青島市新一輪戶籍制度改革拉開帷幕。

據《青島日報》12月17日報道，12月14日召開的青島市人才工作領導小組擴大會議研究審議了《關于進一步深化戶籍制度改革的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確了五大類落戶途徑，即人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權激勵落戶和穩定就業居住落戶。按照“繼續放寬中心城區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區），大幅放寬城區（城陽區、黃島區、即墨區），全面放開縣域（膠州市、平度市、萊西市）”思路，實施分區域、分類別、差別化落戶政策。

2014年以來，青島市戶籍制度改革歷經兩次大的調整，現在執行的是市政府2018年3月制定發布的《青島市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》（青政發〔2018〕13號）。

上述報道稱，目前，青島市戶籍遷入政策主要存在三個方面問題：一是人口增速持續放緩，現有政策無法支撐人口數量持續穩定增長；二是購房落戶有面積限制，要求擁有城區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區）90平方米以上、新區（青島西海岸新區、紅島經濟區、即墨區）60平方米以上單套商品住宅才能落戶，導致存在有房“落不下”問題；三是落戶途徑存在盲區，部分有落戶意愿人員，因無購房、無親屬投靠、單位無集體戶等條件限制無落戶途徑。

報道稱，“市委、市政府高度重視我市戶籍制度改革工作。此次市委組織部牽頭，組織公安、發改、人社、教育等部門進行深入細致研究，并多次向市委、市政府匯報。市公安局借鑒深圳、杭州、濟南等地方政策，結合我市實際及相關部門的意見和建議，經過多次修訂，形成了《關于進一步深化戶籍制度改革的意見》。通過本輪戶籍制度改革，對有學歷、有職稱、有技能的人才，實現落戶有保障；對城區有穩定居住和就業的人員，實現‘想來可來’；對親屬投靠等符合條件的人員，實現‘應來盡來’；對‘雙招雙引’項目及有貢獻企業落戶，實現全程便捷服務。”

根據《2019年青島市國民經濟和社會發展統計公報》，2019年末，青島全市常住總人口949.98萬人，增長1.12%。其中，市區常住人口645.20萬人，增長1.57%。