中國銀保監會副主席曹宇11月28日在2020中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上表示，金融監管者需要不斷探索新形勢下的監管理念和方法，持之以恒提升監管有效性，形成監管與市場的良性互動和正向激勵。

曹宇指出，首先，金融監管要尊重金融規律。具體來說，一是要堅持把防范金融風險作為首要目標；二是要堅持把服務實體經濟作為根本任務；三是要堅持把保護消費者合法權益作為重要使命。

“金融業是經營風險、管理風險的行業，與風險相伴共生是金融的固有特征。監管者的本職就是審慎把握風險本質，及時規范金融機構行為，牢牢守住不發生系統性風險的底線。” 曹宇表示。

其次，要保持監管定力。曹宇指出，一是要堅持專業專注的定力。二是要堅持依法監管的定力。

“我們要始終保持監管規則透明度，維護監管尺度一致性，無論對中資還是外資機構、國有還是民營機構，均一視同仁，適用一致監管標準。” 曹宇表示。

談及釋放機構活力，曹宇表示，目前，我國金融供給不平衡、不充分，與金融需求多層次、多樣化的矛盾，仍然比較突出，激發金融機構市場活力、推動金融業高質量發展同樣重要。一是處理好加強監管與支持創新的關系。二是處理好大型機構與中小機構的關系。

針對如何改進監管方法，曹宇表示，銀保監會將堅守原則底線，加強現代監管體系建設，改進監管方式方法，提升監管效能。

一是不斷強化機構監管。

“我們要以機構監管為核心，以完善法人治理結構為抓手，以市場準入、非現場監管和現場檢查為軸線，強化金融機構資本監管、流動性監管和償付能力監管，實現對法人機構的多維度、深層次、全周期監管。”

二是實現風險全覆蓋監管。

曹宇表示，隨著綜合經營的不斷探索，跨行業、跨市場的交叉性金融風險日益突出，“監管真空”和“監管重疊”交織存在。在機構監管基礎上，要更加注重功能監管與機構監管的有機結合，織密監管矩陣，拓寬監管視野，延伸監管鏈條，穿透識別風險本質，做到機構、業務和風險監管全覆蓋。

三是大力推進協同監管。

曹宇提出，要在金融委的統一指揮下，強化監管部門與宏觀管理部門之間、金融部門與其他部門之間的工作協同，既各司其職、各盡其責，又協同聯動，緊密溝通。要更加注重宏觀審慎監管、微觀審慎監管、行為監管的協調效率，形成跨市場、跨行業風險防線；更加注重金融政策、產業政策、財政政策的優化組合，形成政策措施合力；更加注重發揮中央和地方兩個積極性，形成金融風險防控的全國“一盤棋”。