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最新西部地區百強縣研究:四川占超三成,川滇渝成重要增長極
近日,賽迪顧問縣域經濟研究中心發布2020年度西部地區縣域經濟百強研究成果。據研究成果,四川上榜數量保持領先地位,占百強榜34個席位,超過總數的1/3。同時根據2018年至2020年各省上榜數量分析,隨著成渝城市群、滇中城市群的發展,川、滇、渝成為西部高質量發展的重要增長極,西南地區的四川、云南兩省上榜數量較多且呈現遞增趨勢,重慶2020年上榜數量增加到5個。
賽迪顧問縣域經濟研究中心借鑒國內政策及最新研究成果,長期對中國縣域經濟進行研究評價。今年7月28日,賽迪顧問發布了《2020中國縣域經濟百強研究》,當中也顯示,與2019年相比,東部地區席位減少3席,中部地區增加2席,西部地區增加1席。這意味著從縣域經濟層面看,我國中西部崛起戰略已初現成效。
2020西部十強縣
賽迪顧問縣域經濟研究中心將評價對象界定為:截至2020年2月,西部地區12省(區、市)除市轄區和林區、特區以外的830個縣級行政區(包含107個縣級市、591個縣、80個自治縣、49個旗、3個自治旗),評價指標體系包括經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平等一級指標4個,以及二級指標8個,三級指標18個。
據統計,2019年,西部百強縣GDP總量約為3.59萬億元,比2018年增加3500億元,約占西部地區GDP總量的17.5%,對西部地區的發展顯現出重要的支撐作用。
但同時,賽迪顧問表示,從近年來西部百強縣占西部地區GDP比重變化來看,比重卻在逐年減少。賽迪顧問建議,西部縣域應加強學習、吸收東部地區先進生產技術、管理經驗及發展理念,充分激發新活力推動西部縣域融入雙循環發展格局。積極發揮東西部結對發展優勢,加強戰略合作,形成與東部產業環節互補、要素互補、市場互補的特色經濟區域。
四川縣域成領頭羊,都市圈帶動強縣發展
2020年西部12?。▍^、市)中共有10個省(區、市)的縣市進入西部百強縣。四川上榜數量保持領先地位,占百強榜34個席位,超過總數的1/3。
除四川以外,云南位居第二,上榜數量達到14個。貴州、陜西、廣西、內蒙古、新疆上榜數量依次遞減,分別占11席、10席、9席、8席、7席。甘肅、西藏的縣(市)均無緣進入百強榜。

西部各?。▍^、市)百強縣上榜數量(單位:個)
從歷年的西部百強縣榜單來看,四川也有不俗的表現。據競爭力智庫、中國經濟導報社、中國信息協會信息化發展研究院和北京中新城市規劃設計研究院聯合發布的《中國西部地區縣域發展監測報告2020》,“2020中國西部百強縣市”名單中四川有29個縣市上榜。在2019年賽迪顧問發布的西部地區縣域經濟百強榜單中,四川也有30個縣上榜,占比接近1/3.
2019年7月,中共四川省委、四川省人民政府發布了關于推動縣域經濟高質量發展的指導意見,明確到2022年,全省縣域經濟發展質量和效益全面提升,綜合實力和整體競爭力明顯增強,力爭地區生產總值超200億元的縣(市、區)(以下簡稱縣)達到100個、超500億元的縣達到30個、超1000億元的縣達到10個。
研究認為,從目前西部地區的強縣發展來看,隨著成渝城市群、關中平原城市群、滇中城市群的持續深入建設,四川、云南、貴州、重慶、陜西等地區將逐漸成為西部縣域經濟的重要增長極,強縣發展也將邁向新的臺階。而在頂級強縣的發展方面,新疆和內蒙古兩大地區也都具有自己的優勢。
多位專家在分析我國下一階段的經濟發展時表示,都市圈和城市群將成為主要和重要的人口聚集地,積聚人口和經濟活動的主要地區。具體來說,中西部地區會在一些資源環境承載力較好的地區周圍形成點狀城市群,如關中平原、成渝地區、武漢周邊、湖南長株潭、新疆天山北坡等,這是人口和經濟活動在廣大國土空間上的“大集中”。
今年1月3日召開的中央財經委員會第六次會議也首次提出要推動成渝地區雙城經濟圈建設,在西部形成高質量發展的重要增長極。這些都意味著,在我國西部地區,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式,同時要加強要素流動,推動成都、重慶等地更多縣域經濟崛起,形成內陸開放戰略高地和國家級城市群。
西南三?。ㄊ校┥习駭盗窟f增趨勢明顯
根據2018年至2020年各省上榜數量分析,西南地區的四川、云南兩省上榜數量較多且呈現遞增趨勢,重慶2020年上榜數量增加到5個。
賽迪顧問表示,隨著成渝城市群、滇中城市群的快速發展,川、滇、渝成為西部高質量發展的重要增長極,縣(市)發展也邁向新臺階。陜西、廣西、內蒙古百強縣數量呈現遞減趨勢。青海、寧夏入榜數量保持穩定,每年均有一個縣(市)上榜。
2018-2020年西部各省(區、市)百強縣上榜數量對比(單位:個)
賽迪顧問也表明,隨著四川、重慶等地明顯的強勢發展,百強縣名次在省(市、區)的分布差異明顯。四川省縣(市)雖然進入西部百強榜數量最多,在各個名次段內均有分布,但頭部力量不足,僅有一個市進入前十強且排名第九,四川省縣域經濟先鋒力量亟待壯大。同時,云南、陜西名次分布較均勻。

西部各省(區、市)百強縣位次分布圖
貴州省在西部百強縣前15名中占據3個席位,但15-45名中出現斷檔。賽迪顧問認為,應積極發揮強縣(市、旗)帶動作用,促進入榜縣市“提檔升位”。
內蒙古與廣西兩個自治區形成鮮明對比,內蒙古搶占十強兩個席位,其余入榜縣(市、旗)位次分布在65名之前;廣西入榜縣(市)集中在55-80名,整體排名靠后。寧夏與青海均只有一個縣(市)入榜,但縣(市)實力突出,位次靠前,尤其是寧夏的靈武市,躋身前十強。





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