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BMW卓越城市|葉青:疫情后重生的武漢,留下哪些經(jīng)驗(yàn)

澎湃新聞實(shí)習(xí)生 王炫迪 記者 王昀
2020-11-23 21:41
來源:澎湃新聞
? 市政廳 >
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葉青是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、博導(dǎo),湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長。在武漢疫情期間,這位敢言的學(xué)者官員,從媒體信息與自身見聞出發(fā),堅(jiān)持以親歷者身份來撰寫日記,感受并傳遞著這座城市疼痛和愈合的過程。以下是澎湃新聞記者近日對葉青教授所做的采訪。

澎湃新聞:您疫情期間的武漢日記,得到了很多關(guān)注。您為什么會寫這個(gè)日記?

葉青:武漢的保衛(wèi)戰(zhàn)前期,起碼前20天,比較混亂。因?yàn)榇蠹叶紱]經(jīng)歷過這方面的事情。

院士的想法都非常好。從1月20號,每個(gè)院士都提出一兩個(gè)非常好的建議,整個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)都是按他們提出的建議來做的。

但是,前20天執(zhí)行力比較差。院士的建議很好,中央指導(dǎo)組也指導(dǎo)得很好,但要很多人來執(zhí)行。相比而言,執(zhí)行就不是那么有力了。比如,病人要分成4類,但分的過程中,就出問題。又比如,方艙醫(yī)院建起來了,但病人在運(yùn)輸過程中可能會出一些問題。確實(shí)有很多值得總結(jié)的地方。

我作為市民來說這個(gè)事,是希望通過我們的努力,讓這些方面不要再犯錯(cuò)誤。每天我通過日記,把它記錄下來——做了什么事,取得哪些成績,換了領(lǐng)導(dǎo)后有什么變化。可以明顯看到,2月2號以后,完全不一樣,因?yàn)樾碌念I(lǐng)導(dǎo)來了。后面就看到了曙光。我們努力盡快貫徹有效的措施。

而且,我特別呼吁,要讓懂衛(wèi)生的人、懂醫(yī)學(xué)的人來管健康和醫(yī)學(xué)。

2020年4月,經(jīng)歷了封城和重啟的武漢。澎湃新聞記者 孫湛 圖

澎湃新聞:在您看來,疫情帶來的沖擊,暴露了哪些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)的問題?

葉青:我們產(chǎn)品低端的比較多,高端的比較少,最典型的是ECOM(體外膜肺),世界上只有三個(gè)國家能做,中國就不行。我們初期大量在國外采購。因?yàn)檫@是一個(gè)小眾產(chǎn)品,用的人很少。

我們做的東西確實(shí)有時(shí)科技含量不高,口罩一天原來能做幾百、幾千萬,現(xiàn)在一天可以生產(chǎn)1.2億。但ECOM就生產(chǎn)不出。這是一個(gè)教訓(xùn)。我們這么多人口,需要很多這種醫(yī)療器械,我們還是自己要生產(chǎn),不能都靠進(jìn)口。

這次還發(fā)現(xiàn),老百姓收入很低。疫情沖擊下,半年或一個(gè)季度沒有工作,生活水平下降、房貸出問題的人,不在少數(shù)。底層民眾的生活水平要有保證。外省可能好一點(diǎn),湖北停工時(shí)間長,人們生活會有困難。這也是一個(gè)教訓(xùn)。

那么,有沒有更好的辦法,保障底層民眾生活穩(wěn)定?光靠發(fā)消費(fèi)券是不夠的。有的低收入人群搶不到。

我從疫情期間直到現(xiàn)在,都在提建立基本收入制度。基本收入方案其實(shí)很簡單。就是要提高低保的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式很簡單,比如,上一年武漢的月人均消費(fèi)是2400塊,大概這個(gè)數(shù)字,我的低保是一半就行。低收入人群必須有1200塊,也就是說,建議從目前的830塊,提高到1200塊。每個(gè)月增加1/3的收入,一年就增加了五六千。估算一下,如果把低保的錢加到這個(gè)高度,整個(gè)開銷大概在20個(gè)億。

疫情陰影下,武漢安靜的街頭。澎湃新聞記者 孫湛 圖

澎湃新聞:增加這個(gè)基本收入的保障,會給政府帶來壓力嗎?

葉青:整個(gè)政府的收支結(jié)構(gòu)要調(diào)整。政府在三公方面減少的支出,可以用于提高低保水平。而且,很有意義的是,增加這些低收入人群的收入,實(shí)際就是穩(wěn)定消費(fèi)來源。收入沒有變化的人,對中國的信心跟以前一樣,不會因收入少有增加,而控制支出——以前該花多少錢,還是花多少錢,因?yàn)橐咔閷λ绊懖淮蟆5珜Φ褪杖肴巳簛碚f,比如一個(gè)月才800塊錢,現(xiàn)在增加到1200塊,他可能早上原來只吃一個(gè)3元的包子,現(xiàn)在可以吃兩個(gè)包子。所以,針對30%左右的低收入人群,如果能增加收入,提高消費(fèi)水平,關(guān)鍵就能推動小店經(jīng)濟(jì),比如夜市、地?cái)偅ㄟ^他們,又會帶動整個(gè)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,那么,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率就會提高。

我們要減少大廣場、大馬路的建設(shè),真正把這個(gè)錢給低收入人群,整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)才會起來。內(nèi)循環(huán)就是這個(gè)意思。這些需要消費(fèi)的人,手上沒有錢,怎么能搞得動內(nèi)循環(huán)呢?我們就說,需要提高低收入者的收入水平,讓他能有錢去消費(fèi),進(jìn)入循環(huán)。否則,那些出口不了的產(chǎn)品,國內(nèi)也沒什么市場,循環(huán)不起來。

疫情期間,上海路邊擺攤的老人。澎湃新聞記者 周平浪 圖

澎湃新聞:您提到因?yàn)橐咔椋鷮Φ褪杖肴巳焊鼮殛P(guān)注。您的切身觀察是怎樣的?

葉青:我在日記里寫到,封城之后,大概10天左右,我在路上看到一個(gè)拾荒者,推車?yán)镅b了很多礦泉水瓶子,在路上走,沒戴口罩,身上穿得也很臟。他每天就靠這些,換一點(diǎn)錢養(yǎng)活自己,勉強(qiáng)過每一天。所以,我給他起個(gè)名叫“日光族”,就是每天收入等于花掉的。這些“日光族”,像乞討和撿破爛的,在封城的情況下,是沒辦法活的。我立刻提了建議,民政部門該幫助這些人。后來我看到一個(gè)數(shù)字,武漢的民政系統(tǒng),大概收留了1150人。看到這個(gè)數(shù)字,我也很高興,我往上交的建議,引起了重視。

第二個(gè)案例,我開車時(shí)聽廣播,有個(gè)采訪我印象很深,記者采訪到一個(gè)年輕人,是做餐飲的廚師,廚師說,原來計(jì)劃要買一臺13萬的車,車都看好了,準(zhǔn)備利用黃金周加班,在餐館里辛苦一點(diǎn),他用加班薪水加上原來存的錢,把車買下來。對一個(gè)年輕人來說,靠自己的工作,買下13萬的車,很有意義。但他現(xiàn)在說,你看我們餐館都關(guān)了,每天沒收入了,13萬的車已經(jīng)泡湯了。

所以,為什么說車賣不出去,是因?yàn)楹芏嗳说挠?jì)劃被破壞了。這個(gè)小伙子,至少還得過幾個(gè)月才能買上車。

很多人在我的微信上留言。有人說,我們一家沒辦法付房貸了,存款也花差不多了,怎么辦?后來,我叫他去當(dāng)志愿者,志愿者可能有補(bǔ)貼。他就到街道去當(dāng)志愿者,勉強(qiáng)通過這個(gè)方式來維持家庭。 對工薪收入者來說,疫情影響會更大。沒有復(fù)工就沒有工資,直接影響家庭的生活質(zhì)量。

剛剛解封后的武漢。澎湃新聞記者 史陽琨 圖

澎湃新聞:我們看到很多城市空間的功能轉(zhuǎn)換,原來要在一個(gè)大樓里上班,現(xiàn)在在家里靠網(wǎng)絡(luò)就可以完成工作。您怎么看待這樣的轉(zhuǎn)變?

葉青:這次疫情,大家總結(jié)了幾句話。其中一句是,80%的會沒必要開。確實(shí)可以通過視頻遠(yuǎn)程完成任務(wù)。特別是高科技企業(yè),搞軟件的,完全可以在家里上班。日本企業(yè)富士通,有8萬多員工,盡可能在家里上班,線上辦公,在東京的寫字樓,面積減少一半。日本疫情不像中國控制得這么好,就更為順應(yīng)在家辦公的趨勢,很多寫字樓租金下降。

中國人還不太習(xí)慣。武漢疫情好了之后,路上一樣堵車。人們還是認(rèn)為,到辦公樓去才是辦公。可能還要有一段時(shí)間才能看到變化。

功能轉(zhuǎn)化最明顯的,是隔離點(diǎn)。疫情初期,就是兩個(gè)字,床位。直到大約20天,才出現(xiàn)床等人,原來都是人等床。這個(gè)過程痛苦,很多人得病了,因?yàn)橐伤苹颊卟荒茏≡卺t(yī)院,住在家里就把家人都傳染了。當(dāng)時(shí)提出搞火神山、雷神山,但醫(yī)院最快也要9天建好。網(wǎng)民就提出,不能再等了,展覽館、體育館、學(xué)校可以作為隔離點(diǎn)。我覺得,這是很好的建議,馬上就把它發(fā)出去了。后來,方艙醫(yī)院、隔離酒店慢慢增加。實(shí)際上,就是知道床位沒這么多,醫(yī)院又必須10天后才能用,只有一個(gè)辦法,就是把隔離酒店先做起來。

隔離酒店是非常有效的。北京也是這樣,可以很快把密切接觸者分開。這些酒店消毒一下,一段時(shí)間又可以恢復(fù)正常。武漢有很多這種應(yīng)急的成功經(jīng)驗(yàn)。

一波疫情過后的春天,忙碌的外賣騎手。澎湃新聞記者 周平浪 圖

澎湃新聞:在您的觀察中,疫情對人的物質(zhì)需求,有沒有什么影響?

葉青:疫情緩解后,買車人特別多。大家覺得,自己開車,會更獨(dú)立安全。武漢的車也是賣得比較多。

買房者也考慮疫情關(guān)在家里76天的感受。比如,有的房子,門一開就是客廳,需要搞個(gè)玄關(guān);宅在家里需要陽臺透氣,陽臺太小,站兩個(gè)人就滿了。

我住在頂樓,有個(gè)露臺。露臺對我非常有好處,疫情期間,我可以種菜,可以看到星星月亮。有的人把露臺用玻璃封起來,這次就吃虧了,封起來沒有這種陽光雨露。現(xiàn)在很多人買房子,就考慮要買有平臺的房子,活動空間比陽臺要大得多。

疫情過后,買別墅的人特別多。因?yàn)閯e墅最安全,沒有電梯。如果宅在別墅里,對人來說影響不大,還可以在頂樓種菜種花,有天有地。

還有,疫情暴發(fā)前,搞生鮮電商的比較少。疫情來了以后,生鮮電商非常火。以后菜場都不去,寧愿花錢,讓菜送到家里來。外賣快遞小哥的數(shù)量也在增加。很多人可能不會去環(huán)境很差的超市,或農(nóng)貿(mào)市場,考慮到空氣,要去購物環(huán)境比較好的地方。山西有個(gè)無人菜店,幾個(gè)冰柜連在一起,里面有賣肉魚,是包裝好的,半斤或一斤,下班的路過,去拿幾樣,一刷就走了。所以這又是一種新的方式。這種智能化的無人菜場也會在武漢出現(xiàn)。

總的來說,大家有個(gè)體會,盡量減少人的聚集,人多的地方盡量不去。隨著時(shí)間延續(xù),大家會慢慢習(xí)慣。比如,一個(gè)星期去開一次會,領(lǐng)了任務(wù),就在家里做。需要開會時(shí),大家可以視頻會議。我想這些都會常態(tài)化。比較開明的老板,可能都會利用這種方式。

疫情期間,上海社區(qū)的防疫志愿者。澎湃新聞記者 周平浪 圖

澎湃新聞:您覺得,哪些行業(yè)會在疫情后迎來風(fēng)口,哪些行業(yè)會持續(xù)面臨衰退?

葉青:人社部發(fā)布了9個(gè)新的職業(yè)。里面包括互聯(lián)網(wǎng)營銷師、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員,還有在線學(xué)習(xí)服務(wù)師。上網(wǎng)課不能給評幾級教師,因?yàn)槿瞬辉趯W(xué)校,但人家就是教學(xué)輔導(dǎo)的老師。或者,到時(shí)也分成幾級,往這個(gè)趨勢做。小孩子要到學(xué)校上課,但這種課外輔導(dǎo),可能很多就選擇線上,小孩習(xí)慣了。這就會降低成本。

前不久公布了15種新的業(yè)態(tài),其中一個(gè)叫新個(gè)體經(jīng)濟(jì),新個(gè)體戶,大概有6800萬。這些人是在網(wǎng)上做電商、做微商的。所以這些都是非常靈活的就業(yè),就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)之下的新業(yè)態(tài)新模式。這也是疫情之后,必然出現(xiàn)的情況。

澎湃新聞:這會如何改變我們對工作的定義?

葉青:城市管理網(wǎng)格員,就是一種新的職業(yè)。所以,一旦從事的人多了,社會需要了,政府就將它作為一種職業(yè),然后評出幾個(gè)級別,從業(yè)者收入就會提高。

最近有說法是,現(xiàn)在大家家里最需要的是三種服務(wù)。第一是一兩個(gè)小時(shí)里的家政。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)出來了,現(xiàn)在最需要的就是這個(gè)工作,時(shí)間多了很浪費(fèi)錢,如果是四個(gè)小時(shí),每個(gè)小時(shí)40塊,就要花掉160塊。兩個(gè)小時(shí)的話,可以把最難做的讓家政做掉,容易的自己來做。第二是抽油煙機(jī)的清潔。第三是空調(diào)的清潔。如果我是大學(xué)畢業(yè)生,我就學(xué)抽油煙機(jī)怎么清潔,每天就可以賺這個(gè)錢。專門洗抽油煙機(jī),量非常大,會知道每個(gè)步驟怎么做,可能時(shí)間很短,就能做到比較高的盈利。

現(xiàn)在,只要能夠養(yǎng)活自己,對社會有正面的推動,就算職業(yè)。

蘇州現(xiàn)在有專門的護(hù)理員,是晚上陪老人的。老人要起來上廁所、吃藥。護(hù)理員的任務(wù),就是從幾點(diǎn)到幾點(diǎn)陪老人過夜。這是一個(gè)很好的職業(yè),把醫(yī)院里的護(hù)理延伸到家里。

廈門叫助老員,按小時(shí)算。比如我今天陪你四小時(shí),按你的要求,在你們家干活,最后做菜做飯給你吃。那么助老員就是政府出一半的錢,有需要的個(gè)人出一半的錢,所以這個(gè)費(fèi)用一下就降低了。這就是廈門養(yǎng)老政策的補(bǔ)貼。

無數(shù)的小生意人,提供著商品和服務(wù)的消費(fèi),維持著經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。澎湃新聞記者 周平浪 圖

澎湃新聞:中國在疫情之后經(jīng)濟(jì)反彈強(qiáng)勢。您如何看?

葉青:我覺得反彈有4個(gè)理由。第一個(gè)是復(fù)產(chǎn)做得比較好。第二是5月份就提出內(nèi)循環(huán)。第三個(gè)就是獨(dú)立發(fā)展。第四個(gè)就是進(jìn)一步改革開放。

除此之外,我還有一些想法。第一個(gè)就是基本收入方案,就是提高低收入人群的收入水平。

第二要鼓勵(lì)私款消費(fèi)。2013年以前,大家都知道,官員很少自己花錢旅游,一般是借開會旅游。包括國有企業(yè)都是,開一天會,玩三四天。現(xiàn)在不能這樣做了。所以我提一個(gè)建議,叫私款旅游。報(bào)銷制度上靈活處理,就可以鼓勵(lì)私款旅游。

比如,成都是很好玩的城市。星期五上午在成都開會,按理星期六回來。按照報(bào)銷制度,就是說這三天,兩個(gè)晚上三天來回的機(jī)票,交通補(bǔ)助、餐飲補(bǔ)助,報(bào)銷都會算給你。這樣,星期天回來,但按星期六回來報(bào)銷,就給成都增加了一天的旅游收入。因?yàn)樾瞧诹砩系淖∷拶M(fèi)自己出,星期天的門票費(fèi)自己出,等于多玩了一天。另外,還可以請年假,可以休五天年假,在整個(gè)四川玩一下,七天以后才回來。只要在報(bào)銷制度上稍微改革一下,實(shí)事求是來算應(yīng)該報(bào)銷的部分,就可以起到鼓勵(lì)私人消費(fèi)的作用。

現(xiàn)在很多公務(wù)員,特別是2013年后上班的公務(wù)員,都沒經(jīng)歷過公款旅游。如果有了這個(gè)制度,他們以后每到一個(gè)城市,可能就提出能否星期天回來,在當(dāng)?shù)赝嬉幌隆R驗(yàn)椴荒芄盥糜问浅B(tài),只要實(shí)事求是,算出應(yīng)報(bào)銷多少錢就可以。出差加私款旅游,帶動的消費(fèi)在全國會是一個(gè)很大的數(shù)字。

第三個(gè)建議是,避暑黃金周。中國可以設(shè)一個(gè)黃金周避暑,放在8月中旬,只要有5天,就可以到山上避暑。如果有避暑黃金周,那么中國每個(gè)季度都有一個(gè)黃金周。

第四個(gè)建議是,學(xué)習(xí)上海加裝電梯。舊樓加裝電梯,能不能搞6+1加層加梯法?有的房子六層樓沒有電梯,那么把它加上一層,讓一樓最反對加電梯的人搬到頂樓住,一樓維修一下再把它賣掉。這樣收回的錢,可以加電梯和加一層。如果能這樣,那電梯產(chǎn)業(yè)一下就發(fā)展起來了。

    責(zé)任編輯:吳英燕
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