據(jù)上海發(fā)布消息，上海市楊浦區(qū)單元規(guī)劃草案今起至12月29日公示。規(guī)劃提出圍繞“一核三心聚力，兩帶四軸串聯(lián)”優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)；對楊浦區(qū)2.86平方公里中央活動區(qū)，江灣-五角場、控江路、濱江中北段三處公共中心地區(qū)，以及創(chuàng)新功能集聚區(qū)等特定政策地區(qū)明確了發(fā)展指引。

草案顯示， 楊浦區(qū)位于上海市主城區(qū)東北部，是中心城（浦西）面積最大、人口最多的區(qū)，總面積約60.61平方公里，下轄12個街道；規(guī)劃常住人口約135萬人；規(guī)劃建設(shè)用地面積約54.64平方公里。

楊浦區(qū)總目標：建有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的人民城市標桿區(qū)

楊浦區(qū)的戰(zhàn)略目標分為總目標和分目標。總目標為，建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的人民城市標桿區(qū)∶以建設(shè)新時代人民城市標桿為引領(lǐng)，以“創(chuàng)新楊浦”為主戰(zhàn)略和總基調(diào)，繼續(xù)深化“三區(qū)聯(lián)動、三城融合”，“三區(qū)一基地”建設(shè)進入新階段，邁上新臺階，打造“四高城區(qū)”，提升楊浦面向全球的吸引力和影響力。

分目標包括，高標準人民城市實踐區(qū)、高能級科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高水平社會治理先行區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)生活融合區(qū)。

優(yōu)空間結(jié)構(gòu)：“—核三心聚力，兩帶四軸串聯(lián)”

草案顯示，楊浦區(qū)將優(yōu)空間結(jié)構(gòu)，主要是“—核三心聚力，兩帶四軸串聯(lián)”。

“—核”為楊浦濱江南段，該區(qū)域作為上海城市主中心的一部分，是全球城市核心功能承載區(qū)，規(guī)劃打造全球創(chuàng)新人才向往的特色水岸，集世界創(chuàng)新要素的交匯樞紐、歷史未來交融的魅力水岸及卓越人才安居的海派社區(qū)于一體。重點聚焦高端商業(yè)商務、文化休閑及生態(tài)居住功能。

“兩帶”為南部核心發(fā)展帶和東部略發(fā)展帶。在楊浦東部區(qū)域，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和城市更新，成為集中承載科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、研發(fā)教育、休閑居住等功能的特色復合濱水區(qū)，打造卓越全球城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略空間和宜居宜業(yè)的示范區(qū)域。

在楊浦西部區(qū)域，以大創(chuàng)智示范區(qū)為核心，向北聯(lián)動灣谷科技園，向南串接復旦科技園、上海財大科技園、環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈、大連路總部基地等綜合創(chuàng)新節(jié)點，打造以高校科研為特色，沿淞滬路-四平路-大連路布局的創(chuàng)新經(jīng)濟走廊。

“三心”包括：江灣-五角場主城副中心、控江路地區(qū)中心、濱江中北段地區(qū)中心。強化江灣-五角場主城副中心職能，加速創(chuàng)新要素與服務功能的集聚，依托大五角場區(qū)域形成以科教為特色、以創(chuàng)新為主導的商業(yè)商務、文化娛樂、公共服務功能核心。

提升控江路傳統(tǒng)商圈與地區(qū)公共活動中心品質(zhì)，滿足周邊居民的公共活動與服務設(shè)施需求，承擔一部分高端商務職能。

在濱江中北段新增地區(qū)中心，建設(shè)成為高品質(zhì)的公共服務中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“四軸”則是沿東西向構(gòu)建四條功能聯(lián)動軸，并通過中部功能節(jié)點的打造，激發(fā)老社區(qū)活力，破解中部發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)中部社區(qū)的戰(zhàn)略崛起。

劃定特定政策地區(qū)

草案顯示的特定政策地區(qū)包括中央活動區(qū)（CAZ）、公共中心地區(qū)和創(chuàng)新功能集聚區(qū)。中央活動區(qū)是上海全球城市功能的核心承載區(qū)。規(guī)劃楊浦區(qū)中央活動區(qū)面積為2.86平方公里。

中央活動區(qū)商業(yè)商務區(qū)既要突出楊浦濱江區(qū)域高等級公共活動功能的集聚，也要強調(diào)該區(qū)域創(chuàng)新門戶的地位，聚焦高端商業(yè)商務功能，引導具有高等級、銜接楊浦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚；品質(zhì)生活區(qū)聚焦宜居生活功能，配置適應全球人才生活需求的特色住宅和配套設(shè)施。

公共中心地區(qū)主要是指“—核三心”規(guī)劃中的“三心”。江灣-五角場主城副中心在嚴格落實歷史文化風貌區(qū)保護要求的前提下，鼓勵高強度發(fā)展和空間復合利用，營造具有活力的公共空間，提升公共服務水平和環(huán)境品質(zhì)，強化公共交通出行，完善慢行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

控江路地區(qū)中心重點解決公交換乘與公共建筑、開放空間、慢行系統(tǒng)的銜接等問題。鼓勵綜合開發(fā)，集約使用土地，提升公共空間環(huán)境品質(zhì)。

濱江中北段地區(qū)中心依托新興產(chǎn)業(yè)與科研教育優(yōu)勢，打造集科研、教育、文化、商務、辦公等功能于—體的地區(qū)級公共中心。

創(chuàng)新功能集聚區(qū)是在創(chuàng)新資源比較集聚的區(qū)域劃定創(chuàng)新功能集聚區(qū)，包括濱江國際創(chuàng)新帶、“大創(chuàng)智”創(chuàng)新示范區(qū)、“大創(chuàng)谷”功能區(qū)、環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈等。

規(guī)劃12處交通樞紐

楊浦區(qū)的草案提出完善公共配套、提升公共環(huán)境、改善綜合交通、加強風貌保護等。

在改善綜合交通方面，草案顯示，楊浦區(qū)規(guī)劃12處交通樞紐。構(gòu)建由城市軌道、局域線、常規(guī)公交等組成的多元化公共交通體系,增強公共交通吸引力，提高公交分擔比例。公共交通出行分擔率達到全方式的50%左右，中央活動區(qū)內(nèi)公共交通出行比例達到全方式的60%左右。

軌道交通系統(tǒng)重點提升楊浦濱江地區(qū)的軌道線網(wǎng)密度及站點覆蓋率，同時做好全區(qū)軌道交通走廊控制和戰(zhàn)略預留。

局域線系統(tǒng)作為軌道運力的補充，服務楊浦區(qū)跨區(qū)通勤交通。公交系統(tǒng)優(yōu)化公交專用道布局，重點提升濱江地區(qū)公共交通服務水平，改善軌道站點最后一公里接駁問題。