全國(guó)最后一家二級(jí)法人農(nóng)信社順利實(shí)現(xiàn)完成農(nóng)商行的改制任務(wù)。

11月21日，汕頭海灣農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱(chēng)海灣農(nóng)商行）和汕頭澄海農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱(chēng)澄海農(nóng)商行）舉行開(kāi)業(yè)儀式，廣東汕頭地區(qū)迎來(lái)兩家新設(shè)農(nóng)商行。

其中，海灣農(nóng)商行由汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社（下稱(chēng)汕特聯(lián)社）改制組建，這標(biāo)志著全國(guó)最后一家二級(jí)法人農(nóng)信社順利實(shí)現(xiàn)向農(nóng)商行的跨越。

對(duì)于二級(jí)法人聯(lián)社，招聯(lián)金融首席研究員董希淼向澎湃新聞解釋?zhuān)?strong>二級(jí)法人聯(lián)社是指農(nóng)信聯(lián)社下面的獨(dú)立法人聯(lián)社。2003年開(kāi)始的農(nóng)信聯(lián)社改革，以縣和區(qū)為單位，將二級(jí)法人聯(lián)社逐漸變成一級(jí)法人聯(lián)社，下面都不再有獨(dú)立法人地位的聯(lián)社了。

汕頭海灣農(nóng)商銀行是在汕特聯(lián)社、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社營(yíng)業(yè)部、汕頭市金砂農(nóng)村信用合作社、汕頭市珠池農(nóng)村信用合作社、汕頭市下蓬農(nóng)村信用合作社、汕頭市鮀浦農(nóng)村信用合作社、汕頭市岐山農(nóng)村信用合作社、汕頭市礐石農(nóng)村信用合作社、汕頭市河浦農(nóng)村信用合作社等九家法人機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上以新設(shè)合并方式發(fā)起設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的地方性股份制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

今年11月5日，廣東銀保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴光在《中國(guó)金融》發(fā)表的文章《破解農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)“周期律”——關(guān)于廣東農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革的思考》指出，廣東基本完成全省農(nóng)信社改革化險(xiǎn)任務(wù)，解決了全國(guó)僅剩的唯一一家二級(jí)法人社、落后全省改革15年的汕特聯(lián)社這一長(zhǎng)期想解決而未能解決的“老大難”問(wèn)題，探索形成“適度多元”的改革方式。

澎湃新聞了解到，2019年，廣東省委、省政府提出通過(guò)引入汕頭市國(guó)企和民企作為戰(zhàn)略投資者，對(duì)汕特聯(lián)社進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行和兌付、統(tǒng)一法人、改制農(nóng)商行“三合一”的改革方案。2020年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意改革方案。

裴光的文章還指出，汕特聯(lián)社經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，獨(dú)立進(jìn)行票據(jù)發(fā)行和兌付、統(tǒng)一法人和改制農(nóng)商行“三合一”改革，徹底解決歷史遺留問(wèn)題，努力打造黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)、目標(biāo)定位清晰、法人治理完善、內(nèi)控嚴(yán)密有效的獨(dú)立發(fā)展的特區(qū)農(nóng)商行。

和海灣農(nóng)商行同時(shí)開(kāi)業(yè)的澄海農(nóng)商行，前身為澄海聯(lián)社，創(chuàng)立于1953年。下轄81家營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，包括1家營(yíng)業(yè)部、13家信用社及67家分社（儲(chǔ)蓄所）。