為優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，公安交通管理部門在總結(jié)改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界意見建議，主動回應(yīng)群眾企業(yè)需求，進一步推出深化公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境新措施，最大限度減輕群眾和企業(yè)辦事負擔(dān)，惠民利企、賦能發(fā)展。涉及本市的共10項措施，自2020年11月20日起實施：

1.推行摩托車駕駛證全國“一證通考”

在實現(xiàn)小型汽車駕駛證“全國通考”的基礎(chǔ)上，推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證，無需再提交居住證或者居住登記憑證，進一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。

2.推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦

在已實行非營運小微型客車轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對在全國范圍內(nèi)辦理摩托車轉(zhuǎn)籍登記的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理，無需再回遷出地驗車、提取紙質(zhì)檔案，車輛信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，減少面對面接觸式辦理，減少群眾兩地間往返，減輕群眾負擔(dān)。

3.推行二手車出口臨牌異地通辦

2019年，商務(wù)部會同公安部、海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》，部署在全國試點推行二手車出口，激發(fā)國內(nèi)汽車消費市場活力、促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為開展二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境，助推外貿(mào)穩(wěn)增長工作。此次改革：

一是便利臨牌核發(fā)。對二手車出口企業(yè)收購機動車用于出口的，簡化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，可以直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需核發(fā)正式號牌，簡化手續(xù)，減輕企業(yè)負擔(dān)。

二是便利轉(zhuǎn)移登記。對二手車出口企業(yè)在異地收購機動車的，可以在機動車原登記地直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需返回企業(yè)所在地辦理，減少企業(yè)兩地間往返，降低交易成本。

4.擴大機動車免檢范圍

明確實施內(nèi)容

1、擴大免檢范圍。在實行6年以內(nèi)的6座以下非營運小微型客車免檢基礎(chǔ)上，進一步擴大免檢范圍，將6年以內(nèi)的7-9座非營運小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。

2、優(yōu)化檢驗周期。對超過6年不滿10年的非營運小微型客車（面包車除外），檢驗周期由每年檢驗1次放寬至每兩年檢驗1次。對10年以上的非營運小微型客車，仍然按照原規(guī)定的檢驗周期執(zhí)行，即10-15年的，每年檢驗一次，15年以上的，每半年檢驗一次。

明確檢驗要求

調(diào)整以后，對于9座以下的非營運小微型客車，使用年限不滿10年的，僅需上線檢驗2次；對10年以上的，仍然按照原規(guī)定的檢驗周期執(zhí)行，即10-15年的，每年檢驗一次，15年以上的，每半年檢驗一次。

非營運小微型客車檢驗周期表（10年以內(nèi)） 

備注：對在用車第7年已按規(guī)定檢驗的，第8年免檢，第9年、第10年需正常參加檢驗；對在用車第9年已按規(guī)定檢驗的，不享受免檢政策，第10年需正常參加檢驗。

明確適用車型

擴大機動車免檢范圍適用車型包括非營運小型和微型載客汽車、非營運大型轎車，但其中面包車不屬于免檢車型。對于車輛發(fā)生過造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，也不適用該措施，仍應(yīng)按原規(guī)定周期檢驗。自車輛出廠之日起，超過4年未辦理注冊登記手續(xù)的，6年內(nèi)仍按原規(guī)定上線檢驗。

明確辦理程序

對于6年以內(nèi)的免檢車輛，每兩年需要定期檢驗時，公安交管部門應(yīng)當按規(guī)定核發(fā)檢驗標志。對超過6年不滿10年的，由每年檢驗1次調(diào)整為每兩年檢驗1次，檢驗合格后核發(fā)檢驗標志。

配合環(huán)保檢驗

按照生態(tài)環(huán)境部、公安部等三部門《關(guān)于進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號）要求，機動車排放檢驗周期應(yīng)與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致，免于安全檢驗上線檢測的車輛不進行排放檢驗。自2020年11月20日起，對超過6年不滿10年的非營運小微型客車（面包車除外）排放檢驗周期與安全技術(shù)檢驗周期一致，免于安全檢驗上線檢測的車輛不進行排放檢驗。

5.放寬小型汽車駕駛證申請年齡

隨著我國人民生活條件持續(xù)改善，國民身體素質(zhì)明顯增強，人均預(yù)期壽命不斷延長，2019年我國人均預(yù)期壽命達到77.3歲。居民人均壽命提升、健康狀況改善，使得群眾生產(chǎn)生活中駕車出行需求持續(xù)增長，呼吁進一步放寬學(xué)駕年齡。

此次改革，公安部門會同相關(guān)部門深入研究論證，推出放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡改革措施，既便利老年人考領(lǐng)駕駛證，又保證身體條件符合安全駕駛要求：

一是明確實施范圍。對申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證的年齡上限由70周歲調(diào)整為不作限制。放寬小型汽車駕駛證申請年齡適用于初次申領(lǐng)、增駕小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證或者臨時駕駛許可，也包括持有軍隊、武裝警察部隊、境外機動車駕駛證申請駕駛證。

二是制定配套要求。為保證身體條件符合安全駕駛要求，對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，在考領(lǐng)駕駛證報名時增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試，測試的形式通過機動車駕駛?cè)死碚摽荚囅到y(tǒng)，測試的內(nèi)容和題目由公安交通管理部門統(tǒng)一提供，測試通過的受理報名，未通過的可以在三個月內(nèi)補考一次，測試成績?nèi)齻€月內(nèi)有效。對于通過所有科目考試取得駕駛證的70周歲以上人員，需每年進行一次身體檢查。

6.優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件

申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時，縮短增駕時間間隔，對無相應(yīng)記分周期滿分記錄，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年，申請牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年，進一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運輸企業(yè)需求。這一調(diào)整，將方便更多群眾申請大型客貨車駕駛證，擴大職業(yè)準入范圍，落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，促進客貨運輸和物流行業(yè)健康發(fā)展。同時安全標準不降低，要求增駕大型客貨車駕駛證時無相應(yīng)周期的滿分記錄，保證駕駛?cè)耸胤ò踩{駛經(jīng)歷，把好駕駛準入關(guān)。

7.擴大體檢醫(yī)療機構(gòu)范圍

隨著我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)水平、服務(wù)能力明顯提升，城鄉(xiāng)覆蓋面越來越廣，更多醫(yī)療機構(gòu)具備駕駛?cè)梭w檢能力。此次改革，對申請機動車駕駛證、辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)需要提交身體條件證明的，體檢醫(yī)療機構(gòu)擴大到具有機動車駕駛?cè)梭w檢資質(zhì)的二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫(yī)療機構(gòu)，方便群眾就近辦理。（具體名單以公告為準）

8.便利殘疾人家庭共用車輛

對于持有小型自動擋汽車駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動擋載客汽車，便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛，更好保障殘疾人權(quán)益。

9.推行道路運輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)

公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、校車、貨運和危險品運輸?shù)鹊缆愤\輸企業(yè)注冊為互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺用戶后，可以查詢本企業(yè)名下機動車的狀態(tài)、檢驗有效期及其交通違法、交通事故信息，聘用駕駛?cè)说鸟{駛證狀態(tài)、累積記分、駕駛證有效期等信息，以及推送給企業(yè)的交通安全風(fēng)險預(yù)警提示、通報抄告、通知公告等信息。

10.推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢

駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^“交管12123”APP查詢、下載近三年交通責(zé)任事故、準駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其在申請道路運輸從業(yè)資格證件、工作應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，助推穩(wěn)就業(yè)保民生，提升駕駛?cè)苏\信守法意識。

(原標題為《11月20日起上海交警推行10項便民新舉措！》)