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農業農村部:產業扶貧政策下,貧困群眾收入水平大幅提高
12月16日,國新辦就產業扶貧進展成效有關情況舉行發布會。農業農村部副部長劉煥鑫表示,近年來各地產業扶貧工作取得了重大成就,貧困群眾收入水平大幅提高,人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長30.2%。
劉煥鑫表示,近年來,農業農村部牽頭會同相關部門,全面落實中央脫貧攻堅決策部署,出臺產業扶貧指導意見,推動各地產業扶貧工作取得了重大成就。
一是貧困地區特色產業快速發展。832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃,累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業態加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。特別是“三區三州”等深度貧困地區,許多貧困鄉村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越,涌現出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊、南疆林果、藏區青稞牦牛等一批享譽全國的特色品牌。
二是貧困群眾收入水平大幅提高。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶,有勞動能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產業扶貧之中。其中,直接參與種植業、養殖業、加工業的貧困戶分別為1158萬戶、935萬戶、168萬戶;貧困勞動力在本縣內鄉村企業、扶貧車間務工的超過1300萬人,占務工總人數近一半。在產業扶貧的有力支撐下,貧困戶人均純收入由2015年的3416元,增加到2019年的9808元,年均增長30.2%。
三是貧困地區產業發展條件顯著改善。扶貧產業的快速發展,為資本、技術、人才等要素進入貧困地區提供了平臺載體,也加快推動了交通、物流、通訊等配套設施建設。據統計,貧困縣累計建成高標準農田2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座,培育市級以上龍頭企業1.44萬家,發展農民合作社71.9萬家,創建各類扶貧產業園2100多個,組建4100多個產業技術專家組,招募4000多名特聘農技員,貧困地區產業發展保障更加有力、后勁明顯增強。
四是貧困群眾自我發展能力明顯提升。依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式,72%的貧困戶與新型農業經營主體建立了緊密型的利益聯結關系。通過產業賦能,70%以上的貧困戶接受了生產指導和技術培訓,累計培養各類產業致富帶頭人90多萬人,產業扶貧志智雙扶成效十分明顯。
“下一步,我們將進一步完善產業幫扶政策舉措,著力推動脫貧地區特色產業由快速覆蓋向長期培育轉變,由重點支持貧困村、貧困戶向脫貧地區全域覆蓋、全體受益轉變,由主要支持種養環節向全產業鏈條拓展轉變,推進特色產業不斷發展壯大、提檔升級,提高質量效益和競爭力,為鞏固脫貧成果、推進鄉村全面振興提供堅實有力支撐。”劉煥鑫說。





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