2020年12月31日，北京市規(guī)劃和自然委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于北京市海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)樹村棚戶區(qū)改造B-1南地塊R2二類居住用地等3宗地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓補(bǔ)充公告》，修改了海淀樹村和朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)小店村3個(gè)地塊的競買規(guī)則，試點(diǎn)施行“限地價(jià)、競政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額、競高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案”的掛牌方式。

在該公告中明確提出，3宗地塊設(shè)置土地合理上限價(jià)格，當(dāng)競買報(bào)價(jià)達(dá)到土地合理上限價(jià)格時(shí)，則不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競報(bào)政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額程序。

政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額，通過開發(fā)商現(xiàn)場競報(bào)來確定，原則上由項(xiàng)目所在地區(qū)級代持機(jī)構(gòu)持有，也可由市級代持機(jī)構(gòu)持有。地塊內(nèi)的每套住房份額一致，購房人持有的產(chǎn)權(quán)份額為扣除政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額后的產(chǎn)權(quán)份額。

同時(shí)，宗地設(shè)定有政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額預(yù)設(shè)份額，當(dāng)現(xiàn)場競報(bào)政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額達(dá)到設(shè)定的預(yù)設(shè)份額時(shí)，轉(zhuǎn)入高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案投報(bào)程序。該類住房屬于政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的商品住房。

值得注意的是，這意味著北京將出現(xiàn)一種“新型共有產(chǎn)權(quán)房”，這是一種商品房，購房人購買的時(shí)候只需要支付個(gè)人比例的房款，房屋五年內(nèi)不得出售，五年后可以再上市交易，屆時(shí)政府只按照原值取得政府那部分比例的房款。

有專家認(rèn)為，此次設(shè)置的地價(jià)上限以及加入政府產(chǎn)權(quán)比例，可以抑制開發(fā)商高價(jià)拿地，起到抑制高地價(jià)的作用。

根據(jù)此前的掛牌公告，海淀區(qū)的這兩宗居住用地總出讓面積約10.97萬平方米，當(dāng)時(shí)的起始價(jià)合計(jì)達(dá)118億元，兩宗地塊均為海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)樹村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

其中，編號京土整儲掛（海）[2020]048號地塊，其名稱為“海淀鎮(zhèn)樹村棚戶區(qū)改造 B-1 南地塊 R2 二類居住用地”。該地塊土地面積約5.27萬平方米，規(guī)劃建筑面積約8.32萬平方米，起始價(jià)為55.9億元，起始樓面價(jià)為67187元/平方米。另一宗編號京土整儲掛（海）[2020]049號地塊，其名稱為“北京市海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)樹村棚戶區(qū)改造B-1北地塊R2二類居住用地”。地塊出讓面積約5.7萬平方米，規(guī)劃建筑面積約9.24萬平方米，起始價(jià)為62.1億元，起始樓面價(jià)為67207元/平方米。

這兩宗地塊的掛牌競價(jià)截止日為2021年1月14日15時(shí)。

另一宗偉編號京土整儲預(yù)（朝）[2020]016 號，地塊名稱為京市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)小店村3005-08地塊，建設(shè)用地面積3.89萬平方米，位于朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)，規(guī)劃建筑面積 ≤50639平方米，用地性質(zhì)為R2二類居住用地，起始價(jià)25.83億元。掛牌競價(jià)截止日為2021年1月21日。

此外，這三宗不限價(jià)的純商品住房的售價(jià)將嚴(yán)格進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)，明顯偏高的是不發(fā)預(yù)售許可證的。

對于“新型共有產(chǎn)權(quán)”住房購買后的出租或再出售，公告規(guī)定，已購住房用于出租的，租金收益全額歸購房人所有。購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，再次明確政府鼓勵(lì)自住、抑制投資投機(jī)的決心和措施。購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可按市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓購房人持有的房屋產(chǎn)權(quán)份額，同時(shí)政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額一并轉(zhuǎn)讓，政府只按該類住房首次上市時(shí)的銷售價(jià)格乘以政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額取得購房款。

轉(zhuǎn)讓對象為符合北京市商品住房限購政策的家庭，轉(zhuǎn)讓對象獲得的房屋產(chǎn)權(quán)份額比例為100%。