江蘇南京國家農業高新技術產業示范區

全國首批、江蘇省唯一的國家農業高新技術產業示范區——南京農高區，于12月22日發布了未來5-15年的發展規劃。

南京國家農高區位于南京市溧水區白馬鎮，2019年11月獲國務院批復建設。該鎮是農業強鎮，生態環境良好，PM2.5全市最低，江蘇省農科院、南京農業大學、南京林業大學等涉農科研院校均在此設立相關科研機構。

根據規劃，南京農高區范圍為南京溧水區白馬鎮行政區域全域，面積145.86平方公里。

該農高區未來5年的目標是，到2025年總產值達350億元，高新技術企業增長5倍至100家，土地產出率2.5萬元/畝，農村居民人均可支配收入4.5萬元。

未來15年的目標是，到2030年，城鄉用地規模20—22平方公里，總人口規模15萬，人口規模增長近3倍。

南京溧水區政府副區長張為真向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者表示，這次規劃有兩個特別之處，一是國土空間規劃與產業發展、“十四五”科技創新和三年行動計劃等同步編制，統籌考慮了長遠發展和近期建設，同時“多規合一”，將原有的城鄉規劃、土地利用規劃、主體功能區劃等統一整合為一個空間規劃，解決原有不同規劃之間的沖突問題。

二是，改變傳統城鄉規劃由空間主導的方法，轉向為產業主導，強調農業用地保護優先、一二三產融合發展和延伸農業產業鏈。“過去的規劃往往先考慮建設用地放在哪里、哪里可以蓋房子，而南京農高區規劃是以產業主導，先確定產業方向，然后再落實到空間，根據產業需求布局建設空間。”

具體而言，圍繞發展綠色智慧農業，先把生態空間（基本農田、種植區）規劃出來，然后再結合生態區、農業片區進行布局，規劃加工區、研發區等。

張為真介紹，這樣規劃的好處是，改變過去農村地區種植區、加工區、服務設施等分散在不同地方，農業生產加工等效率不高的情況。

在保證生態空間的前提下，將農業加工環節引至生產地，“農民在種植地就進行首次加工，既保證農產品的新鮮度，減少物流成本，而且加工后的廢料是有機肥的重要來源，可形成有效循環。同時，種植和加工環節又可以作為鄉村旅游發展服務業。”

新聞發布會上，還發布了2021年重點平臺建設目錄。

作為江蘇省唯一的以農業為主題的高新示范區，南京農高區希望在傳統涉農產業基礎之上探索技術改進、生產率提高、附加值增加等路徑。因此引進科研部門和高新技術企業，搭建轉化合作平臺成為政府的發力點之一。

白馬高新區管委會主任楊兵向澎湃新聞記者介紹，平臺合作的主要方式是政府投資建設載體（包括辦公區、人才公寓等），供科研團隊和高新技術企業入駐，進行“1到10”的產業化落地，同時政府也會投資購買一些科研設備，供園區內科研機構和企業共同使用。目前正在調研入駐科研院所和高企需求。