當(dāng)?shù)貢r間13日，美國國會眾議院以232票贊成，197票反對，通過針對總統(tǒng)特朗普的彈劾條款，正式指控他“煽動叛亂”，特朗普由此成為美國歷史上首位任內(nèi)兩次遭彈劾的總統(tǒng)。

眼下離特朗普任期結(jié)束僅剩6天，為何美國國會眾議院要在其即將卷鋪蓋走人之際再次發(fā)動彈劾？與上次相比，特朗普此次遭彈劾成功的幾率又有多大？若特朗普被成功彈劾，其在下臺后又會受到何種限制呢？

兩黨均有意彈劾

彭博社13日報道稱，特朗普再遭彈劾的原因是1月6日部分支持特朗普推翻總統(tǒng)選舉結(jié)果的示威者強行闖入美國國會大廈，打斷參眾兩院認(rèn)證選舉人團投票過程。

在國會山騷亂前，特朗普多次在社交媒體上呼吁各地支持者赴華盛頓抗議，并在6日早些時候在白宮外的示威集會上發(fā)表講話。而在騷亂爆發(fā)后，特朗普仍然堅持認(rèn)為2020總統(tǒng)大選存在舞弊，并多次表示對該事件不負(fù)責(zé)任。

正因如此，包括眾議院議長佩洛西在內(nèi)的部分民主黨成員擔(dān)心特朗普在任期末尾再次動用自己的總統(tǒng)權(quán)力干擾權(quán)力交接進程與美國國家權(quán)力運行，故眾議院在12日通過決議，敦促副總統(tǒng)彭斯援引憲法第25條修正案，以特朗普無法履行總統(tǒng)職責(zé)為由，解除他的權(quán)力。但彭斯12日在眾議院投票前坦言拒絕動用憲法修正案罷免特朗普，稱此舉不符合美國國家利益，故眾議院眼下再度啟動立法程序，彈劾特朗普。

與此同時，多位共和黨議員認(rèn)為彈劾特朗普對共和黨有利，故也支持彈劾，其中有10位共和黨眾議員在13日的投票中選擇“倒戈”，對特朗普的彈劾案投出支持票。與之相比，在特朗普第一次遭彈劾時，沒有共和黨眾議員支持彈劾。

共和黨內(nèi)的支持正在瓦解

正因如此，當(dāng)下特朗普的處境與2019年12月其首次遭彈劾時有所惡化。隨著彈劾案在眾議院通過后再度移送參議院，共和黨參議員對彈劾的態(tài)度將決定特朗普最終會否被成功彈劾。

半島電視臺13日刊文指出，考慮到共和黨與民主黨眼下均在參議院控制了50個席位，而彈劾案在參議院獲得通過需三分之二同意，不同于眾議院的簡單多數(shù)制，這意味著即使全體民主黨參議員投票贊成，那么仍還需要17名共和黨參議員支持，而據(jù)《華盛頓郵報》13日消息，截至13日，已有至少四名共和黨參議員明確表態(tài)支持彈劾或?qū)μ乩势障屡_持“開放態(tài)度”，其中不乏共和黨中的資深政客——參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾。

英國廣播公司（BBC）13日報道稱，麥康奈爾此前曾對身邊人士坦言，他對民主黨人意欲彈劾特朗普“很滿意”，因為他相信“這有助于共和黨擺脫特朗普”。 《華盛頓郵報》分析稱，雖然麥康奈爾還未決定是否投下贊成票，但是他可能借助自己在黨內(nèi)的影響力，促使足夠多的共和黨參議員投票贊成彈劾。

BBC分析稱，特朗普在黨內(nèi)的支持正在逐步瓦解。即使不計算美國國會大樓的騷亂，越來越多共和黨人都視特朗普為一個漸漸喪失影響力的政治負(fù)債。共和黨此次支持對特朗普的彈劾是為了試圖清除特朗普就任4年來帶來的影響，某種程度上，共和黨針對特朗普的彈劾是一種內(nèi)部權(quán)力的重新洗牌。

剝奪2024年參選可能性？

不過，彈劾結(jié)果可能難以在短時間內(nèi)出爐。英國《金融時報》13日刊文稱，由于麥康奈爾拒絕就彈劾案召開緊急會議，故美國國會參議院最早要等到1月19日復(fù)會后再審理彈劾案，因而特朗普將有較大可能完整走完4年任期。

此外，一些民主黨人也不希望彈劾影響當(dāng)選總統(tǒng)拜登的就職工作。國會眾議院民主黨黨鞭、代表南卡羅來納州的克萊伯恩表示，在當(dāng)選總統(tǒng)拜登就職典禮（1月20日）在即之際，彈劾條款的遞交可能會有所延遲。“我們可能會在拜登總統(tǒng)就職100天，日常工作事項開始運轉(zhuǎn)后再提交。”克萊伯恩說道。

值得一提的是，有分析人士指出，一旦特朗普的任期結(jié)束，參議院就無法審理針對他的彈劾案。前美國上訴法院法官路提格（J Michael Luttig）在《華盛頓郵報》上刊文稱，根據(jù)美國憲法，參議院只擁有給現(xiàn)任總統(tǒng)定罪或宣告其無罪的權(quán)力。

正因如此，若參議院在特朗普離開白宮后仍繼續(xù)審理彈劾案，那么特朗普可以對此提起訴訟，宣稱其違憲，這將延遲或甚至取消彈劾案的審理工作。

不過，錫拉丘茲大學(xué)政治學(xué)教授托馬斯·凱克（Thomas M Keck）向半島電視臺指出，他認(rèn)為只要特朗普在任期間就彈劾程序被啟動，那么即使特朗普離任，彈劾案仍可繼續(xù)被審理。

彭博社刊文指出，依照美國憲法第一條，彈劾總統(tǒng)不僅限于“免職”，也包括一系列民事、刑事罪行的裁定。被彈劾的美國總統(tǒng)將不能再次成為美國總統(tǒng)，且將失去1958年《卸任總統(tǒng)法案》規(guī)定的多項終生福利，包括每年約22萬美元的養(yǎng)老金，美國聯(lián)邦總務(wù)署為美國前總統(tǒng)免費提供辦的公空間、辦公設(shè)備、辦公文具以及一名職員，美國聯(lián)邦總務(wù)署向前總統(tǒng)及其最多兩名助手提供的上限100萬美元的公務(wù)旅行費用，美國特勤局的終生保護，以前總統(tǒng)名字命名的總統(tǒng)圖書館，以及國葬待遇等。

因此，一旦確定彈劾成功，特朗普不僅可能在2024年無法再次競選美國總統(tǒng)，而且還將失去一切身為前總統(tǒng)的特權(quán)。

一些憲法專家認(rèn)為，即便彈劾案未在參議院獲得三分之二多數(shù)通過，參議院民主黨人還可以利用第14修正案中一個不太為人所知的條款來禁止特朗普任職，通過投票裁定他 “參與了暴動或叛亂”，禁止特朗普再度擔(dān)任公職，而該投票僅需簡單多數(shù)（51票）即可通過，不過此舉合法性恐仍會遭法院質(zhì)疑。

鑒于民主黨已控制了50個參議院席位，且當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯為民主黨人，兼任參議院議長的她可在兩黨打成平局時投出關(guān)鍵性的一票，故特朗普仍有可能被禁止參加2024年大選。