包商銀行正式進入破產程序。

11月23日，銀保監會網站發布批復稱，原則同意包商銀行進入破產程序。包商銀行應嚴格按照有關法律法規要求開展后續工作，如遇重大情況，及時向銀保監會報告。這一批復的落款時間為11月12日。

中國人民銀行在今年8月發布的《2020年第二季度中國貨幣政策執行報告》中曾表示，根據前期包商銀行嚴重資不抵債的清產核資結果，包商銀行將被提起破產申請，對原股東的股權和未予保障的債權進行依法清算。此外，有關部門正依法依規對相關人員進行追責問責。

2019年5月24日，包商銀行因出現嚴重信用風險，被人民銀行、銀保監會聯合接管?？梢哉f，這是中國金融發展史上的一個重大事件。在包商銀行的風險處置中，包商銀行接管組采取的是“新設銀行收購承接的方式推進改革重組”的方式，即新成立蒙商銀行，收購承接包商銀行的相關業務、資產及負債。

今年4月30日，蒙商銀行正式成立并開業。同日，包商銀行接管組發布《關于包商銀行股份有限公司轉讓相關業務、資產及負債的公告》，包商銀行將相關業務、資產及負債，分別轉讓至蒙商銀行和徽商銀行。

包商銀行前身為包頭市商業銀行，2007年更名為包商銀行，2008年至2011年獲準在北京、深圳、成都、寧波設立4家區外分行，業務快速向區外擴張。目前，包商銀行的四家異地分行已被徽商銀行承接。

包商銀行接管組組長周學東此前撰文稱，包商銀行的風險根源于公司治理全面失靈。從表面上看，包商銀行有較為完善的公司治理結構，股東大會、董事會、監事會、經營層的“三會一層”組織架構健全、職責明確，各項規章制度一應俱全。但實際上，包商銀行有的只是形式上的公司治理框架?！按蠊蓶|控制”和“內部人控制”兩大公司治理頑癥同時出現，加之地方“監管捕獲”、貪腐瀆職，導致形式上的公司治理架構和機制基本失靈，給各類違法違規和舞弊行為提供了滋生土壤和寬松環境。

11月13日，包商銀行公告稱，該銀行擬對已發行的65億元“2015包行二級債”本金實施全額減記，原因為央行、銀保監會認定該銀行已經發生“無法生存觸發事件”。在中國金融史上，這是首例。

其實，周學東對包商銀行這65億元二級資本債的發行始末也有所介紹。2015年12月，包商銀行向市場公開發行65億元、期限10年的二級資本債，由主承銷商中信證券、發行人律師北京天馳洪范律師事務所、信用評級機構大公國際資信評估公司、審計機構大華會計師事務所出具的“募集說明書”顯示，截至2015年6月30日，包商銀行的“不良貸款率為1.60％，撥備覆蓋率168.86％，資本充足率10.82％”，“所有者權益243億元”。

然而，僅僅一年半后，專案組于2017年5月介入“明天系”案件后發現，包商銀行自2005年以來僅大股東占款就累計高達1500億元，且每年的利息就多達百億元，長期無法還本付息，資不抵債的嚴重程度超出想象。

“無法想象，這份‘募集說明書’中所披露的主要指標是如何得出的！在此后的兩年時間里，明天集團和包商銀行開展自救，用盡一切手段，四處融資防范擠兌，直到2019年5月被依法接管?！敝軐W東在文中指出。

銀保監會原副主席王兆星今年8月也撰文稱，必須有效防止金融機構的“窗簾粉飾效應”。所謂“窗簾粉飾效應”，就是從外面看很光鮮漂亮，但里面臟亂不堪；數據指標很好看，實際已暗藏危機。例如，包商銀行和錦州銀行在被接管和重組之前報告的各項指標都很好，其監管評級在城市商業銀行中也都位于良好之列。但它們實際上都早已成為高危機構，幾乎成為系統性金融風險的引爆點。