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當(dāng)事人惡意串通虛假仲裁?最高法:一以貫之予以遏制和制裁
對(duì)于虛假仲裁的情形,最高人民法院(以下簡(jiǎn)稱“最高法”)稱將堅(jiān)決予以監(jiān)督。12月23日,最高法發(fā)布《中國仲裁司法審查年度報(bào)告(2019年)》。針對(duì)當(dāng)事人惡意串通虛假仲裁等行為,法院如何把握?最高法民事庭審判員馬東旭回應(yīng),虛假仲裁和虛假訴訟一樣,均應(yīng)予以遏制和制裁,這是最高法一以貫之的司法態(tài)度。
數(shù)據(jù)顯示,全國仲裁機(jī)構(gòu)2018年和2019年受理案件數(shù)量分別為54萬余件和48萬余件,較2017年23萬余件增長(zhǎng)一倍以上,使得仲裁司法審查案件的數(shù)量也相應(yīng)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
馬東旭指出,司法實(shí)踐中,存在以惡意申請(qǐng)仲裁或以“手拉手”虛假仲裁的方式,損害案外人合法權(quán)益的問題。此次年度報(bào)告中,有的當(dāng)事人通過虛增被執(zhí)行人債務(wù)、虛構(gòu)擔(dān)保、惡意房屋抵押、虛假購房、民間借貸平臺(tái)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)等形式,合謀以虛假仲裁的方式,將本屬于案外人的財(cái)產(chǎn)裁決給一方當(dāng)事人,規(guī)避還款責(zé)任。
“如果對(duì)虛假仲裁的裁決予以強(qiáng)制執(zhí)行,不僅損害案外人的合法權(quán)益,也嚴(yán)重?fù)p害仲裁與司法的公信力?!瘪R東旭直言,虛假仲裁和虛假訴訟一樣,均應(yīng)予以遏制和制裁,是我們一以貫之的司法態(tài)度。
他表示,2018年3月開始施行的《關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》首次賦予案外人以當(dāng)事人惡意串通“虛假仲裁”損害其合法權(quán)益為由,申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決書或調(diào)解書的權(quán)利,為案外人權(quán)利救濟(jì)提供了法律依據(jù)。因此,對(duì)于虛假仲裁的情形,我們堅(jiān)決予以監(jiān)督。
據(jù)介紹,前述《規(guī)定》實(shí)施一年多來,有9件案件被法院認(rèn)定構(gòu)成損害案外人合法權(quán)益,涉及地方9家仲裁機(jī)構(gòu),“現(xiàn)在看來,通過司法解釋引導(dǎo)仲裁規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮了司法監(jiān)督仲裁、遏制虛假仲裁的作用,為保障仲裁公信力、培育和弘揚(yáng)公正、誠信的社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了有力的司法支撐”。
馬東旭透露,2021年,人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持依法支持和監(jiān)督仲裁的原則,履行司法審查職能,保障和促進(jìn)仲裁制度的發(fā)展完善。當(dāng)前,最高法正在開展民法典相關(guān)司法解釋的清理、修改工作,還將根據(jù)仲裁法修改草案的制定進(jìn)程,適時(shí)清理、修改與仲裁相關(guān)的司法解釋。





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