云南省普洱市政府網站12月7日發布《普洱市政府辦公室關于印發<普洱市進一步加強價格調控抑制物價持續上漲8條措施>的通知》：

各縣（區）人民政府，市有關單位： 《普洱市進一步加強價格調控抑制物價持續上漲8條措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 2020年11月13日     

普洱市進一步加強價格調控抑制物價持續上漲8條措施 

今年以來，受豬肉等食品價格上漲拉動影響，全市居民消費價格總水平持續高位運行，高出市人代會確定的3.5%左右價格調控目標。后期受新冠肺炎疫情和豬價居高不下影響，依然面臨相當大的物價上漲壓力。為切實保持全市價格總水平基本穩定，維護廣大人民群眾切身利益，全力完成年度價格調控目標，經研究，提出以下措施。 

一、狠抓生產環節，增加重要民生商品供應 

（一）加快生豬生產發展，提高產能恢復。根據全市生豬價格持續上漲態勢，盡快出臺加快恢復生豬生產行動方案或實施意見，切實落實落細扶持生豬發展的有關政策和措施。通過采取財政獎補、信貸貼息、保險服務和名單管理等方式，支持云南錦態源畜牧科技開發有限公司（寧洱）、墨江順來寶養豬場、鎮沅農康畜牧科技有限公司等重點養殖企業生豬生產，激勵采取“公司+農戶”、托管租賃、入股加盟等措施和方式，幫扶中小散養殖戶恢復產能，帶動千家萬戶增養補欄。獎補和支持市外引進優質種豬和商品仔豬，擴大能繁母豬和生豬存欄，重點解決母豬和仔豬供應不足問題，保障市場有效供給。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣區人民政府，市自然資源和規劃局、市生態環境局、市發展改革委、市財政局、市金融辦、普洱銀保監分局、人行普洱市中心支行等有關部門） 

（二）認真落實“菜籃子”市長負責制，增加有效供給。建立“菜籃子”市長負責制考核辦法和蔬菜基地長效保護機制，鞏固現有蔬菜基地面積，并根據城市人口增加數量擴大蔬菜基地建設，推動規模化生產、集約化發展。采取科技和創新手段，提升品種品質，打造普洱特色的生態品牌。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣區人民政府，市自然資源和規劃局、市發展改革委等有關部門） 

二、強化流通環節，保障市場供應有序 

（三）暢通流通渠道，強化“菜籃子”安全監管。加快推進位于思茅區思茅鎮三家村社區白廟村民小組的普洱市農產品綜合批發交易市場為中心的市場體系建設，減少流通環節。嚴格落實鮮活農產品運輸綠色通道政策，加強生豬和鮮活農產品進出的檢驗檢疫，確保生豬和農產品安全有序流通。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣區人民政府，市財政局、市發展改革委、市市場監管局、市商務局、市交通運輸局等有關部門） 

（四）加快冷鏈體系建設，建立豬肉儲備制度。加快制定《普洱市豬肉儲備工作實施方案》，建立市級豬肉儲備制度，適時進行投放和調控。充分用好專項債券支持生豬加工和蔬菜配送企業冷庫冷鏈設施建設項目，引導超市商家加大凍豬肉出售力度，增強冷鮮食品調運儲備和調控能力。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局、市發展改革委、市農業農村局等有關部門） 

三、搞活銷售環節，加大平價商超建設力度 

（五）完善“菜籃子”直銷店建設。進一步加強和完善社區、小區的“菜籃子”直銷店的建設和監管，實行蔬菜統一檢測、按量銷售，價格低于當日市場零售價格的15—20%，實現產銷對接。（牽頭單位：各縣區人民政府；責任單位：市農業農村局、市財政局、市市場監管局等有關部門） 

（六）建設農產品直銷市場。結合各地實際，因地制宜利用閑置空地和寬暢街道，在思茅中心城區和各縣城開設臨時農貿市場或農民街，降低流通費用，發展地攤經濟，增強擴大消費后勁。（牽頭單位：各縣區人民政府；責任單位：市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市市場監管局等有關部門） 

四、審時度勢，審慎出臺調價政策 

（七）審慎出臺調價政策。堅持穩中求進的工作總基調，把握好調整政府定價商品和服務價格時機和力度，充分評估價格調整對整體物價水平、居民承受能力和社會穩定等因素的影響，確保不因調整價格推高物價水平、增加群眾負擔和引發社會輿情。（牽頭單位：市發展改革委；責任單位：市直有關部門和各縣區人民政府） 

五、加強正面引導，穩定市場預期 

（八）發揮輿論作用，增強市場信心。及時發現苗頭性問題，針對不良輿情和不實信息，主動發聲回應和澄清，釋放市場有效供應充足、價格平穩等積極信號，加強正面引導宣傳，增強市場對保持物價穩定的信心。同時加強市場價格監管，公開曝光價格違法和各類擾亂市場秩序的典型案例。（牽頭單位：市政府新聞辦；責任單位：市發展改革委、市市場監管局、市廣播電視臺、普洱日報社等有關部門） 

六、有關要求 

（一）加強組織領導。各縣（區）人民政府、各有關職能部門要認真履行好職責，承擔起生豬等重要民生商品保供穩價主體責任。健全和完善部門價格聯席會議制度，強化統籌協調和責任落實，全力做好保供穩價工作。 

（二）強化調度落實。市發展改革委會同各職能部門加強調度落實，統籌推進價格調控抑制物價工作。