2020年底，蘇州河中心城段兩側42公里岸線基本貫通。隨著貫通工程的推進，澎湃新聞“城市漫步”欄目也在7個月的時間里組織了8次“沿蘇州河而行”漫步活動，從外白渡橋步行到外環線，體驗了兩岸大部分濱河公共空間給城市中的步行者和城市愛好者的感受。

12月18日，以“漫步蘇州河：濱水區域發展與公眾參與”為題，“澎湃下午茶”邀請了上海市“一江一河”辦蘇州河貫通項目負責人陳麗紅、上海市水務規劃研究院副總工程師趙敏華、同濟大學人文學院副教授湯惟杰、同濟大學建筑與城市規劃學院博士后朱怡晨和作家、譯者、影像創作者btr，同部分“沿蘇州河而行”參與者一起分享與思考：蘇州河對生活在上海的人究竟有何意義？它承載的哪些歷史、文化值得被再認識和發掘？未來，蘇州河與我們的生活有何關聯？我們可以有哪些期待和想象？

12月18日，澎湃下午茶“漫步蘇州河”現場。劉懿琛 圖

以下內容整理自趙敏華與陳麗紅的發言實錄。趙敏華從水利水系的角度解釋了蘇州河變遷與城市發展的關系以及古代治水經驗傳承對于現代水環境恢復的意義；陳麗紅則從公共政策的視角討論了蘇州河貫通提升工程的進展和“十四五”時期“一江一河”發展規劃。

趙敏華：蘇州河變遷中的上海治水經驗

趙敏華發言現場圖。劉懿琛 圖

在趙敏華看來，作為吳淞江的一部分，蘇州河的變遷與吳淞江、黃浦江和上海的發展密不可分。1300年前，唐代吳淞江已經為當時的“國際航運中心”青龍鎮發揮了重要功能。

上海地區海岸變遷。趙敏華 供圖

秦時期的太湖（震澤）以及入?？凇Ｚw敏華 供圖

根據歷史地圖上的資料，秦時期的太湖稱震澤，有婁江、松江（吳淞江）和東江三個出口；主要出口是吳淞江，海岸線在今上海市嘉定到閔行一線。

上海水系歷史變遷。趙敏華 供圖

唐天寶二年（743年），吳淞江河口段南岸的一個小漁村憑借優越地理位置興旺起來，并出現集市；唐天寶五年（746年），那里成為青龍鎮，逐漸躍為海上“絲綢之路”的重要港口，而青龍鎮遺址位于現今上海市青浦區白鶴鎮。

唐長慶年間，青龍鎮已經非常熱鬧，蘇州一帶的貢物常在那里轉口北運；大中年間，青龍鎮屢有日本、新羅（朝鮮半島古國）的海船停泊。

元時期上海水系圖，圖片出自《上海地名志》1998版。趙敏華 供圖

盡管如此，古代太湖下游的三江水道, 都是強潮性河流, 每日潮汐進退, 將長江口泥沙帶入, 很容易淤淺。明永樂皇帝時期，太湖泛濫，戶部尚書夏原吉被派來治理吳淞江，采取了兩個辦法，“掣淞入瀏”——把吳淞江洪水通過新洋涇、夏駕浦導入瀏河，從瀏河排入長江口；和“以浦代淞”——疏浚范家浜上接黃浦、下接吳淞江的河口段。

“掣淞入瀏”。趙敏華 供圖

“以浦代淞”。趙敏華 供圖

范家浜疏浚后，吳淞江反而成了黃浦（江）的支流。黃浦江不浚自深，靠潮水的漲落和太湖水源的充沛，又有沿途支流匯水，挾沙能力增強，保持了水沙平衡，成為穩定的航道。

到了清代，上海縣越來越繁華。然而，近代開埠之后，隨著城市的發展，原本密集的城區河網被路網取代，蘇州河（吳淞江下游）畔工廠聚集、居住人口增多，往河里排入大量污水。到上世紀七十年代末，河水全線遭受污染，蘇州河流入黃浦江時水的顏色“涇渭分明”。

1996年，上海全面啟動蘇州河環境綜合整治，在1998年至2011年間開展了三期工程，總耗資約140億元人民幣，后來還帶動了全市黑臭河道治理又耗資160億。根據2018年的數據，經過治理，蘇州河基本達到了五類水標準，水中化學需氧量、五日生化需氧量和氨氮含量下降，含氧量升高。現在蘇州河進入黃浦江基本無色差，蘇州河生態正在逐步恢復中。

蘇州河武寧路斷面歷年水質指標年均值 （a）化學需氧量（b）五日生化需氧量（c）氨氮（d）溶解氧 。趙敏華 供圖

趙敏華指出，在蘇州河的治理中，兩岸的水閘建設和控制對于利用潮汐、調動水資源起到重要作用。而古代水利經驗，尤其是江南的治水傳統可以傳承并利用于現代水環境的恢復。

例如，2006年中國十大考古發現——上海市普陀區志丹苑的元代水閘遺址，動用國家力量建閘擋沙，減少吳淞江淤積。該水閘基礎之下使用了近萬根4-6米長的松木樁，木樁之間用鐵扒釘咬住，且每根都編號、題記，可見當時水利工程工藝的精細程度。

志丹苑元代水閘考古發現，圖片出自上海市普陀區志丹苑元代水閘遺址發掘簡報。趙敏華 供圖

古代傳統治水經驗的現代應用，復旦大學歷史地理研究中心教授王建革也撰寫多篇論文進行探討，并提出古代的活水周流經驗可以直接應用于解決現代水污染、增加景觀水面等方面。

此外，趙敏華還指出，雖然蘇州河的生態修復可能需要用近百年的時間，但水文景觀需在現代社會傳承并推廣。2018年底，蘇州河環境綜合整治四期工程全面開工，范圍包括河流兩翼855平方公里內2012條段中小河道。根據上海市規劃和國土資源管理局公布的《蘇州河沿岸地區建設規劃（2018-2035）》，蘇州河沿岸的定位為“特大城市宜居生活的典型示范區”，市區段的功能以景觀為主，郊區段則更關注生態功能。

趙敏華表示，持續改善水環境將有效提升市民的生活品質，而從市民的角度來說，增加對河流本身以及河道物種、水閘、支流的認知，也將有助于保護本土的水源環境。

陳麗紅：基本貫通之后，蘇州河的“十四五”計劃

陳麗紅在“澎湃下午茶”現場。劉懿琛 圖

自上世紀80年代開啟綜合治理以來，蘇州河沿岸工業用地轉型成功，蘇州河岸線轉變為復合商業、休閑的生活岸線，旅游觀光功能逐步增強。2019年7月，上海市“一江一河”工作領導小組正式成立，標志著以黃浦江、蘇州河兩岸為重點的城市濱水區開發工作進入了新的階段。

作為“一江一河”辦蘇州河貫通項目負責人，陳麗紅表示，由于蘇州河與黃浦江的地理資源差異較大，相較于黃浦江的“三道貫通”，針對蘇州河則提出了“一河貫通，整體聯動”的貫通策略。這意味著蘇州河的貫通更關注人的步行體驗，同時通過改善沿河橋梁，加強兩岸的連通。

考慮到蘇州河沿岸中心城段兩岸大部分空間都是建成區，貫通工程大多以微更新的形式，完成各節點的品質提升和設施配套。

據陳麗紅介紹，工作啟動之初，蘇州河中心城段兩岸公共空間已貫通26.7公里，未貫通15.3公里，涉及斷點63處。截至目前，除個別區段和點位外，42公里濱水岸線已基本實現貫通開放。

貫通工程推進中的一個主要矛盾在于，沿河空間需要開放和共享，而居民小區講究封閉和安全。如何基于“人人享有品質生活”的需求，通過協商讓濱河空間得到改造提升開放，并最終實現“共贏”，是工程推進過程中的工作重點。

目前，蘇州河兩岸已經有多個小區實現了濱水岸線的貫通和開放。沿線的企業事業單位也積極配合岸線騰讓，并積極參與城市更新建設。例如，位于虹口段的上海地方海事局辦公樓，底層經過改造后可以對外開放；位于長寧區的海煙物流段也貢獻了近600米的濱水岸線，在12月實現貫通開放。

虹口段的上海地方海事局岸線騰讓。左圖為騰讓前，右圖為改造后。陳麗紅 供圖

“沿蘇州河而行”小組漫步至貫通后的海煙物流慢行段 。澎湃新聞記者 沈健文 圖

陳麗紅指出，蘇州河沿線“河窄、灣緊、樓密、路近”，包括橋梁、防汛墻、建筑立面等界面對提升市民在濱水區域慢行休憩時的體驗至關重要，需要通過綜合改造實現環境品質的整體提升。因此，貫通工程除了打通斷點之外，還展開了一系列的綜合環境整治工作。

其中，針對中心城段已建和新建的33座橋梁，使用“一橋一策”的改造方案，對墻面色彩脫落、人性化設施加設、夜景燈光改善等實施改造。截至目前，從外白渡橋向西至成都北路高架段的橋梁改造已基本完成。此外，針對建筑立面、防汛墻、架空線、綠化、夜景燈光等的綜合整治改造也在加快推進。

除了全面綜合整治工作外，各區因地制宜，聚焦打造蘇河兩岸“一區一亮點”。目前，虹口段的江河景觀平臺、黃浦段的海派博覽風情帶、普陀段的生活親水岸線和活力空間示范區的特色正在逐步凸顯，靜安段也在重點打造上?？偵虝?、蝴蝶灣公園、四行倉庫等新地標。

談及蘇州河貫通下一階段的發展重點，陳麗紅表示，根據“特大城市宜居生活的典范區”這個定位，通過持續推進品質提升，吸引更多市民來深度體驗，感受母親河的水岸魅力。

具體來說，“十四五”期間，將從以下四個方面繼續推進：

首先，持續推進沿河公共空間貫通開放，還河與民。將加快推進長壽路橋、烏鎮路橋等斷點全面貫通開放，多策并舉推動居民小區臨河空間的開放工作。

同時，從全市的角度來看，將主動對接長三角一體化國家戰略，加快推進上游吳淞江青浦段、閔行段、嘉定段生態廊道建設以及環淀山湖、環元蕩湖等“藍色珠鏈”生態修復工程。通過“一江一河”骨干河道與主要支流的整體串聯，形成系統化的藍綠生態和濱水空間網絡體系。

“一江一河一湖”地區主要水系分布圖。陳麗紅 供圖

第二，繼續開展綜合整治，提升沿河公共空間環境品質。陳麗紅指出，目前“臨河不見水”的情況再蘇州河沿線還普遍存在，后續將結合防汛墻多種形式的改造實現親水性的大幅提升。

另外，為更進一步加強兩岸連通，改善跨河橋梁密度，“十四五”期間也會逐步推進新建橋梁的規劃和建設，以加強兩岸的聯系，同時結合既有建筑改造為市民休憩、健身提供更完善的配套設施。

第三，聚焦重點，精心雕琢區域最新地標。持續推進蘇州河沿線近20余處重要區域節點的打造。如長寧區的華東政法大學就是一處尚待雕琢的璞玉，不僅因為其濃厚的歷史人文底蘊對于彰顯上海城市文化非常重要，而且學校所處地理位置也很關鍵，它的功能提升和整體開放對加強與中山公園的聯動，以及帶動整個片區煥發活力、提升品質能起到至關重要的作用。

蘇州河中心城段節點，點擊圖片放大。陳麗紅 供圖

第四，統籌沿線文化旅游資源，塑造城市生活新“打卡地”。貫通項目將加快推進工業遺產、歷史建筑改造利用，植入創新創意、文化休閑、公共配套等功能，加強與市民生活的聯動。除了長寧區華東政法大學，靜安區四行倉庫、光二及光三倉庫、普陀區夢清園內的上海啤酒廠、長寧區“一紡機”地區等歷史建筑的保護修繕和活化利用都是重要關注點。

陳麗紅表示，當沿岸陸上重要點位改造提升形成一定規模、“長藤結瓜”式的空間格局具備之后，將考慮統籌沿線水陸資源適時啟動水上游線。目前，規劃也已經布局預留了沿線游艇碼頭的點位，并適時推進現有碼頭的改造。

蘇州河沿岸文化路線探訪圖，點擊圖片放大。陳麗紅 供圖

陳麗紅強調，項目組將著力于同步推進空間開放共享與功能提升，不斷提升開放空間品質，豐富濱水區城市功能，營造更多的景觀特色精品區域，加快蘇州河兩岸變成“生活秀帶”、“發展繡帶”。

澎湃新聞 王璐瑤 制圖

（實習生劉懿琛對本文亦有貢獻）