12月15日，財政部原副部長朱光耀在2020第四屆中國互聯網金融論壇上談及對巨型數字平臺的反壟斷監管時表示，就像銀行可能“大而不能倒”一樣，巨型數字平臺也可能有“大而不能拆”的特征，如何進行合理監管，對全世界均提出挑戰。

朱光耀表示，無論美國還是歐洲對數字平臺反壟斷問題都非常重視，歐盟近期已經形成關于數字平臺反壟斷的政策建議，包含在必要時對平臺進行拆分。

朱光耀表示，反壟斷問題是數字經濟需要研究的若干政策性問題之一，其他還包括數據安全問題、數字稅收問題和數字貨幣問題等。

朱光耀稱，今年在新冠疫情的強烈沖擊下，數字經濟在全球發揮了特殊作用，遠程教育、居家辦公、遠程醫療、送貨到家等服務都凸顯了數字經濟的必要性。

朱光耀說道，數字經濟會不會像農業經濟、工業經濟一樣成為一種新的經濟形態？這一點尚需密切觀測。如同農業經濟的要素是土地、工業經濟的要素是資本，數字經濟的要素則是數據。

關于數據安全問題，朱光耀表示，制定數據保護的普遍規則是極為緊迫的。目前，全球只有歐盟制定了一般數據保護條例，美國僅在加州存在。數據隱私的保護以及經濟數據的自由流動非常重要，制定全球主要國家能夠接受、遵守的規則，需要世界各國共同努力。“多邊主義的原則一定要堅持，合作磋商的精神一定要得以體現?！彼f。

針對大型科技公司的數字稅收問題，朱光耀表示，無論國際層面還是國內層面，已經“是時候對數字稅收進行總體研究了”。

朱光耀表示，此前提及的數字稅收主要是國際范疇，但受單邊主義、保護主義的干擾，由OECD推進的國際稅收規則制定過程不斷被推遲，造成一些國家認為受到不公平待遇。比如，法國對美國高科技公司在法國的營業收入增收數字稅，美國用關稅進行反制。

朱光耀指出，單一國內的數字稅收問題目前在任何一個國家都還沒有提上議事日程。“今天，是時候對數字稅收進行總體研究了，不僅是國際的數字稅收問題，還有國家內部，特別是對擁有大型科技平臺、擁有大型數據平臺、擁有巨大消費者流量的針對性研究需要提上日程。”他說。

針對數字貨幣問題，朱光耀表示，數字貨幣的問題有特殊規律，同互聯網的發展、區塊鏈的發展密切結合在一起。研究相關問題，一定要堅持多邊主義原則。