認為，即便彈劾案未在參議院獲得三分之二多數通過，參議院民主黨人還可以利用第14修正案中一個不太為人所知的條款來禁止特朗普任職，通過投票裁定他 “參與了暴動或叛亂”，禁止特朗普再度擔任公職，而該投票僅需簡單多數（51票）即可通過，不過此舉合法性恐仍會遭法院質疑。

鑒于民主黨已控制了50個參議院席位，且當選副總統哈里斯為民主黨人，兼任參議院議長的她可在兩黨打成平局時投出關鍵性的一票，故特朗普仍有可能被禁止參加2024年大選。