【編者按】

2020年是脫貧攻堅決戰決勝、全面建成小康社會之年。東西部扶貧協作和對口支援是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的重大舉措。《上海的責任：對口幫扶親歷者說》一書即將出版，口述者都是上海東西部扶貧協作與對口支援工作的組織者、見證者、參與者。澎湃新聞重點挖掘其中的產業扶貧故事，從一個微觀視角深入觀察“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉變，盡管過程很艱辛，但這個模式讓廣大貧困人口實現了真脫貧，當地經濟實現了可持續發展。 

口述：張建平

采訪：俞華斌、王麗君

整理：李正賓、王麗君

時間：2020年4月27日

一

會澤地處滇東北烏蒙山主峰地段，屬國家級扶貧開發重點縣和烏蒙山片區集中連片特殊困難地區縣，是云南省27個深度貧困縣之一。近年來，會澤縣把產業作為穩定脫貧的根本，結合自身資源特色和區位特點，大力發展馬鈴薯、畜牧、果蔬、中藥材、冷水漁業等高原特色農業，加大產業扶貧力度。娜姑鎮發展小龍蝦養殖產業，就是發揮滬滇扶貧協作優勢，帶動群眾增收的一個典型案例。

會澤縣具有豐富的冷水資源，天然優良的養殖氣候和養殖環境，良好的水產養殖發展基礎。娜姑鎮位于會澤縣西部，國土面積264.9平方公里（其中，壩區面積25平方公里）。白霧、石咀、樂里、落水、則補5個村發展特色漁業養殖有3個優勢：一是5個村均在娜姑壩區范圍，距縣城20公里左右，交通較為便利；二是海拔均在1920米左右，年平均氣溫13.1℃，全年無霜期208天，適宜發展特色漁業養殖；三是5個村有稻田3萬畝，農田水利設施較為完善，水利灌溉條件較好，加之部分農戶有水產養殖經歷，對發展特色漁業養殖有良好的基礎條件。 

云南省曲靖市會澤縣娜姑壩子

二

我在深入娜姑鎮調研中發現，白霧村、石咀村有一片水浸田，常年被水淹沒，沒有種植水稻，經過認真思考謀劃后，我認為可以利用該片水浸田發展小龍蝦養殖。隨后，我積極聯系邀請上海水產品龍頭企業、專家到娜姑鎮實地考察，經過政企領導干部、專家的多次考察論證，認為該片水浸田具有適宜小龍蝦生長的良好氣候、環境和水資源條件，選定發展小龍蝦養殖產業。

在選定產業的基礎上，積極牽線搭橋，充分發揮滬滇扶貧協作的優勢，加強與企業的溝通協調，引入上海水產龍頭企業與娜姑鎮小龍蝦養殖合作社建立合作關系，培育發展小龍蝦養殖產業，帶動周邊農戶參與產業發展，增加收入，脫貧致富。

按照“企業+高校+合作社+基地+農戶”等模式，積極發展小龍蝦養殖產業。由上海水產企業聯合農業高校，與娜姑鎮小龍蝦養殖合作社簽訂合作協議，在白霧村海星建設500畝小龍蝦養殖示范基地；同時，注入資金1000萬元成立漁業公司，實行訂單式養殖模式，由合作社負責小龍蝦養殖基地管理運行，上海水產企業負責提供蝦苗、飼料、動保等養殖過程中需要的物資，同時對成品小龍蝦進行收購銷售，并預先支付給合作社500畝小龍蝦示范養殖定金（保底價20元/斤，價格實行隨行就市）。

小龍蝦養殖采用“種草、投魚、稀放、配養、足餌”的先進技術，依托農業高校的科技、人才等資源優勢，組織專家多次到小龍蝦養殖基地開展培訓，為小龍蝦養殖提供了養殖技術支撐和指導服務。先后組織小龍蝦養殖基地人員到湖北、湖南等地學習先進養殖技術和經驗，為做好小龍蝦養殖奠定良好的基礎。同時，按照行業標準、技術規程，對養殖戶進行培訓，統一養殖品種、統一產品規格、統一免費技術指導、統一收購和管理。

小龍蝦養殖示范基地

三

小龍蝦養殖帶動了貧困群眾實現有穩定持續收入來源。一是土地流轉獲得租金收入。小龍蝦養殖產業帶動流轉土地1560畝，涉及農戶1027戶3000余人，按每畝每年800-1000元計算，每年土地流轉獲得租金收入150余萬元。二是就地就業獲得務工收入。三是成品小龍蝦銷售獲得利潤分紅。2018年第一批小龍蝦成品運往上海銷售，供不應求，效益可觀，帶動養殖戶獲得成品小龍蝦銷售利潤分紅85余萬元，其中帶動貧困戶獲得利潤分紅26萬余元。

通過基地的成功示范，帶動周邊的養殖戶加入，快速復制養殖模式，逐步培育壯大小龍蝦養殖產業，形成持續穩定的增收產業。按照“企業+高校+合作社＋基地+農戶”等模式，積極發展小龍蝦養殖產業，帶動貧困戶參與產業發展，獲得租金收入、務工收入和利潤分紅，實現了“對癥式”產業扶貧，達到了帶動一戶、脫貧一戶的扶貧效果，探索了一條小龍蝦養殖帶動群眾脫貧的新路子。

隨著小龍蝦養殖產業后續效益的顯現，將讓貧困群眾實現穩定增收，更加有力調動了部分貧困群眾的積極性和主動性，使其思想上由“要我脫貧”轉變到“我要脫貧”上來，通過自力更生、參與產業發展脫貧致富。基地利用的地塊原多屬于沼澤地、水淹田，常年閑置，幾乎不產生任何效益，用于小龍蝦養殖，大大提高了土地利用率。作為小龍蝦養殖的精養池，昔日的閑田荒野成了“聚寶盆”。

【口述人簡介】

張建平，1973年11月生。2018年至2019年，為上海第十批援滇干部，擔任云南省曲靖市政府副秘書長、會澤縣委常委、縣政府副縣長。現任寶山區張廟街道黨工委副書記、辦事處主任。