發布會現場  澎湃新聞記者 姚似璐 圖

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）11月25日從中國（浙江）自由貿易試驗區建設新聞發布會獲悉，為加強既有區域和擴展區域聯動、融合發展，浙江省自貿辦起草了《中國（浙江）自由貿易試驗區深化改革開放實施方案》和《關于支持中國（浙江）自由貿易試驗區高質量發展的若干意見》，分別提出28項、20項舉措，從目標導向、制度設置、重點任務及人才、投資、財稅、土地支持等方面作了進一步規定，將于近日正式印發。

制度創新方面，《實施方案》要求對標新加坡、上海、廣東、海南等國際國內先進，優先考慮與國際通行規則相銜接，盡可能符合國際經濟貿易規則發展方向。如允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務；以國際一流營商環境評價標準為基礎，深化“放管服”改革實踐，建設國際投資“單一窗口”。允許外資企業申請電子商務行業相關的特殊許可資質，放開對外資股比條件限制；加快推進本外幣合一賬戶試點等。

《若干意見》圍繞賦權、人才、投資、財稅、土地5方面制定了20條舉措，如對緊缺急需、專業性強的事業單位職位招聘，進一步探索更大力度的激勵措施，可適當提高專業技術中、高級崗位結構比例；鼓勵在中國高校獲得本科及以上學歷的優秀外國留學生在自貿試驗區創新創業。土地保障上提出探索土地地下空間綜合開發利用創新舉措，推進建設用地地上、地表、地下分別設立使用權，探索利用地下空間建設油氣倉儲設施。

今年9月，經國務院批復，浙江自貿區在已有約120平方公里基礎上新增總面積近120平方公里的三大片區（寧波片區、杭州片區、金義片區），功能定位由以油氣全產業鏈為核心向“打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示范區和先進制造業集聚區”五大功能區全面升級。

據介紹，為加快自貿區2.0版建設，新版《實施方案》對照國務院方案提出146條相應具體措施，其中70條為首創。目標設定上，方案圍繞把自貿試驗區打造成區域經濟增長極，提出自貿試驗區GDP增速、研發經費支出增速均高于全省平均2個百分點，外貿進出口總額、實際利用外資總額增速均高于全省平均3個百分點。